История создания
Гости передачи
Правовые новости
Народ обеспокоен
Народ просвещается
Народ расслабляется
Ссылки
Архивы сайта
Архив "Знаете ли Вы, что...?" - 2007/08
Архив правовых новостей - 2007/2008
Архив новостей сайта - 2006/07
Форум сайта
Контактная информация

Архив правовых новостей - 2007/2008

2008 год

Январь

26.01.2008г.
В федеральном выпуске "Российской газеты" от 26 января опубликован специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации "О практике изъятия российских паспортов у бывших граждан СССР, переселившихся в Российскую Федерацию из стран СНГ". В докладе, в частности, говорится: "Не отрицая необходимость строгого контроля за соблюдением законодательства о гражданстве, следует откровенно признать, что нравственные и материальные издержки людей, у которых органы Федеральной миграционной службы скоропалительно и порой без всяких на то оснований изымают паспорта, существенно превышают эффект от борьбы с преступностью".

25.01.2008г.
Депутатами Государственной Думы утвержден Календарь рассмотрения вопросов с 6 по 22 февраля 2008 года. В феврале планируется рассмотреть 67 законопроектов. Из них 8 проектов законов о ратификации международных договоров, 19 законопроектов второго чтения и 45 - первого чтения. В первом чтении будут вынесены законопроекты о строительных сберегательных кассах; поправки в законодательство, уточняющие порядок отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью; законопроект "Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации"; поправки в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс об административных правонарушениях об ответственности за производство и оборот нефтепродуктов, не соответствующих установленным правилам.

Белгород. Состоялось восьмое заседание президиума Ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области". Ассоциация объединяет 337 муниципальных образований и стремится наладить между ними взаимоотношения. Одновременно она выступает в качестве защитника их интересов. Поскольку губернатор области считает, что в каждом муниципальном образовании должен быть свой экологический план - 27 февраля члены организации примут участие в областной экологической конференции.

24.01.2008г.
В Торгово-промышленной палате России прошло заседание комиссии по мониторингу и противодействию противоправным поглощениям предприятий. Обсуждался доклад "Риски рейдерства в страховой сфере. Факторы влияния и прогнозные оценки рисков. Технологии защиты страхового бизнеса от угроз рейдерства, недружественного захвата и гринмейла". Рынок поглощений, особенно насильственных и незаконных, в России весьма обширен. От глобального посягательства на чужое имущество рейдеров сдерживает разве что неразвитая система экспертной оценки всех имеющихся на национальном экономическом пространстве активов, в том числе нематериальных. Противопоставить этому пока нечего. Наша страховая индустрия отличается разобщенностью участников рынка в вопросах построения коллективного потенциала безопасности. Не разработаны и стандарты антирейдерской безопасности.

23.01.2008г.
Московская область. Вступило в законную силу решение Московского областного суда, согласно которому признаны противоречащими федеральному законодательству нормы областного закона "О социальном обслуживании населения в Московской области". Теперь размер оплаты содержания и оказания социальных услуг в государственных стационарных учреждениях пожилым гражданам и инвалидам будет исчисляться только из пенсии гражданина.

Республика Украина. Кабинет министров Украины принял постановление, которое разрешает не выполнять заведомо неправомерные решения судов. Эта мера вызвана стремлением защитить таможенные, налоговые администрации и прочие органы, которые обязаны брать налоги. По мнению премьер-министра Украины, решениями некоторых судей "просто крышуется всё незаконное движение товаров и услуг". Поэтому названным органам предоставлены свобода и право на базе Конституции не выполнять заведомо преступные решения судов. Кабинет министров намеревается собирать неправомерные решения судов и передавать их в Министерство юстиции. На основе этого будут идти обращения к Верховной Раде об увольнении судей, которые принимают такие решения.

22.01.2008г.
Открылся II Общероссийский гражданский форум. Гражданский форум - это всероссийский съезд представителей общественных организаций. В форуме принимают участие более 1200 представителей некоммерческих организаций России, в том числе около 700 - представители регионов. Также среди участников форума - члены Общественной палаты первого и второго составов, общественных советов при федеральных органах власти, представители органов государственной власти и местного самоуправления, а также международных организаций. На форуме работают 17 профильных секций: по вопросам социальной политики, деятельности правоохранительных органов, развитию гражданского общества в России и другие. В ходе форума планируется также обсудить Ежегодный доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества в РФ за 2007 год.

21.01.2008г.
В Москве 21 января 1775 года казнен предводитель казацко-крестьянского восстания Емельян Иванович Пугачев. Согласно решению суда Емельку Пугачева надлежало четвертовать, голову воткнуть на кол, части тела разнести по четырем частям города и положить на колеса, а после на тех местах сжечь. По рассказам современников, палач имел тайное указание от Екатерины II сократить его мучения. Поэтому тридцатитрехлетнему Пугачёву сначала отсекли голову, а только потом уже мёртвого четвертовали. Через 149 лет в этот же день умер вождь мирового пролетариата Владимир Ильич Ленин.

19.01.2007г.
В Правительстве России находится на согласовании законопроект, согласно которому гражданам свыше 70 лет будет положена компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50 %, а людям старше 80 лет - все 100%. Этот документ представлен Советом Федерации. Также верхней палатой представителей инициирован законопроект "Об основах государственной поддержки семьи в Российской Федерации". Начавшийся 2008 год объявлен в стране Годом семьи, поэтому принятие этого закона Совет Федерации считает принципиально важным.

18.01.2008г.
Азербайджанская Республика. С 1 января 2008 года в республике введен запрет на демонстрацию на азербайджанских телеканалах любых фильмов на русском языке. Позже вышло послабление - телеканалы могут демонстрировать фильмы на русском языке и после января 2008 года, но с субтитрами на азербайджанском языке. Руководитель Правозащитного центра Азербайджана полагает что, запрет на вещание передач и фильмов на русском языке противоречит Европейской конвенции о региональных языках и языках малых народов, согласно с которой определенная часть телеэфира должна вестись на языках нацменьшинств.

17.01.2008г.
Комитет по труду и социальной политике рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении законопроект "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В проекте предложено дополнить статью закона нормой, предписывающей не включать в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование суммы денежного довольствия и иные выплаты, получаемые военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, противопожарной службы, сотрудниками уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и органов по контролю за оборотом наркотических, имеющими специальные звания, в связи с исполнением обязанностей военной службы.

16.01.2008г.
Опубликованы высказывания некоторых членов Совета Федерации о реформировании пенсионной системы. Как сказал представитель Кабардино-Балкарской Республики: "Я сам из того поколения, которое попадает под запрет участвовать в накопительной пенсионной системе, и считаю эту норму безусловной возрастной дискриминацией". Однако "надо с пониманием отнестись к такой непопулярной мере". А вот представитель от Ивановской области еще более лоялен: "Отстранение поколения 60-х от участия в накопительной пенсионной системе не стоит называть дискриминацией - это слишком резко". "Запрет на участие в накопительной пенсионной системе поколению 60-х нелогичен", - так считает представитель Вологодской области.

15.01.2008г.
Продолжается слушание уголовного дела ИК "Россия"'. Судебные заседания не начинаются в назначенные часы. Например, 14 января 2008 года заседание было открыто с задержкой на три часа, а 15-го - на час. Суд отказал в удовлетворении ходатайств обвиняемых и их адвокатов о направлении материалов дела в прокуратуру для устранения существенных недостатков обвинительного заключения "как необоснованные". Это постановление будет обжаловано. Разгорелась острая дискуссия по вопросу, должен ли государственный обвинитель зачитывать все 11 тысяч листов обвинительного заключения? "Покажите нам статью в законе, где указано это требование", - попросил судья обвиняемых. Однако в зале суда не нашлось экземпляра Уголовно-процессуального кодекса. И все-таки 15 января прокурор начал зачитывать обвинительное заключение. Пока что суд намерен слушать дело один раз в неделю по вторникам.

12.01.2008г.
В федеральном выпуске "Российской газеты" от 12 января 2008 года опубликован текст постановления Правительства России от 29.12.2007г. N 948 "О внесении изменений в Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей". С 1 января этого года право на получение единовременного пособия предоставляется беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Кроме того, дети названной категории военнослужащих получили право на получение ежемесячного пособия. Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, прекращается по достижении ребенком возраста 3 лет, но не позднее дня окончания военной службы по призыву отцом такого ребенка.

Опубликован доклад Московского бюро по правам человека. Согласно информации правозащитников, в 2007 году в России вновь зафиксирован существенный рост числа преступлений против иностранцев, преимущественно выходцев из Центральной Азии, Кавказа и темнокожих людей. Рост таких преступлений в минувшем году составил более 30%. В результате нападений погибли 74 человека, это на 20% больше, чем в 2006 году. Число пострадавших (то есть тех, кто остался в живых) в ходе подобных инцидентов выросло вдвое. По числу нападений на почве ксенофобии в 2007 году лидируют Москва и Московская область (44 погибших и 107 пострадавших). Далее - Ингушетия (12 и 7), Санкт-Петербург (10 и 43), Калмыкия (свыше 25 пострадавших) и Нижегородская область (253 пострадавших). По данным правозащитников, в 2007 году в России по делам о нападениях на почве ксенофобии были осуждены 96 человек.

11.01.2008г.
Москва. Продолжается слушание уголовного дела по обвинению группы лиц, которые, по версии следствия, участвовали в захвате ряда организаций (дело ИК "Россия"). Оно расматривается в Симоновском районном суде города Москвы. Уже сообщалось, что обвиняемыми и их защитой 25.12.2007г. были заявлены мотивированные ходатайства о возвращении дела в прокуратуру для исправления существенных недостатков обвинительного заключения. Суд предоставил государственному обвинению время для подготовки заключения по заявленным ходатайствам. Судебное заседание, назначенное на полдень 11 января 2008 года, началось в 14 часов 30 минут и длилось ровно три минуты. Прокурор был краток: "Считаю заявленные ходатайства необоснованными и не подлежащими удовлетворению". Оглашение определения суда по ходатайствам назначено на 14 января на 11 часов.

Рязань. Преступность на территории Рязанской области в два раза ниже, чем в целом по стране и в полтора раза ниже, чем в Центральном федеральном округе. Об этом сообщено на расширенном заседании Коллегии Управления внутренних дел по Рязанской области. Выступающие отмечали, что в 2007 году по сравнению с 2006 годом количество совершенных преступлений уменьшилось на треть. В структуре насильственной преступности отмечается снижение числа убийств, причинений тяжкого и средней тяжести вреда здоровью. По итогам 2007 года на 15,3% сократилась преступность несовершеннолетних (с 880 до 745). В самом городе почти вдвое уменьшилось число преступлений в общественных местах - с 2766, зафиксированных в 2006 году, до 1616 в 2007 году.

Федеративная Республика Германия. По данным Берлинского института проблем народонаселения, за годы, прошедшие с момента воссоединения Германии, восток страны покинуло особенно много молодых женщин. Сегодня в землях бывшей ГДР число мужчин в возрасте от 18 до 29 лет превышает число их сверстниц на 25%. Местные предприятия страдают от нехватки рабочих рук. В 2008 году федеральное правительство Германии профинансирует два пилотных проекта, цель которых - предотвратить отток населения из восточных регионов страны. Деньги пойдут на развитие инфраструктуры, строительство жилья, финансирование молодежных проектов и поддержку туризма. Как подчеркнул министр транспорта, который курирует вопросы восстановления восточных земель, цель программы - не только предотвратить отток населения, но и вернуть людей, уже покинувших регион, в первую очередь - молодежь.

9.01.2008г.
Краснодар. По сообщению ряда информационных агентств, прекратила свое вещание радиостанция "Русская Служба Новостей - Краснодар". Утверждается, что эта радиостанция формировала новый тип слушателя: не пассивного объекта, а самостоятельно мыслящего человека. Она формировала в слушателе гражданина, способного защищать свои права через правоохранительные органы, некоммерческие организации, протестные действия и прочие законные социальные механизмы. Однако после того как на радиостанции сменилось руководство, от журналистов потребовали передавать только позитивные новости. Был введен запрет на освещение в новостях деятельности оппозиции в России. Причину прекращения вещания руководство радиостанции пока не называет.
Февраль

28.02.2008г.
Председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам так ответил на вопрос о перспективах построения правового общества в России: "Я надеюсь, такое время наступит, но при нескольких условиях. Прежде всего, если те государственные органы и чиновники, которые хотят, чтобы граждане соблюдали законы, будут сами строго следовать им. Во-вторых, мы должны принимать законы недвусмысленные, не противоречащие существующей правовой базе и без отсылочных норм". Наш культуролог Антон Собакин вспоминает, что примерно с 1986 года уже была предпринята попытка построения "правового государства". В результате общество выжило, но осталось без государства, которое называлось Союз Советских Социалистических Республик. Теперь, оказывается, строится "правовое общество". Легко догадаться, кто без кого останется на этот раз.

Федеративная Республика Германии. Ведомству по охране Конституции запрещено запускать троянские программы в персональные компьютеры людей, которые подозреваются в совершении преступлений. Конституционный суд постановил, что эти действия нарушают право граждан на неприкосновенность жилища. Кроме того, практика негласных исследований компьютеров не разрешена немецким уголовно-процессуальным законом.

26.02.2008г.
Москва. Сегодня Симоновский районный суд г. Москвы продолжил слушание уголовного дела ИК "Россия". Заседание, разумеется, началось с задержкой почти на полтора часа. Допрашивались потерпевшие. Они представляли интересы ООО "С-С Ltd". Вопросы защиты и обвиняемых к потерпевшим показали, что потерпевшие толком не знают содержание учредительных документов представляемой ими организации. Поэтому они порою путались в ответах и нервничали. Потерпевшие сообщили нашему корреспонденту, что "не жаждут крови обвиняемых" и хотят, чтобы наказание "было по закону". По мнению адвоката потерпевших, суд слабо контролирует ход заседания, в частности, не пресекаются реплики подсудимых с места. В какой-то момент адвокат потерпевших довольно жестко отреагировал на один из вопросов защиты: "Прошу конкретизировать вопросы, а не лирику здесь разводить". Конвой вел себя подчеркнуто нейтрально, а судебный пристав наводил порядок в зале.

21.02.2008г.
В очередной раз распространен слух о том, что в ближайшее время россиянам может быть преподнесен "сюрприз" в виде повышения пенсионного возраста на 5 лет. Наш культуролог Антон Собакин не без оснований полагает, что этот слух не что иное, как полит-технологический прием по дискредитации одного из кандидатов на пост президента России.

20.02.2008г.
В России растет количество так называемых патентных споров. В прошлом году различные государственные инстанции рассмотрели несколько десятков тысяч конфликтных дел. В основном речь шла о спорах, связанных с защитой товарных знаков. По словам руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, "попытки захватить чужие идеи, которые успешно коммерционализируются на рынке, становятся настоящим интеллектуальным рейдерством". Сегодня правовая защита товарных знаков возможна только в том случае, если фирмы-производители грамотно выстроят патентную стратегию защиты. А это дорого, и предприниматели-правообладатели не хотят раскошеливаться на юристов.

19.02.2008г.
В Министерстве внутренних дел России состоялся "круглый" стол "Год семьи в России. Нет семейному насилию". Ежегодно около 2 миллионов детей в возрасте до 14 лет подвергаются избиениям со стороны своих родителей. Около 7 тысяч детей в год становятся жертвами сексуальных преступлений. Более 50 тысяч детей убегают из дома, спасаясь от домашнего насилия. Ежегодно около 14 тысяч женщин погибают от рук мужей, и чаще всего их гибели предшествовало систематическое избиение. Насилие в той или иной форме наблюдается в каждой четвертой российской семье. По словам министра внутренних дел, реальные размеры таких злодеяний существенно больше, чем показывает статистика.

18.02.2008г.
В Министерство финансов России поступило обращение от одной из общероссийских общественных организаций, в котором содержится предложение о проведении новой налоговой амнистии. На этот раз для организаций. Авторы документа полагают, что компании, как и физические лица, тоже работали в условиях правовой неопределенности, но они вынуждены отвечать за налоговые прегрешения прошлых лет. В результате сегодня многие фирмы находятся на грани разорения.

В этот день 44 года назад в Ленинграде начался "суд над тунеядцем Бродским". На вопрос народного судьи Е.А. Савельевой о его специальности Иосиф Бродский ответил: "Поэт, поэт-переводчик". Судья: "А кто это признал, что вы поэт? Кто причислил вас к поэтам? Вы учились этому? Чтобы быть поэтом? Не пытались кончить вуз, где готовят... где учат...". Бродский: "Я не думал, что это дается образованием". Судья: "А чем же?". Бродский: "Я думаю, это от Бога...". Поэт от Бога был приговорен к ссылке в отдаленные местности сроком на пять лет с применением обязательного труда. По истечении полутора лет - освобожден "с места поселения". Но не потому, что был оправдан, а потому, что Верховный Суд РСФСР нашел основания снизить ему срок наказания.

16.02.2008г.
Обнародовано постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 330-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". Этот документ разъясняет некоторые вопросы, которые возникают при применении названного закона от 4 декабря 2007 года. Например: "Исходя из того, что Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность апелляционного или кассационного обжалования судебного приказа, он может быть обжалован должником в суд надзорной инстанции в пределах срока, указанного в части 2 статьи 376 ГПК РФ". То есть в течение шести месяцев со дня выдачи судебного приказа.
15.02.2008г.
Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении проект дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации. Кодекс дополняется новой главой, регламентирующей особенности правового регулирования деятельности спортсменов и тренеров. Это обеспечит прозрачность во взаимоотношениях спортсменов, тренеров и работодателей, гарантирует спортсменам и тренерам право на дополнительные виды страховой защиты, право на дополнительный отпуск, право на социальные компенсации. Кроме того, на законодательном уровне определены взаимоотношения работодателей и спортивных федераций по формированию сборных команд России.

Федеральная миграционная служба России объявила о том, что с 1 апреля по всей территории нашей многострадальной Родины начинается оформление биометрических загранпаспортов. При этом заграничные паспорта нового поколения и заграничные паспорта старого образца имеют одинаковую юридическую силу. Главное отличие биометрического паспорта от привычного нам - наличие специальной пластиковой страницы со вшитым информационным чипом. Пока в нем содержится только фотография и данные владельца документа. Однако в будущем, как обещают разработчики, можно будет добавлять любое количество дополнительных сведений, например, отпечатки пальцев, информацию о радужной оболочке глаза или даже образец речи.

14.02.2008г.
На ежегодной большой пресс-конференции Президенту России был задан вопрос: "Может быть, пришло уже время, чтобы не десять ведомств занимались земельными отношениями, а как-то была бы одна голова и занималась этим комплексно и на постоянной основе?". Президент ответил: "Да, действительно, эти функции несколько раздроблены между различными правительственными учреждениями, ведомствами и министерствами. Здесь есть два пути концентрации административного ресурса: либо делать вице-премьера, который занимался бы всем этим комплексом вопросов, и это был бы центр принятия управленческих решений, либо сосредоточить все эти вопросы в одном ведомстве. Если ситуация сложится так, как мне бы хотелось, если будет избран Президент, которого я поддерживаю, если будет Правительство создано соответствующим образом и если мне удастся возглавить это Правительство, то по одному из этих путей мы и пойдём".

13.02.2008г.
На открытии Центрального комитета Всемирного Совета Церквей в Женеве представитель Русской Православной Церкви при европейских международных организациях подверг резкой критике "либеральное" и "политкорректное" христианство. Имеются ввиду вопросы допустимости однополых браков, абортов, эвтаназии и "конструктивное включение некоторых аспектов мусульманского закона" в светское законодательство. "Наша священная миссия - возвещать то, что возвещал Христос, учить тому, чему учили апостолы, проповедовать то, что проповедовали Святые Отцы". По утверждению докладчика, "либеральное христианство долго не просуществует. Политкорректное христианство умрет".

С начала года в Администрацию Президента России поступило свыше 1700 сообщений об искусственном затягивании рассмотрения дел в судах. Житель Иркутской области пишет, например, что рассмотрение уголовного дела о гибели его жены тянется в Тайшетском городском суде почти четыре года. Дело одной москвички о затоплении её квартиры рассматривалось в Тушинском районном суде более года. Выиграв процесс, заявительница длительное время не могла получить исполнительный лист. А вот обитатели острова Шикотан пишут, что с большим трудом могут реализовать право на судебную защиту. Из-за отсутствия на Шикотане подходящего помещения для размещения суда граждане вынуждены добираться по морю на остров Кунашир для участия в судебных заседаниях.

12.02.2008г.
Москва. Очередное заседание по уголовному делу ИК "Россия", состоявшееся в Симоновском райсуде г. Москвы, началось с опозданием на один с четвертью часа. В зале присутствовал и судебный пристав. Заменен государственный обвинитель. Новый обвинитель - молодая женщина с распущенными по погонам волосами - зачем-то принесла в грязный и промозглый зал изящный мобильник, пухлую записную книжку и ручку. Этим предметам применения не нашлось. "Вероятно, - умилился один из наблюдателей, - она все обстоятельства дела (а это без малого 200 томов) держит в уме? Не чета вечно что-то записывающим адвокатам!". Сама судья демонстрировала царственность и покорность: с улыбкой приняла протест в свой адрес за необеспечение подсудимых процессуальными документами. На сегодня все обвиняемые отрицают свою вину. Один из них начал давать показания. Остальные хотят, чтобы сначала прокурор представил доказательства их вины.

11.02.2008г.
Московская межрегиональная транспортная прокуратура провела проверки исполнения таможенного законодательства в деятельности таможенных органов Центрального таможенного управления. Также были проверены таможни, которые находятся в подчинении Федеральной таможенной службы - Центральная акцизная, Центральная энергетическая, Шереметьевская, Домодедовская и Внуковская таможни. Практически повсеместно должностные лица таможенных органов ненадлежащим образом осуществляют контроль таможенной стоимости, фактически проверяя только наличие документов, установленных для таможенного оформления. Всего по итогам проверок прокурорами внесено 101 представление об устранении нарушений действующего законодательства, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 40 должностных лиц таможенных органов.

09.02.2008г.
Турецкая Республика. Великое национальное собрание Турции одобрило две поправки в Конституцию страны. Первая поправка предусматривает внесение в Конституцию статьи, согласно которой каждый имеет право на равное отношение к себе со стороны высших учебных заведений. Вторая поправка закрепляет принцип равенства прав граждан на получение высшего образования. Если эти изменения будут внесены в текст Конституции, то студенты турецких университетов вновь обретут право на ношение хиджабов. Дело в том, что в республике с 1997 года студентам запрещено появляться в стенах ВУЗов в этом виде одежды. Любопытно, что супруга Президента Турции Хайрюнниса Гюль в 2002 году подала на Турцию в Европейский суд по правам человека в связи с тем, что ее не приняли в Анкарский университет из-за ношения хиджаба. Впоследствии она отозвала этот иск.

8.02.2008г.
На расширенном заседании Государственного совета Президент России отметил в своем докладе "О стратегии развития России до 2020 года": "Мы восстановили единое правовое пространство страны. Региональная правовая база приведена в соответствие с федеральным законодательством, которое в свою очередь получило серьёзное развитие - включая систематизацию законодательства и принятие целого ряда кодексов". По вопросу деятельности судебной власти Президент ограничился фразой: "Необходимо продолжить работу по формированию независимой и высокоэффективной судебной власти как безусловного гаранта защиты прав предпринимательства, в том числе от произвола чиновников".

Депутатами Государственной Думы принят в первом чтении законопроект "Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации". Разработчики документа полагают, что наши с вами права будут обеспечены если будут раскрыты сведения о судебной системе и судах, а также основные сведения о судьях, ответственных работниках аппарата судов. Предполагается создать систему, гарантирующую общедоступность судебных актов (приговоров, решений и т. д.). В целях объективного освещения деятельности судов законопроект намечает ряд мер, направленных на регулирование отношений между судами и средствами массовой информации.

6.02.2008г.
Состоялось заседание круглого стола "Ренессанс забастовочного движения в России". Отмечалось, что сегодня процедура выхода на забастовку в рамках действующего законодательства крайне сложна и носит длительный характер. Не случайно большинство забастовок последнего времени признаются российскими судами незаконными. Но такого рода решения не снимают, а лишь усугубляют проблемы. Следовательно, необходимо реформировать систему рассмотрения трудовых споров, ориентируясь, главным образом, на принципы социального партнерства. Однако до тех пор, пока социальная ответственность бизнеса будет оставаться красивой фразой, следует ожидать неизбежного усиления протестного движения в стране.

5.02.2008г.
Обнародован очередной периодический отчет Управления Президента по работе с обращениями граждан. Согласно этому документу в период с 21 по 26 января 2008 года россиян волновали проблемы студентов и выпускников ВУЗов. Например, руководители студенческой профорганизации Приволжского регионального юридического института (Саратов) информируют: на бюджетной основе в этом вузе обучаются лишь 10% студентов. Вновь звучит тема восстановления распределения молодых специалистов. А вот жители Самары возмущены продажей спортивных объектов и строительством на их месте торговых центров, автосервисов. Межрегиональный профсоюз водителей-профессионалов отмечает, что за три месяца цены на моторное топливо поднялись более чем на 60%. "Для муниципального и коммерческого транспорта данное явление приобретает масштабы бедствия".

Москва. Судебное заседание по делу ИК "Россия", назначенное на 5 февраля, началось, как всегда, с опозданием. Задержка составила 45 минут. Заседание длилось "рекордные" две минуты. Дело в том, что одного обвиняемого защищают два адвоката. Сегодня один из них не явился. Судья не поставил на обсуждение участников процесса вопрос о возможности слушания дела в отсутствие этого адвоката, а просто отложил рассмотрение дела на 12 февраля. На реплику подсудимого о необходимости соблюдения процессуальных норм, судья ответил: "Наймут себе по пять адвокатов, а потом срывают заседания". Вероятно, именно этот обвиняемый, которого защищают двое, и виноват в срыве заседания? Кстати, 22 января отсутствие адвоката, избитого накануне, не препятствовало рассмотрению дела. Суд обещал направить в адрес Адвокатской палаты г. Москвы частные постановления по факту опоздания одного и неявке другого защитника.

1.02.2008г.
Москва. В Симоновском районном суде г. Москвы продолжается слушание уголовного дела ИК "Россия". По-прежнему заседания начинаются с большими задержками. Так 29 января время задержки составило полтора часа. В тот день обвинение закончило чтение избранных мест из обвинительного заключения. Из этих отрывков ясно, что большая группа людей совершала преступления. Однако из этой группы лишь несколько человек находятся на скамье подсудимых. Что конкретно совершили именно они (и каждый из них в отдельности) так и осталось загадкой для наблюдателей. Предваряя высказывания подсудимых об их отношению к обвинению, судья заявил, что если один из них, занимающий самую активную позицию, "будет говорить пять часов, то остальным останется по пять минут". На заседании 1 февраля, обвиняемые не признали себя виновными. Они готовы отстаивать это утверждение во время судебного следствия.

Март

31.03.2007г.
Принято постановление Правительства России "О неотложных мерах, направленных на поощрение репродуктивноспособных граждан Российской Федерации к дальнейшему дето-воспроизводству". Документом, в частности, вводяся упрощенная процедура расторжения брака между супругами, старшему из которых не исполнилось 33 лет, и поощрительная выплата в размере 30 тыс. рублей при одновременном соблюдении двух условий. Во-первых, супруги, расторгающие брак, должны иметь от этого брака минимум одного ребенка. Во-вторых, каждый из них должен будет заключить с органом ЗАГС соглашение, содержащее обязательство в двухмесячный срок вступить в новый брак и после этого в пределах 10 месяцев завести от этого брака ребенка. Текст постановления подлежит опубликованию в федеральном выпуске "Российской газеты" от 1 апреля 2008 года.

27.03.2008г.
По сообщению информационных агентств, избранный Президент России предложил полностью запретить доступ контролирующих организаций на малые предприятия без разрешения органов государственной власти. Имея в виду поборы, к которым приводят многочисленные проверки, наш всенародно избранный сказал: "Я думаю, что у ряда сотрудников пожарных служб, эпидемиологического надзора, милиции эта мера вызовет, как минимум, очень сложные эмоции, если не сказать о предынфарктном состоянии, потому что это в основном то, чем они занимаются, и то, на чем зарабатывают деньги - и официально, и неофициально".

25.03.2008г.
Дело ИК "Россия". Симоновский райсуд Москвы. Результаты допросов потерпевших (компании "В-7" и "Ю") затмили и задержку начала заседания, и даже появление одного защитника с гипсом на сломанной ноге. Но если в прошлом судебном заседании хромой адвокат, несомненно, символизировал бы общую готовность защиты защищать, то в этот раз он просто органично вписался в убогие судебные интерьеры. Потерпевший, представлявший компанию "Ю", сообщил суду, что все обстоятельства дела он "узнал по телефону", подсудимых не знает, к "Ю" отношения не имеет, никто меня "не грабил". Представители же компании "В-7" заявили, что обстоятельства знают из рассказов следователя, потерпевшими себя не считают и наказания для подсудимых не хотят, поскольку никого из них никогда раньше не видели! Защита и обвиняемые торжествуют, однако с протоколами судебных заседаний никто из них не ознакомлен. Следующее заседание назначено на День дурака, что тоже кажется символичным.

24.03.2008г.
Кыргызская Республика. Согласно Указу Президента республики от 24 марта 2006 года киргизы празднуют День народной революции. Это государственный праздник, посвященный исторической победе свободолюбивого, гордого и приверженного подлинным демократическим ценностям кыргызского народа над авторитарным, коррумпированным и антинародным режимом, долгие годы осуществлявшим государственное управление в личных целях и в интересах узкого круга лиц своего ближайшего окружения. Речь идет о событиях 24 марта 2005 года, которые одни называют "народной революцией", а другие - "государственным переворотом" или "днем мародера". Считается, что одной из главных причин тех массовых народных волнений были "нечестные парламентские выборы".
22.03.2008г.
В федеральном выпуске "Российской газеты" от 22 марта 2008г. опубликованы Правила подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу. Кажется, все очень просто: сначала с представителями этой категории лиц работодатель заключает трудовые договоры, а потом в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомляет об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган службы занятости населения. Уведомление производится путем заполнения и подачи соответствующих бланков уведомлений. Таким образом названные Правила посвящены процедурным вопросам.

По сообщению информационных агентств, в республиканском Министерстве образования и науки подготовлен законопроект, согласно которому иностранцы, желающие усыновить российских детей, могут действовать только через уполномоченные представительства иностранных организаций по усыновлению. Также предполагается обязать потенциальных усыновителей проходить психологическое обследование и ввести специальную программу подготовки семей к приему ребенка на воспитание.

20.03.2008г.
Состоялось рабочее совещание Совета по делам инвалидов при Председателе Совета Федерации по обсуждению перспектив подписания Российской Федерацией "Конвенции о правах инвалидов". Выступающие отмечали, что люди с ограниченными возможностями должны быть включены в обычную жизнь общества, и именно это является главной целью Конвенции. Общество должно создавать условия для нормальной социализации инвалидов и обеспечить их теми же правами, которые имеют здоровые люди. Для справки: Конвенция о правах инвалидов была принята Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 2006 года. В мире же насчитывается около 600 миллионов инвалидов, их количество постоянно растет.

19.03.2008г.
Управлением Президента по работе с обращениями граждан обнародована информация об обращениях наших сограждан за период с 3 по 8 марта. Люди жалуются, в частности, на то, что в территориальных органах Федеральной миграционной службы России возникли большие очереди из числа желающих оформить загранпаспорт. В тех регионах, где проводится оформление документов нового поколения, отмечено также значительное превышение установленных сроков их оформления и выдачи. Например, один столичный житель сообщает, что не может получить паспорт уже четыре месяца.

18.03.2008г.
Состоялись общественные слушания по проблеме безопасности военной службы и предупреждения гибели военнослужащих. Мероприятие организовано комиссией по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей Общественной палаты Российской Федерации. В слушаниях приняли участие представители Минобороны, ФСБ, МВД, Главной военной прокуратуры, общественных правозащитных и иных организаций, средств массовой информации. Сохранение жизни и здоровья военнослужащих является приоритетным направлением в деятельности воинских должностных лиц, одним из факторов повышения престижа военной службы. По единодушному мнению участников мероприятия, необходимо не только дальнейшее взаимодействие силовых структур, общественных и государственных организаций по указанной проблеме, но и обнародование ежегодной информации о гибели военнослужащих.

Дело ИК "Россия". Симоновский райсуд Москвы. Задержка заседания на 1 час 30 минут. По оценкам наблюдателей, сегодняшнее заседание можно смело назвать "Триумф воли судьи". Судье надо было окончить допрос очередного потерпевшего к 16 часам - окончен! Надо было рассмотреть ходатайство об отводе прокурора - рассмотрено. Надо было продлить срок содержания обвиняемых под стражей - продлен еще на 3 месяца. К последнему вопросу, кажется, ни обвиняемые, ни их защита готовы не были. Только двое что-то нестройно говорили о жалобах в Европейский суд по правам человека. Остальные помалкивали. Не удивительно, что перед тем, как удалиться в совещательную комнату, судья поддалась искушению слегка уколоть оппонентов так и не отведенного прокурора: "Но вы же уже обжаловали предыдущие продления. И что? Мосгорсуд пошел на изменение меры пресечения?". Состязательный процесс, однако...

16.03.2008г.
На чрезвычайном заседании IV Всероссийского съезда Советов 16 марта 1918 года было принято решении о перенесении столицы РСФСР в Москву. В постановлении Съезда говорится: "В условиях того кризиса, который переживает русская революция в данный момент, положение Петрограда, как столицы, резко изменилось. Ввиду этого съезд постановляет, что впредь до изменения указанных условий столица Российской Социалистической Федеративной Советской Республики временно переносится из Петрограда в Москву".

14.03.2008г.
По данным Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", количество безбилетников ("зайцев") составляет почти одну треть от общего числа пассажиров. Для борьбы с "зайцами" будут оборудованы турникетами наиболее оживленные станции. А вот как эта в общем-то нехитрая идея была озвучена на на заседании Правления ОАО "РЖД": "Главная стратегическая цель в области пассажирских перевозок в пригородном сообщении состоит в переходе в среднесрочной перспективе к безубыточной деятельности, а в долгосрочной перспективе - к деятельности с достаточной нормой рентабельности на основе удовлетворения растущего платежеспособного спроса на пассажирские перевозки".

13.03.2008г.
Общественность и представители правоохранительных органов считают, что в России необходима отдельная правовая норма, позволяющая наказывать родителей, оставляющих без присмотра детей до определенного возраста. Об этом шла речь на заседании круглого стола на тему "Об ответственности родителей за оставление детей без присмотра", которое прошло 13 марта в Общественной палате РФ. Нормы, так или иначе затрагивающие данную проблему, существуют в составе действующих законодательных актов, но применять их довольно сложно, так как их содержание неконкретно. Подготовлен законопроект "Об организации и контроле свободного времени и досуга несовершеннолетних". Его авторы предполагают ввести ограничения по времени нахождения несовершеннолетних на улицах и в иных общественных местах.

12.03.2008г.
Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении поправки в закон "О ветеранах". Благодаря этому, 159 участников боевых действий в Анголе, Мозамбике и в Эфиопии могут расчитывать на назначение им положенные пособий и пенсий. Теперь государство признает, что наши сограждане были задействованы в боевых операциях, которые проводились в следующие периоды: Ангола - с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года; Мозамбик - с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года и с марта 1984 года по август 1998 года; Эфиопия - с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года и с мая по декабрь 2000 года.

Республика Украина. Объявлено о намерении создания специальной комиссии, которая проведет масштабную "зачистку" судебного корпуса Украины. В первую очередь, судейской мантии лишатся фигуранты коррупционных скандалов. То обстоятельство, что судебная отрасль Украины находится в ужасающем положении, признается всеми политическими деятелями этой страны. Даже Председатель Верховного Суда заявил о необходимости "кардинального изменения подбора кадров для судейской работы". По мнению ряда представителей депутатского корпуса Украины, "с коррупцией в судах нужно бороться так, как это делал Саакашвили: необходимо провести переаттестацию для судей, установить контроль со стороны общественности".

9.03.2008г.
По результатам социологического опроса, проведенного сотрудниками Аналитического центра Юрия Левады в течение Великого поста 79% россиян намерены сохранять обычный режим питания. Специально поститься не намерены 88% мужчин, 90% лиц моложе 25 лет и 80% наших с вами сограждан, которые получили высшее и среднее образование. И только 2% наших людей намерены строго придерживаться правил питания в семь постных недель.

7.03.2008г.
Опубликован Федеральный закон от 4 марта 2008 года N 25-ФЗ "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об оружии". Эта статья закрепляет за государственными военизированными организациями право на приобретение оружия. Теперь эта норма дополнена, в частности, положением о том, что не всякое оружие с нарезным стволом подлежит контрольному отстрелу, а только то, которое входит в перечень, определяемый Правительством России. Для справки: к военизированным организациям относятся органы внутренних дел, ГИБДД, военкоматы, служба судебных приставов и некоторые другие.

Депутаты Государственной Думы рассмотрели и приняли в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 727 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения содержания понятия "мелкое хищение"). Законопроектом предлагает установить предел стоимости похищенного имущества, дающего основание считать его мелким, в размере 1 тысяча рублей. Сейчас это всего лишь 100 рублей. В ходе дальнейшей, работы над законопроектом, планируется повысить и ответственность за данное правонарушение: увеличить кратность размера административного штрафа стоимости похищенного имущества. Сейчас штраф составляет трехкратную стоимость, то есть300 рублей.

05.03.2008г.
Органами прокуратуры города Москвы в 2007 году проведено 144 проверки в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Были выявлены существенные нарушения прав арестованных на приобретение продуктов питания, предметов первой необходимости, пользования дополнительными платными услугами и своевременное рассмотрение обращений и заявлений. Всего столичной прокуратурой в 2007 году внесено 58 представлений об устранении нарушений. Из них 32 - в Управление Федеральной службы исполнения наказаний по городу Москве, 12 - в уголовно-исполнительные инспекции, 4 - в управлении внутренних дел, 10 - в префектуры административных округов и районные управы.

4.03.2008г.
В Государственную Думу внесен на ратификацию Протокол по взрывоопасным пережиткам войны к Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия. Конвенция представляет собой рамочный документ, дополненный пятью протоколами. Протоколами устанавливаются запрет и ограничение на применение тех видов оружия, использование которых вызывает излишние страдания и чрезмерные повреждения как у комбатантов, так и у гражданского населения. Протокол налагает на государства обязательства по очистке территории (разминирование, удаление или уничтожение) от взрывоопасных пережитков войны в постконфликтный период. Действие Протокола распространяется только на будущие вооружённые конфликты.

Датой начала осуществления конституционного судопроизводства в Санкт-Петербурге является 21 мая 2008 года. В связи с этим Конституционный Суд России уведомляет о том, что с 21 мая все обращения в Конституционный Суд Российской Федерации следует направлять по адресу: 190000, город Санкт-Петербург, площадь Декабристов, дом 1.

Не иначе, как дух сумасшедшего Гоголя почтил своим присутствием сумрачные интерьеры Симоновского районного суда города Москвы - сегодня, воистину, "было чорт знает что такое". Во-первых, из пяти "стражных" обвиняемых по уголовному делу ИК "Россия" доставлены были только двое. Остальных то ли забыли доставить, то ли завезли в другой суд. Во-вторых, одному из доставленных суждено было узнать, что один из его защитников, судя по кулуарным разговорам, находится в предынфарктном состоянии, а организм другого поразил вредоносный вирус. Слушание дела отложено на 18 марта. При этом председательствующий в процессе судья настоятельно рекомендовал этому обвиняемому подыскать себе более здоровых адвокатов.

3.03.2008г.
Третьего марта 1804 года Государь российский Император Александр I (Благослове́нный) издал Указ о запрещении продажи крестьян без земли, о разрешении им вступать в брак без согласия помещика и об ограничении наказаний со стороны помещика. В этот же день, только в 1861 году, другой российский Император Александр II (Освободитель) отменил крепостное право. Наконец, третьего же марта 1937 года генеральный секретарь ЦК ВКП (б) Иосиф Виссарионович Сталин (Отец народов) на Пленуме ЦК высказал обернувшуюся фатальным исходом для судеб миллионов советских людей мысль о том, что по мере укрепления основ социализма классовая борьба обостряется.

1.03.2008г.
В "Российской газете" опубликовано постановление Главного государственного санитарного врача России от 30 ноября 2007 года N 80 "О надзоре за оборотом пищевых продуктов, содержащих ГМО". Документ, зарегистрированный в Минюсте 6 февраля 2008 года, содержит анализ материалов государственного надзора за выполнением обязательных требований при обороте пищевых продуктов, котрые содержат компоненты, полученные с применением генно-инженерно-модифицированных организмов (ГМО). Оказывается, в мире существуют разные подходы к этикетированию пищевых продуктов, полученных из ГМО. При этом введение порогового уровня содержания ГМО, при котором необходимо этикетировать пищевые продукты, не связано с вопросом их безопасности, а преследует цели информирования населения об использовании технологии получения пищевых продуктов.

Апрель

28.04.2008г.
Девяносто лет тому назад (28 апреля 1918 года) в тюрьме от туберкулеза умер член анархистской националистической организации "Млада Босна" Гаврило Принцип. Он вошел в мировую историю как убийца австрийского престолонаследника Франца Фердинанда фон Эсте. Считается, что выстрел в Сараево стал формальной причиной начала Первой мировой войны. На самом деле Гаврило Принцип произвел два выстрела. Первым была смертельно ранена в живот беременная жена эрцгерцога Софи. А вторым выстрелом в шею сражен сам Франц Фердинанд. Задержание молодого экстремиста было очень жестким: полученные им травмы были настолько серьезными, что ему ампутировали руку. Поскольку Гаврило по законам Австро-Венгрии считался несовершеннолетним (ему было 19 лет), его осудили не к смертной казни, а к 20 годам лишения свободы.

26.04.2008г.
В федеральном выпуске "Российской газеты" от 26 апреля 2008 года опубликовано постановление Конституционного Суда 'По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан' в связи с жалобами ряда граждан". Это постановление Конституционный Суд России принял 14 апреля 2008 года. Суд признал названный абзац не соответствующим Конституции в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

25.04.2008г.
Белгород. Пресс-служба УВД по Белгородской области сообщила о массовой утилизации пиратской аудио- и видеопродукции, которая на протяжении нескольких месяцев изымалась из торговых точек по всему региону. Больше половины уничтоженных дисков изъято у оптовиков и не успело дойти до розничной сети. Интересно, что согласно требованиям законодательства на одном видеодиске должно находиться одно произведение, а не 'четырнадцать в одном'. Более того, одна из сторон диска должна дублировать изображение, которое находится на полиграфической обложке. Если у диска две стороны рабочие - его не должно быть ни в прокате, ни в продаже. Милиционеры отмечают, что лишь единицы из проверенных тысяч дисков соответствуют предъявляемым стандартам.

По словам министра здравоохранения и социального развития, уже в этом году будут подготовлены решения по определению дальнейшей стратегии совершенствования пенсионной системы. "Главная задача - в среднесрочной перспективе существенно повысить пенсии старшему поколению в зависимости от продолжительности "советского" стажа, а также ликвидировать бедность среди пенсионеров"', - сказала госпожа министр.

24.04.2008г.
Московская область. Подмосковные жители в возрасте от 14 до 16 лет получили право вступать в брак. Но это право возникает у них только при наличии особых обстоятельств: беременность, рождение общего ребенка или общих детей, а также непосредственная угроза жизни одной из сторон. Согласно изменениям, которые были внесены в закон "О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста 16 лет", разрешение на регистрацию брака дает губернатор региона.

23.04.2008г.
Патриарх Московский и всея Руси Алексий II поблагодарил Председателя Счетной палаты Российской Федерации за инициативу по учреждению в России нового государственного праздника - Всероссийского дня супружеской любви и семейного счастья. Его Святейшество выразил надежду, что, с благословения Божия, новый праздник войдет в жизнь и сознание россиян и будет укреплять основы семьи.

21.04.2008г.
По сообщению ряда информационных агентств, которые в свою очередь ссылаются на некие источники, близкие к Министерству Финансов России, Комиссия по законодательной деятельности от имени Правительства России поддержала предложение Министерства экономического развития и торговли об отмене использования контрольно-кассовой техники организациями и индивидуальными предпринимателями, которые уплачивают единый налог на вмененный доход.

20.04.2008г.
Москва. В столице функционирует Центр транспортного обслуживания "Социальное такси". Индивидуальные перевозки оплачиваются в размере 50% от действующих тарифов. Оплата проезда производится талонами. Реализацию талонов осуществляет Московская городская организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов". Ее адрес: Москва, улица Бахрушина, дом 21/23, строение 5. В приоритетном поряке обслуживаются инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, дети-инвалиды, инвалиды из числа участников Великой Отечественной войны.

19.04.2008г.
Воронеж. Впервые в истории отечественной судебной практики россиянину присуждена компенсация за отказ в приеме на работу, обусловленный корпоративными возрастными ограничениями. Размер компенсации составляет 290 тысяч рублей. Решение по делу было принято еще 28 января 2008 года. Однако до сих пор оно не исполнено. Дело в том, что ответчик уклоняется от добровольного исполнения этого решения. Выяснилось, что фирма-ответчик отсутствует по месту ее регистрации. Судебные приставы пытаются разыскать фактический адрес компании-должника.

18.04.2008г.
Вновь поднимается вопрос о введении единого налога на недвижимость, который должен заменить земельный налог и налог на имущество. Правительственные чиновники утверждают, что граждане никаких дополнительных издержек не понесут. Специалисты же по налогообложению полагают, что, напротив, единый налог поднимет эти выплаты в несколько раз. Напоминаем, что в прошлогоднем бюджетном послании Президент России поставил перед Правительством задачу введения налога на жилую недвижимость, исчисляемого от ее рыночной цены. Единственно, что пока может утешить наших бедных сограждан, обремененных квартирами и земельными участками, так это то, что никаких новых законодательных инициатив от Правительства в Государственную думу не поступало.

17.04.2008г.
В номере "Российской газеты - Неделя" от 17 апреля опубликовано постановление Правительства России от 7 апреля 2008 г. N 247 "О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом". Изменения и дополнения затронули пункты 13 и 131 Правил и Приложение к Правилам. Благодаря этому учтены законные интересы граждан, не достигших 18 лет, которые отнесены к категории 'ребенок-инвалид'.

16.04.2008г.
Не исключено, что количество уголовно-преследуемых деяний может быть увеличено. Информационные агентства сообщают о том, что подготовлен законопроект "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации". Авторы документа предлагают дополнить кодекс статьей, которая устанавливает уголовную ответственность за надругательство над изображениями, печатными изданиями, иными предметами или материалами, являющимися религиозными святынями. Надругательство может быть совершенно публично или с использованием средств массовой информации. К надругательству приравнивается публичное уничтожение, повреждение или осквернение религиозных святынь.

15.04.2008г.
Решение Конституционного Суда России, признавшего неконституционной норму закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которая запрещала людям регистрироваться в их дачных домах, будет иметь очень много неожиданных последствий. Например, оно может повлиять на социальные обязательства государства. Известно, что в настоящее время за городом отсутствует необходимое количество поликлиник, детских садов и школ. Довольно сложно вызвать за город и "скорую помощь". Для реализации этого решения потребуется вносить изменения в огромное количество документов - законов и подзаконных актов. Надо будет весьма серьезно дополнять Жилищный кодекс, Семейный, Гражданский, Административный, Земельный кодексы.

14.04.2008г.
Императором Всероссийским Александром I (Благословенным) 14 апреля 1801 года была упразднена Тайная экспедиция при Сенате. Считается, что с упразднением этого органа политического розыска в России официально были отменены и пытки при допросах. В этот же день 14 апреля 1865 года было совершено покушение на американского президента Авраама Линкольна, вошедшего в мировую историю как освободитель американских рабов. Успешная адвокатская практика сделала Линкольна известным и позволила ему, выходцу из чрезвычайно бедной семьи, сделать головокружительную карьеру на политическом поприще.

12.04.2008г.
В "Российской газете" 12 апреля 2008 года опубликовано предложение Министерства здравоохранения и социального развития России, адресованное работодателям, которые осуществляют деятельность в сфере строительства и промышленности строительных материалов. Работодателям предлагается либо присоединиться к Отраслевому соглашению по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2008-2010 годы, либо в течение 30 дней представить в Минсоцразвитие мотивированный письменный отказ от присоединения к соглашению. Отсутствие такого отказа расценивается как согласие присоединиться в отраслевому соглашению.

Республика Беларусь. Министерство внутренних дел Белоруссии поддерживает идею введения уголовной ответственности за хранение детской порнографии. В большинстве европейских стран существует уголовная ответственность за хранение и "скачивание" детской порнографии. Ряд экспертов считают, что люди, которые пользуются детской порнографией, могут быть склонны к совершению насильственных действий в отношении детей, в том числе и своих.

11.04.2008г.
Депутатами Государственной Думы отклонен законопроект о возвращении России от Григорианского к Юлианскому календарю. По мнению разработчиков этого документа, если Россия "хочет сохраниться как цивилизация, имеющая свои традиции, свой образ жизни, свои фундаментальные основы", то "пришло время для восстановления Юлианского календаря". Как отмечают некоторые информационные агентства проект закона поддержал всего один депутат, против высказались три человека. Остальные же депутаты не голосовали. Для справки: Календарная реформа, заменившая Юлианский стиль на Григорианский, была предпринята в XVI веке при папе Римском Григории XIII. Цель реформы состояла в том, чтобы скорректировать нарастающую разницу между астрономическим годом и календарным. В России Григорианский календарь был введен декретом Совета народных комиссаров 1 февраля 1918 года.

10.04.2008г.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации создана рабочая группа по вопросам обеспечения законности при строительстве жилья для военнослужащих в районе г. Щербинки Московской области. В эту группу войдут представители столичной и подмосковной прокуратур и территориальных органов внутренних дел. Рабочей группой будет осуществляться постоянный мониторинг ситуации с целью предотвращения нарушений законов при выполнении программы жилищного строительства для военнослужащих. Для справки: между органами государственной власти Москвы и Московской области длительное время существует спор в части принадлежности и права пользования земельным участком, расположенным вблизи города Щербинки Московской области.

7.04.2008г.
Всероссийский центр изучения общественного мнения представил данные о том, насколько россияне информированы о создании Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, как они относятся к разделению функций между Следственным комитетом и прокуратурой, повлияет ли создание комитета на эффективность борьбы с коррупцией - по оценкам респондентов. Свыше половины опрошенных пока затрудняются выразить своё отношение к тому, что Следственный комитет при прокуратуре стал самостоятельной структурой, осуществляющей независимое расследование, а за прокуратурой остались функции надзора за следствием. Остальные воспринимают такое разделение функций скорее позитивно: 40% россиян положительно отзываются об этом факте, и лишь 5% - отрицательно.

1.04.2008г.
Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации дано указание судам апелляционных, кассационных и надзорных инстанций безоговорочно отменять судебные решения, приговоры и иные постановления, которые принимались 1 апреля в так называемый День дурака. Данная мера обусловлена необходимостью дальнейшего повышения авторитета судебной власти и укреплению кадрового состава судейского корпуса.

Решением Федеральной адвокатской палаты введена новая форма оплаты помощи, оказываемой гражданам адвокатами. Отныне 1 апреля каждого года, лицо, получившее правовую консультацию по телефону, обязано оплатить ее путем немедленного направления по каналам факсимильной связи изображения денежных знаков в адрес соответствующего адвокатского образования. Система "Консультация по телефону - деньги по факсу" призвана повысить качество устных правовых консультаций российских адвокатов.

По предложению Межрегионального общества защиты прав потребителей на наземном транспорте руководителем Союза независимых авто-перевозчиков издан приказ "О мероприятиях, направленных на оптимизацию пользования транспортными средствами, осуществляющими городские и междугородние пассажирские перевозки". В соответствии с названным документом с 1 апреля 2008 года водителям маршрутных такси запрещено начинать движение до полного заполнения салона пассажирами. Также вводится правило, согласно которому занявший последнее свободное место пассажир оплачивает проезд всех остальных пассажиров. Если последним является человек, имеющий льготу в виде бесплатного проезда, то все пассажиры перевозятся бесплатно.

Москва. В рамках реализации городской программы "Порядок на дорогах" (сокращенно - ПНД) с первого апрельского дня водителям трамваев разрешено таранить транспортные средства, занимающие трамвайные пути. Однако эти действия они не вправе совершать в отношении автомобилей, оборудованных спецсигналами. Одновременно столичным правительством подготовлен проект федерального закона, в соответствии с которым трамвайные депо освобождаются от гражданско-правовой ответственности за причинение ущерба недисциплинированным авто-владельцам, а применение тарана не рассматривается как дорожно-транспортное происшествие.

Известно, что 1 апреля называют и Днем смеха, и Днем дурака. Участники процесса по делу ИК "Россия" как дураки пришли в назначенное время в Симоновский райсуд Москвы и без малого два часа протоптались перед дверями зала судебных заседаний. Произошла очередная замена государственного обвинителя. Теперь это мужчина - однофамилец народного поэта Дагестана. Присутствующие с нетерпением ожидали от однофамильца каких-нибудь гипербол и метафор. Но он всех разочаровал словами: "Прошу объявить замечание защите. Все время перебивают. Невозможно работать". А поскольку судья тоже поняла, что с ним каши не сваришь, то принялась подсказывать потерпевшим, как отвечать на каверзные вопросы подсудимых и их защитников. Кроме того, судья по своей инициативе оглашала показания потерпевших на предварительном следствии, если их показания, по ее мнению, не соответствовали позиции обвинения. И все это проглотили. Смешно... И подсудимые чего-то всё веселились? "Над кем смеетесь?" (Н. Гоголь).

Май

26.05.2008г.
Из правового календаря. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 года "Об отмене смертной казни" эта мера наказания была упразднена в мирное время. Вместо смертной казни должно было применяться лишение свободы сроком на 25 лет. Однако этот формально действующий запрет был отменен 12 января 1950 года, когда высшую меру наказания было разрешено применять к изменникам Родины, шпионам и подрывникам-диверсантам.

24.05.2008г.
В федеральном выпуске "Российской газеты" от 24 мая 2008 года опубликован приказ Министерства здравоохранения и социального развития России и Фонда социального страхования от 16 апреля 2008 года N 177н/91 "Об утверждении разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком". В документе разъясняется, в частности, что правовых оснований для выплаты приемным родителям ежемесячного пособия по уходу за приемным ребенком не имеется, поскольку Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не относит приемных родителей к категорий получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

23.05.2008г.
Заместитель директора Федеральной службы судебных приставов рассказал о новых видах санкций по отношению к людям, которые имеют задолженности по различным видам платежей. "Мы давно применяем такую меру как арест имущества, но сейчас планируем использовать международный опыт по ограничению имущественных прав. Например, право на пользование услугами мобильной связи, кабельного телевидения, право на проезд в общественном транспорте. То есть, если человек купит билет на поезд или самолет, он не сможет им воспользоваться до погашения долгов". Оказывается, в Европе принято ограничивать имущественные права должников путем изъятия водительских удостоверений. Российские приставы планируют перенять и этот опыт.

22.05.2008г.
В Главной военной прокуратуре с участием представителей Министерства обороны России, других министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба, прошло заседание коллегии, на котором обсуждались проблемы исполнения законодательства по обеспечению социальных прав и гарантий военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей. Оказывается, результаты надзорной деятельности зачастую свидетельствуют о неэффективности проводимых мероприятий вследствие участившихся нарушений законов, допускаемых должностными лицами. В ближайшее время военными прокурорами совместно с командованием и учеными-правоведами, будут разработаны и направлены в войска и военно-учебные заведения методические материалы по актуальным направлениям социальной защиты военнослужащих и членов их семей. Это будет способствовать не только росту правовых знаний командиров, но и предупреждению возможных нарушений прав их подчиненных.

21.05.2008г.
США. Международный Суд ООН вынес решение о территориальной принадлежности одного из необитаемых островов, расположенном в Сингапурском проливе. Спор возник между Сингапуром и Малайзией. Примерно 30 лет назад в Малайзии была издана карта, на которой остров обозначен частью территории этой страны. Малайзийское руководство доказывало, что эта часть суши исторически принадлежала султанату Джохор, ныне входящему в федерацию. В Сингапуре же заявили, что суверенные права на остров возникли с начала XIX века, когда его заняли британские колонизаторы и построили там маяк. Суд постановил 12-ю голосами против четырех, что остров является территорией Республики Сингапур, поскольку Сингапур более ста лет использовал маяк без возражений с малайзийской стороны. Малайзия все это время не предпринимала попыток вести на острове какую-либо деятельность.

20.05.2008г.
Исторический переезд Конституционного Суда из Москвы в Санкт-Петербург завершен. Уже во вторник 27 мая состоится оглашение постановления Конституционного Суда по делу о проверке конституционности части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой одной известной журналистки. Заявитель полагает, что ее "необоснованное уголовное преследование стало возможным вследствие неопределенности норм права". При въезде в Россию она не задекларировала 10000 долларов США. С одной стороны женщина, вроде бы совершила административный проступок. Но, с другой стороны, статья 188 УК РФ "Контрабанда" позволила привлечь ее к уголовной ответственности.

16.05.2008г.
Президентом страны подписан Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 35 и 727 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Этим законом уточняются и разграничиваются квалифицирующие признаки хищения (кражи) как административного проступка и уголовного преступления. Мелкой кражей, за совершение которой человек может привлекаться к административной ответственности, считается тайное хищение имущества, стоимость которого не превышает одной тысячи рублей.

Первый заместитель Генерального прокурора России констатировал тот факт, что рейдеры в течение долгого времени являются серьезной проблемой для российского бизнеса. Однако официальные правовые акты для борьбы с ними до сих пор не приняты. "Сейчас в Госдуме РФ идет активная работа над законопроектом "О рейдерстве". Он находится в хорошем отработанном состоянии, поэтому надеюсь, что в ближайшее время закон будет принят. Самое главное в этом вопросе - определение, что сегодня можно считать рейдерством, чтобы определить состав преступления", - заметил зам. Генерального прокурора.

С 16 по 21 мая проходит III Международная конференция "Отечественные традиции предпринимательства и благотворительности", посвященная 100-летию со дня преставления святого праведного Иоанна Кронштадтского. Известно, что этот великий пастырь, прославился неутомимой благотворительной деятельностью. Мероприятие проводится на теплоходе, который следует от Ярославля до Санкт-Петербурга с заходом на остров Валаам. Святейший Патриарх Московский и всея Руси Алексий II обратился с приветствием к организаторам и участникам этого форума. "Нужно позаботиться о том, чтобы среди нас было как можно меньше бедных и отчаявшихся людей, чтобы наши сограждане стимулировались к активному созиданию духовных и материальных благ, исполняя тем самым свое призвание деятельного служения Богу и Отечеству", - говорится в приветствии.

15.05.2008г.
Обнародован доклад Председателя Высшего Арбитражного Суда России, с которым он выступил на совещании председателей арбитражных судов. Доклад был посвящен итогам деятельности арбитражных судов за 2007 год и задачам на 2008 год. Докладчик коснулся мотивов, по которым наши люди обращаются в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. Мотивы разные, "но когда Российская Федерация проигрывает в Европейском суде дело о нарушении принципа открытости правосудия - принципа, закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе - только из-за того, что в отдельных судах вводятся необоснованные ограничения доступа в зал судебного заседания для публики и даже представителей сторон - это недопустимо".

14.05.2008г.
Республика Украина. По сообщению информационного агентства "Regnum", которое, в свою очередь, ссылается на слова начальника управления ГАИ МВД Украины, скоро в республике может быть введена новая санкция за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. В том случае, если в течение одного года владелец машины был дважды "застукан" пьяненьким за рулем, то его автомобиль будет продан с аукциона. Деньги от продажи, конечно же, будут возвращены владельцу. Но поскольку аукционы будут проводиться государством, то это будут не деньги, а кошкины слезки.

13.05.2008г.
Федеральной службой безопасности разработан ряд поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации. В случае их принятия будут существенно обновлены понятия 'государственная измена' и 'шпионаж'. Уголовно-наказуемыми станут незаконная добыча информации для целей бизнеса, а также шпионаж через некоммерческие и негосударственные организации. К двум категориям граждан, допущенных к государственной тайне ('по работе' и 'по службе'), будет добавлена новая - 'по учебе'. И, наконец, субъекты этой категории преступлений будут разграничены на тех, кто разгласил секреты умышленно, и на тех, кто сделал это 'по неосторожности, по глупости или в силу каких-то амбиций'.

9.05.2008г.
Республика Казахстан. Результаты проверки деятельности одного из районных судов города Астаны показали, что зачастую судебные извещения и повестки направляются участникам процессов формально, в нарушение требований законодательства (а повестка должна вручаться гражданину, которому она адресована, лично под расписку на подлежащем возвращению в суд корешке повестки). В результате за 12 месяцев 2007 года районным судом вынесено 257 определений об оставлении исков без рассмотрения в связи с неявкой истца в судебное заседание.

8.05.2008г.
В федеральном выпуске "Российской газеты" за 8 мая 2008 года опубликован Указ Президента России "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов". Указ касается нескольких групп инвалидов: это лица, которые имеют отношение к Великой Отечественной и Второй мировой войнам, реабилитированные граждане и люди, подвергшиеся воздействию радиации. Они должны получить бесплатные легковые автомобили или единовременную денежную компенсацию в период 2008 - 2009 годы. Однако эта социальная поддежка будет оказана только тем из них, кто на 1 января 2005 года состоял на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями.

7.05.2008г.
Рязань. Подписано соглашение о сотрудничестве между Рязанско-Касимовской епархией и Управлением образования, науки и молодёжной политики администрации города. Соглашение предусматривает взаимодействие сторон в осуществлении совместных мероприятий, направленных на приобщение молодежи к духовному и культурному наследию, а также на противодействие распространению в детской, подростковой и молодежной среде идей этнической и иной социальной нетерпимости, пороков табакокурения, алкоголизма, наркомании, половой распущенности и насилия. Стороны будут сотрудничать в антисектантской деятельности и взаимодействовать в реализации концепции семейной политики Рязанской области на 2007-2015 годы.

6.05.2008г.
Советом Федерации одобрен закон "О внесении изменений в статьи 3 и 21 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Закон, в частности, направлен на установление норм, исключающих с 2009 года депозиты Банка России из возможных активов размещения временно свободных средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, а также на определение норм, позволяющих инвестировать временно свободные средства Фонда в депозиты и депозитные сертификаты российских кредитных организаций.

Краснодар. В прокуратуре Краснодарского края организована работа специальной телефонной линии для приема информации по вопросам известных населению фактов правонарушений при подготовке и проведении Олимпийских игр 2014 года в городе Сочи. Телефон "горячей линии" - 8-8622-62-27-49. Линия работает с понедельника по пятницу в круглосуточном режиме. По этому телефону будет приниматься информация о недостатках в работе с обращениями и заявлениями граждан, совершенных и готовящихся правонарушениях, а также о нарушениях при регистрации заявлений и сообщений органами дознания.

5.05.2008г.
Правительством России внесен в Государственную Думу законопроект "О патентных поверенных". В соответствии с этим документом, патентным поверенным может быть совершеннолетний гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в России, имеющий высшее образование и проработавший не менее четырех лет в области охраны и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. По мнению Правительства, закон будет способствовать совершенствованию правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и развитию бизнеса в стране.

Июнь

     30.06.2008г.
Из правового календаря. На заседание секретариата Союза писателей СССР, которое состоялось 30 июня 1989 года, единодушно принято решение о поддержке инициативы издательств "Советский писатель" и "Современник", журнала "Новый мир" начать публикацию литературных произведений Солженицына, ранее не издававшихся в СССР, включая "Архипелаг ГУЛАГ". Также было отменено решение Союза писателей СССР об исключении Солженицына из Союза писателей СССР как ошибочное. Секретариат обратился в Верховный Совет СССР с просьбой вернуть Солженицыну советское гражданство. И опять же, все пункты решения были приняты единогласно.

     28.06.2008г.
В федеральном выпуске "Российской газеты" от 28 июня 2008 года опубликован текст Федерального закона от 24 июня 2008 года "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда". Согласно новой редакции этой статьи с 1 января 2009 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 4330 рублей в месяц. Этот закон вступает в силу после двенадцатого удара новогодних курантов, то есть с 1 января 2009 года.

     27.06.2008г.
Барнаул. Государственное собрание - Эл Курултай Республики Алтай приняло в первом чтении проект республиканского закона "О противодействии коррупции". Законопроект разработан правительством республики. В нем раскрыты такие понятия, как "коррупция", "должностные лица", "коррупционное правонарушение", "антикоррупционная политика", "предупреждение коррупции", "коррупциогенный фактор" и тому подобное. В число субъектов антикоррупционной политики, помимо органов власти и местного самоуправления, включены общественные и другие негосударственные объединения и средства массовой информации.

Белгород. В прокуратуре области состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов. На нем, в частности, обсуждалась практика работы правоохранительных органов по профилактике и раскрытию убийств. Отмечено, что в результате принятых правоохранительными органами области мер в 2008 году количество убийств и причинений тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, снизилось почти на 10 процентов в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составило 75 уголовных дел. При этом 80 процентов таких преступлений совершается в состоянии алкогольного опьянения и, как правило, на бытовой почве. В то же время координационное совещание потребовало от правоохранительных органов поручать раскрытие и расследование данной категории дел наиболее подготовленным следователям и оперативным сотрудникам.

     26.06.2008г.
Обнародованы постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, которые содержат руководящие разъяснения по соблюдению требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству и правильному и единообразному применению норм Гражданского процессуального кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции. С текстом этих постановлений пока можно ознакомиться на интернет-ресурсе Верховного Суда России.

     25.06.2008г.
Строки из документа, излагающего Основы учения Русской Православной Церкви о достоинстве, свободе и правах человека: "Слабость института прав человека - в том, что он, защищая свободу выбора, все менее и менее учитывает нравственное измерение жизни и свободу от греха. Общественное устройство должно ориентироваться на обе свободы, гармонизируя их реализацию в публичной сфере. Нельзя защищать одну свободу, забывая о другой. Свободное стояние в добре и истине невозможно без свободы выбора. Равно и свободный выбор теряет свою ценность и смысл, если обращается ко злу".

     24.06.2008г.
Москва. В столице состоялась международная конференция "Зарубежная экспансия российского бизнеса. Тактика и стратегия". Тематика конференции была посвящена вопросам проведения трансграничных сделок с участием российских инвесторов, обсуждению перспектив покупки бизнеса за рубежом, юридических, налоговых и финансовых особенностей. Также обсуждались вопросы этнического и культурологического менталитета с которыми сталкиваются наши предприниматели в странах Европы, Азии и Африки. Мероприятие было организовано ежемесячным аналитическим журналом "Слияния и поглощения".

     16.06.2008г.
Из правового календаря. В Ватикане 16 июня 1633 года суд инквизиции вынес решение о наказании за ересь Галилео Галилея. Это решение было оглашено спустя пять дней. Галилей был осужден за свое сочинение, которое называлось "Диалог о двух важнейших системах мира - Птолемеевой и Коперниковой". В этом труде маститый старец под видом одобрения запрета учения Коперника представил доказательства в пользу теории о движении Земли. Однако перехитрить координалов и генеральных инквизиторов, съевших собаку в борьбе с ересью, ученому не удалось. Он был осужден к пожизненному заключению, которое, впрочем, было заменено домашним арестом. И только в 1979 году папа римский Иоанн-Павел II официально признал, что в отношении Галилея инквизиторами была совершена ошибка.

     13.06.2008г.
Москва. Столичные власти продолжают вести борьбу с частными перевозчиками. Депутаты Московской городской думы единогласно приняли в третьем чтении закон "О такси в Москве". Принять-то они его приняли, но теперь все опасаются роста цен на услуги такси. Следующим шагом депутатов станут инициативы по внесению в федеральное законодательство норм, которые позволят бороться с "бомбилами". Вести борьбу с частными перевозчиками московское руководство пытается не один год. Сама идея принятия закона "О такси" возникла еще в 2003 году. Стремлению отцов города упорядочить процесс перевозок способствовал ряд массовых драк между легальными таксистами и частниками.

     11.06.2008г.
Абакан. Мэром столицы Хакасии издано постановление "О мерах по обеспечению безопасности жизни людей на водоемах города Абакана в летний период 2008 года". Согласно этому документу, купальный сезон в Абакане длится в период с 12 июня по 17 августа. Местом массового организованного купания горожан определен водоем на территории городского парка культуры и отдыха. Там будут действовать спасательный и фельдшерский посты. В других же водоемах, которые находятся в городской черте, купание не допускается. На их берегах устанавливаются запрещающие знаки.

     10.06.2008г.
В Государственной Думе состоялись парламентские слушания по вопросам совершенствования правового статуса ветеранов и проблем, с которыми сталкивается эта категория наших сограждан. Отмечено, что меры по социальному обеспечению ветеранов, закрепленные в современном законодательстве, неэффективны. Функции по социальной поддержке ветеранов лежат на 27 министерствах и ведомствах. В поддержке этой социальной категории граждан нет системности, государство не справляется с этой задачей. Все это требует создания профильного министерства или ведомства по делам ветеранов. Участники слушаний рекомендовали Президенту России в трехмесячный срок подготовить предложение о создании федерального органа исполнительной власти по делам ветеранов.

     9.06.2008г.
Рыбинск. В одном из дворов города по улице Волочаевской безутешное семейство похоронило собаку. Очевидцы сообщают, что траурная церемония сопровождалась фотографированием усопшей псины. На могилке, расположенной в нескольких метрах от детской песочницы, установлено убогое надгробие и возложены цветочки. Местные коммунальщики отказываются извлекать разлагающуюся тушку из земли. Они полагают, что могила находится не на их территории. Специализированной организации по захоронению домашних животных в Рыбинске нет. Несанкционированное захоронение трупа животного - это нарушение правил утилизации биологических отходов. Однако жители окрестных домов опасаются, что со временем и без того запущенный дворик превратится в кладбище домашних любимцев.

Барнаул. Из столицы Алтайского края пришло сообщение о конфликте, который возник в городе Бийске. Сторонами конфликта выступают автопредприниматели, которые стали победителями конкурса на право осуществления пассажирских перевозок по муниципальной маршрутной сети Бийска, и руководство города. Причина конфликта - необеспечение со стороны городской власти равных конкурентных условий в этом секторе рынка. "Легальные" автоперевозчики теряют свою прибыль, в том числе, и потому, что городская власть не ведет борьбу с "нелегальными" перевозчиками. На общем собрании автопредпринимателей принято решение: если в ближайшее время не будет наведен порядок в муниципальной сети города, то не будут обслуживаться "убыточные" маршруты, а пассажирам льготных категорий будет отказано в бесплатном проезде.

     7.06.2008г.
Иваново. В Ивановской области за 4 месяца зарегистрировано 40 попыток подкупа сотрудников ГИБДД. Из этого числа по 26 фактам возбуждены уголовные дела. При этом 20 не подкупленных сотрудников дорожно-постовой службы поощрены денежными премиями. Водители-нарушители, которые поддались на провокацию дачи взяток, пока что отделываются условными сроками и крупными денежными штрафами.

     6.06.2008г.
По сообщению Федеральной налоговой службы России, "в рамках проведенных налоговыми органами в 2007 году контрольных мероприятий в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации и его отделений по Москве и Московской области за 2004-2006 годы установлены факты неуплаты налога на прибыль". Объем претензий не уточняется. Наш культуролог Антон Собакин задается вопросом: "Откуда у Пенсионного фонда может взяться прибыль?". По своему статусу он государственный внебюджетный. Коммерцией ему по закону запрещено заниматься. Впрочем, сами налоговики объясняют неуплату налога на прибыль неоднозначностью законодательства.

Депутаты Государственной Думы приняли во втором чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации". Речь идет об увеличении размера денежных средств, которые наследники могут потратить на похороны наследодателя. Предполагается, что наследник сможет получить 40 тысяч рублей со счета или из вклада усопшего, не дожидаясь истечения шести месяцев со дня открытия наследства. Сейчас эта сумма составляет 20 тысяч рублей.

     5.06.2008г.
США. По сообщению некоторых информационных агентств, в Соединенных Штатах разрабатывается онлайн-игра "Наши суды" ("Our Courts"). Она ориентирована на школьников и студентов. Молодые люди не только попробуют самостоятельно разрешать разного рода споры, но и получат возможность пользоваться справочными и образовательными материалами о работе судебной власти. Одна из целей этого проекта - формирование положительного образа американского судьи. Этот образ испорчен обвинениями в зависимости судей от различных 'групп влияния'. Но это не главная цель. Главное, - общаясь с "цифровым" поколением на понятном ему языке, передать молодежи информацию и навыки, необходимые для эффективного участия в представительной демократии.

     4.06.2008г.
Родители учащихся, которым приходится ездить в школу на пригородных поездах, выражают недоумение тем обстоятельством, что льготный проезд для школьников установлен в период с 15 октября по 15 мая. Это при том, что учебный год повсеместно начинается с 1 сентября и длится до конца мая. Люди обращаются к Президенту страны с письмами, в которых ставится вопрос о соответствии срока предоставления школьникам льготного проезда на транспорте реальной продолжительности учебного года. Об этом сообщает Управление Президента по работе с обращениями граждан.

     2.06.2008г.
Орел. В первом квартале 2008 года в дорожно-транспортных происшествиях, которые произошли на территории Орловской области, погибло столько же детей, сколько их погибло за весь 2007 год. В силу этого, под особый контроль сотрудниками Госавтоинспекции взяты все аспекты безопасности детей на дороге, как в качестве пешеходов, так и в качестве пассажиров. В период школьных каникул, инспекторы с удвоенной силой будут добиваться от автомобилистов-родителей использования детских удерживающих устройств, которые позволяют в случае аварии снизить риск травматизма. Также работники ГИБДД будут требовать от водителей неуклонного соблюдения правил дорожного движения при перевозке в машине несовершеннолетних пассажиров.

Июль

     30.07.2008г.
Латвийская Республика. Ряд информационных агентств сообщает о подготовке поправок к Врачебному закону. Инициатором поправок выступает Государственная инспекция по защите прав детей. Суть поправок сводится к тому, что врачи должны будут информировать полицию о несовершеннолетних беременных пациентках, не достигших шестнадцатилетнего возраста. Это позволит, в частности, выявлять лиц, склонных педофилии.

     27.07.2008г.
Исламская Республика Иран. По сообщению информационных агентств, в центральной тюрьме Тегерана "Эвин" состоялась самая массовая за последние годы казнь людей через повешение. Повешены были 29 человек, которые обвинялись в совершении различных тяжких преступлений, в том числе за вооруженный разбой, распространение наркотиков и убийства. Интересно отметить, что примерно в эти же дни 64 года назад нацисты тоже установили своеобразный рекорд массовой казни через повешение. Тогда 22 июля 1944 года в Афинах были одновременно казнены 50 участников греческого Сопротивления. А вот "рекорд" по количеству повешенных на одной виселице держится уже 146 лет и принадлежит американцам: на окраине города Менкейто в штате Миннесота 26 декабря 1862 года казнили 38 индейцев племени сиу.

     25.07.2008г.
Управление Президента по работе с обращениями граждан обнародовало информацию о вопросах, которые волновали людей, писавших главе нашего государства, за период с 7 - 12 июля. Представителей адвокатского сообщества волнует вопрос индексации размеров оплаты труда адвокатов при исполнении обязанностей защитника в уголовном судопроизводстве по назначению правоохранительных органов. В настоящее время сумма составляет от 275 до 1100 рублей в день; средства перечисляются с большой задержкой. Отмечается, что на начало текущего года задолженность органов дознания, предварительного следствия и судов по оплате труда адвокатов составила более 390 миллионов рублей.

     24.07.2008г.
Москва. В столице прошел круглый стол "Роль общественных организаций в противодействии рейдерству в ходе реформы ЖКХ". Проблему "рейдерство в ЖКХ" можно разделить на две части. Первая - это захват рейдерами собственности, которая согласно действующему законодательству должна принадлежать в равных долях всем жильцам дома. Вторая - захват управления домом компаниями, которые в дальнейшем значительно повышают плату за коммунальные платежи и начинают "доить" жильцов дома. По сообщению пресс-службы Общественной палаты, участники круглого стола приняли решение о создании в Общественной палате рабочей группы для проведения мониторинга рейдерства в сфере ЖКХ и подготовке предложений по противодействию захватам. Решено также создать в Интернете площадку, на которой будет аккумулироваться информация о случаях рейдерства и методах борьбы с ним.

     23.07.2008г.
Внесены дополнения в Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Теперь алименты удерживаются и с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью плательщика алиментов, и с компенсационных бюджетных выплат, которые плательщик алиментов получает в качестве пострадавшего в результате радиационных или техногенных катастроф. Для справки: "Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841.

     22.07.2008г.
Президент России дал поручение министру образования и науки подготовить новые тесты по русскому языку для претендентов на получение российского гражданства. Разработкой нового документа займутся несколько вузов: Центр тестирования Российского университета дружбы народов, филологический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, центр международного образования Московского государственного университета. В настоящее время мигрант, прибывший в страну исключительно для того, чтобы заработать денег, не обязан проходить тест. Ему достаточно получить временную визу или регистрацию. Есть также категории мигрантов, которые могут не проходить тест на знание русского. Это ветераны войны и нетрудоспособные люди. Освобождены от экзамена и те, кто получают гражданство в упрощенном порядке.

     21.07.2008г.
Правительством Российской Федерации принято постановление, направленное на защиту материальных интересов понятых. Теперь наши понятые вправе рассчитывать на возмещение им расходов, связанные с оплатой проезда и наймом жилого помещения. Также при необходимости понятому могут быть выплачены и суточные. Постановление имеет длинное название "О размерах компенсации расходов, понесенных понятым в связи с исполнением обязанностей понятого при совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц".

Из правового календаря. В ночь с 20 на 21 июля в 356 году до нашей эры в городе Эфесе произошел капитальный пожар. Поджигателем выступил молодой человек по имени Герострат. Вопреки легенде, преступный юноша уничтожил не храм богини Артемиды - одно из семи чудес света - а старое деревянное святилище, на месте которого позднее и было возведено это чудо. Под пытками Герострат заявил, что хотел прославить свое имя на века. По одним сведениям Герострата казнили, по другим - изгнали из города. Мерой дополнительного наказания было избрано забвение имени преступника. Но забытый всеми нами историк Феопомп упомянул-таки имя Герострата в своем сочинении. И этого оказалось достаточным, чтобы слава Герострата распространилась по всему миру.

     18.07.2008г.
Москва. Известно, что с 1 июля 2004 года действует московский закон, запрещающий несовершеннолетним после 22 часов появляться в клубах, интернет-кафе и других увеселительных заведениях без сопровождения родителей. Если на территории такой организации выявляется несовершеннолетнее лицо, то заведение подвергается штрафу. Размер штрафа от 2500 до 5000 рублей для юридических лиц и от 1000 до 2000 - для индивидуальных предпринимателей. Однако в Московской городской прокуратуре пришли к выводу о том, что такого рода ограничение Москва вводить не вправе: это прерогатива Российской Федерации. Порядок назначения штрафов также подвергся сомнению.

     17.07.2008г.
Отсутствие в нашей стране квалификационных экспертов зачастую приводит к судебным ошибкам как при рассмотрении уголовных дел экстремисткой направленности, так и при принятии судами решений о признании информационных материалов экстремистскими. Об этом говорили участники заседания рабочей группы по взаимодействию с представителями общественных правозащитных организаций, специалистами в области лингвистики и права. Также обсуждались предложения о совершенствовании российского законодательства о противодействии экстремистской деятельности в межнациональных отношениях. Представители Генеральной прокуратуры России высказываются за создание специализированного экспертного центра.

     16.07.2008г.
Краснодар. По словам начальника Управления по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделениями несовершеннолетних ГУВД по Краснодарскому краю, возросла детская беспризорность в ночное время. Каждое четвертое преступление в это время суток совершается несовершеннолетними. В текущем году было зарегистрировано 20 фактов нанесения тяжких телесных повреждений несовершеннолетними, 3 убийства и 4 изнасилования. Улучшить ситуацию, вероятно, поможет краевой закон 'О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае', который ужесточает требования к родителям. Признано, что дети в возрасте до 7 лет нуждаются в круглосуточном наблюдении; от 7 до 14 - родители принимают меры по недопущению нахождения ребенка вне дома с 21.00 до 6.00 часов утра; до 18 лет - с 22.00 до 6.00 утра.

     15.07.2008г.
В ряде центральных средств массовой информации с мая 2008 года муссируются слухи о досрочной отставке председателя Федерального арбитражного суда Московского округа. Утверждается, что Председатель Высшего Арбитражного Суда России внес на рассмотрение Высшей квалификационной коллегии судей представление о привлечении своей коллеги к дисциплинарной ответственности за совершение ряда сделок с квартирами при содействии мэра Москвы. Совершенно очевидно, что этот скандал разразился после того, как несколько судей Федерального арбитражного суда Московского округа были отправлены в отставку по дискредитирующим основаниям с "подачи" председателя этого суда. В частности, одна из арбитражных судей была обвинена в проявлении "неискренности" в вопросе улучшения ее жилищных условий. Также очевидно и то, что если этот слух подтвердится, то разразится скандал, который не добавит плюсов к репутации московского градоначальника.

     14.07.2008г.
В крупных российских городах все большее распространение получает сдача жилья не за деньги или за оказание бытовых услуг владельцу квартиры, а за предоставление ему услуг интимного характера. Наш культуролог Антон Собакин обнаружил в российской части сети Интернет множество объявлений, авторы которых не скрывают своих низменных инстинктов. Объектами для удовлетворения страсти выступают, как правило, малоимущие студенты. Разумеется, такие собственники жилых помещений не обременяют себя обязательствами, имеющими законную силу. Тем не менее, спрос на их предложения растет. Следует заметить, что и сами сластолюбцы нередко становятся криминальными жертвами преступивших через моральные нормы молодых россиян и россиянок.

     12.07.2008г.
Посольство Германии в Москве объявило о том, что Федеральное правительство Германии заканчивает выплату компенсаций за непринудительную деятельность в гетто. Размер компенсации - 2000 евро. Под "непринудительной деятельностью" понимается работа в гетто без принуждения в рамках отношений, напоминающих трудовые. То есть эта деятельность не обладает признаками трудовых отношений в смысле права социального страхования. Если сама деятельность человека не носила принудительного характера, то его пребывание в гетто (а не в концлагере или в трудовом лагере) должно быть принудительным. Это все относится только к тем людям, которые считаются подвергавшимися преследованиям со стороны национал-социалистического режима.

     11.07.2008г.
Состоялось первое заседание правительственной Комиссии по профилактике правонарушений. На этом заседании выступил министр внутренних дел России. Он отметил, что необходимо "оградить молодежную среду от ксенофобии, экстремистских настроений, правового нигилизма и криминальной субкультуры". "Здесь велика ответственность средств массовой информации, особо - ориентированных на молодежную среду". Глава МВД не упустил возможности высказаться за необходимость признания интернет-ресурсов средствами массовой информации. По его мнению, Министерство юстиции, МВД и ФСБ должны пролоббировать такой закон "со всеми вытекающими правовыми последствиями для держателей подрывных сайтов".

По сообщению пресс-службы Министерства образования и науки России, на заседании Межведомственной комиссии по вопросам усыновления было принято решение об отзыве разрешений на деятельность по усыновлению российских детей нескольких международных организаций. В числе агентств, которым будет запрещено работать на территории Российской Федерации, есть и представительство, которое нарушило требование российского законодательства о незамедлительном информировании нашей стороны о факте гибели 8 июля 2008 года усыновленного гражданами США ребенка. Это явилось основанием для вынесения решения прекратить деятельность данной организации.

     10.07.2008г.
Москва. В преддверии 90-летия со дня расстрела семьи Романовых состоялась встреча журналистов с адвокатом, который представляет в суде интересы главы Российского императорского дома. Речь шла о судебном отказе в реабилитации бывшего императора Николая II и членов его семьи и перспективах этого дела. Отказ в реабилитации судьи мотивировали тем, что в отношении царской семьи нет обвинения, а также каких-либо судебных решений о применении репрессий. Адвокат рассказал, что он обратился в Президиум Верховного Суда Российской Федерации с просьбой пересмотреть решение, поскольку судами так и не была дана юридическая оценка представленным доказательствам. Не исключена возможность обращения и в Европейский суд по правам человека.

     9.07.2008г.
Снова проверяется реакция нашего общества на возможность объединения Москвы и Московской области. Правда, на этот раз вопрос о такого рода слиянии стал более глобальным: теперь поговаривают о перспективности слияния еще и Санкт-Петербурга с Ленинградской областью. Проводники плодотворной идеи перераспределения собственности убеждают нас в том, что в объединении есть "логика жизни" и выражают убеждение в "исторической перспективе" объединения. Конечно же, - говорят они, - "главным критерием для объединения должны стать интересы и желание самих жителей регионов".

     8.07.2008г.
Министерством юстиции России обнародован Перечень ликвидированных или запрещенных общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций. Всего в перечне шесть организаций, деятельность которых, по мнению судов, вошла в противоречие с нормами Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности". Обращает на себя внимание то обстоятельство, что две из такого рода организаций функционировали на территории Краснодарского края, а четыре в Омской области. А вот обнародованный Минюстом Федеральный список экстремистских материалов пока включает в себя 151 наименование. Это и музыкальные альбомы, и тексты песен, кинофильмы, листовки, брошюры, газеты... География судов, которые запрещали эти произведения, значительно богаче - почти вся территория Европейской части России.

     7.07.2008г.
Из правового календаря. В Петропавловской крепости 7 июля 1718 года на 29 году жизни умер осужденный к смертной казни царевич Алексей. Смерть его вот уже 290 лет окутана тайной. По официальной версии царевич скончался "от удара" (гипертонического криза). Накануне (5 июля) Верховный суд признал Алексея Петровича Романова виновным в государственной измене. Молодой царевич был сыном Петра I от брака с Евдокией Лопухиной. Не вдаваясь в подробности, можно сказать, что он стал жертвой выяснения отношений между родителями. За несколько месяцев до предания суду Алексей был лишен отцом права на престолонаследие. Но именно сын Алексея великий князь Петр стал третьим императором России. Согласно условиям завещания императрицы Екатерины I, он унаследовал после нее российский престол и вошел в историю как император Петр II. На нем и пресекся род Романовых в мужском колене.

     5.07.2008г.
В Государственную Думу внесен законопроект, согласно которому в случае расторжения брака родители будут обязаны "обеспечить детей жильем для совместного проживания". В пояснительной записке к документу отмечается, что в соответствие с 31-й статьей Жилищного кодекса и 292-й статьей Гражданского кодекса несовершеннолетние дети лишены права пользования жильем после прекращения семейных отношений с его собственником (одним из родителей). Обеспечение жильем детей по выбору родителей может быть осуществлено посредством покупки или аренды жилого помещения. При этом сумма алиментов и дополнительных расходов на решение жилищного вопроса ребенка не должна быть более половины общих доходов каждого из родителей.

     4.07.2008г.
Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии. По заявлению председателя Отделения королевской скамьи Высокого суда правосудия, "отсутствуют причины, по которым мировые соглашения и другие альтернативные разрешения споров не могли бы основываться на законах шариата". Но если стороны в судебном процессе не смогут найти точки соприкосновения для заключения мирового соглашения, то, суд будет действовать по законам Англии и Уэльса. Решение суда, принятое на основе шариата, не должно входить в конфликт с английским правом, и физические наказания, такие как порка, забивание камнями и отрубание рук, неприемлемы. Для справки: в Великобритании примерно один миллион семьсот тысяч подданных исповедуют ислам. Общая же численность населения Соединенного Королевства по некоторым сведениям превышает 60-ти миллионный рубеж.

     3.07.2008г.
С 3 июля 2008 года человек, который обязан по решению суда уплачивать алименты, но допустивший виновное образование задолженности, должен уплачивать получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Чтобы убедиться в справедливости этих слов, достаточно открыть номер "Российской газеты" от 3 июля и прочесть опубликованный в нем Федеральный закон "О внесении изменения в статью 116 Семейного кодекса Российской Федерации".

     2.07.2008г.
Белгород. Состоялась VII конференция Союза муниципальных контрольно-счетных органов "Проблемы внешнего финансового контроля в условиях действующего законодательства". По мнению выступившего на конференции Председателя Счетной палаты России 'значительная часть наиболее серьезных нарушений (использования бюджетных ресурсов) в регионах осуществляется именно на муниципальном уровне, что говорит о важности становления органов контроля именно на данном уровне и необходимости оказании им организационной и кадровой поддержки'. Глава контрольного ведомства обратил особое внимание на отсутствие в действующем законодательстве норм, устанавливающих обязательность создания муниципальных контрольно-счетных органов.

Правовые слухи. Предпринята очередная попытка проверить отношение нашего общества к вопросу увеличения пенсионного возраста. Формальным поводом служит доклад главного экономиста Всемирного банка, который посвящен экономике стран Восточной Европы и бывшего СССР. Доклад содержит прогноз о том, что к 2025 году население России сократится на одну десятую. Это опасно, прежде всего, с точки зрения экономики. Кроме того, чем меньше будет работающих в расчете на 100 пенсионеров, тем меньше соотношение пенсии и зарплаты. Нужно полностью мобилизовать трудовые ресурсы нашей страны. Короче - ходят слухи о том, что мужчин "трогать" не будут, но "поднимут" пенсионный возраст для женщин.

Август

     30.08.2008г.
По сообщению Управление по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации Государственной Думы, утвержден Календарь рассмотрения вопросов с 25 августа по 19 сентября 2008 года. В Календарь включены 104 законопроекта. В первом чтении планируется рассмотреть внесенный Правительством пакет законопроектов о защите предпринимательской деятельности. Во втором чтении предполагается рассмотреть поправки в закон о библиотечном деле (в части отнесения президентской библиотеки к национальным библиотекам), законопроект, уточняющий формы собственности предприятий, изготавливающих наркотические средства и психотропные вещества. Кроме того, в сентябре планируется провести три "правительственных часа".

     29.08.2008г.
Белгород. В Арбитражном суде Белгородской области состоялся круглый стол, участники которого (судьи, судебные приставы, представители Федерального казначейства и Федеральной регистрационной службы) обсудили ряд проблем, возникающих в процессе исполнения судебных решений. По словам исполняющего обязанности руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области, около половины находящихся на исполнении у службы исполнительных производств являются актами арбитражного суда. Однако зачастую не все принятые судебные акты исполняются, и это подрывает авторитет судебной власти. По сведениям пресс-службы Арбитражного суда, подобные мероприятия стали проводиться недавно. Они позволяют достичь взаимопонимания и выработать единый подход в решении проблем, которые возникают на различных стадиях арбитражного процесса.

Из правового календаря. В этот день 310 лет назад русский царь Петр I запретил некоторым категориям подданных носить бороды и предписал им носить одежду по европейской моде. Сбривание бороды шло вразрез с традиционными православными представлениями о мужской красоте и образе, достойном человека. Указ Петра I о запрете ношения бороды и штрафах провинившихся можно назвать настоящей социальной революцией. Царский указ, получивший статус закона, просуществовал несколько веков. Полностью закон о запрете на ношение бороды и налоги на бороду в России был отменен только на пороге ХХ века.

     28.08.2008г.
Рязань. Областной прокуратурой совместно с прокуратурой Рязанского гарнизона проведена проверка соблюдения требований Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в ходе призыва граждан на военную службу весной 2008 года. В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства о воинской обязанности, которые допускались при организации медицинского обследования призывников, розыска и привлечения к ответственности людей, уклоняющихся от призыва на военную службу. Необоснованно предоставлялись отсрочки от военной службы. Должностные лица органов государственной власти, местного самоуправления и организаций не обеспечивали исполнения гражданами воинской обязанности.

     27.08.2008г.
Комиссией по местному самоуправлению и жилищной политике Общественной палаты Российской Федерации презентован "Мониторинг фактов давления на глав муниципальных образований". Оказывается отставки мэров или возбуждение дел против глав муниципальных образований происходят в России в среднем раз в 3 дня - и это без учета данных по муниципальным органам нижнего уровня, в том числе сельским поселениям. По данным исследования, в 2008 году свои посты вынуждены были досрочно покинуть не менее 50 глав местного самоуправления. Есть основания полагать, что ближайшие месяцы станут пиком давления на мэров городов и попыток их смещения. Причины этого кроются в развертывании с 1 января 2009 года муниципальной реформы. Соперничающие группировки находят очень привлекательными полномочия органов местного самоуправления в сфере ЖКХ, в области регулирования строительного рынка и тому подобное.

     26.08.2008г.
Министерство внутренних дел России обнародовало Краткую характеристику состояния преступности в Российской Федерации за январь-июль 2008 года. Почти каждое третье оконченное расследованием преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, почти каждое восьмое - в состоянии алкогольного опьянения, каждое пятнадцатое - несовершеннолетними или при их соучастии. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 33,6 тысяч преступлений (это на 9,1% больше, чем за январь - июль 2007 года). Из этих 33,6 тысяч гражданами государств-участников СНГ совершено 30,1 тысячи преступлений.

     22.08.2008г.
В федеральном выпуске "Российской газеты" 22 августа 2008 года опубликован приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 4 августа 2008 года N 676 "Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения". Напомним, что с 1 июля этого года после вступления в силу изменений в Кодекс об административных правонарушениях инспектор может на месте с помощью специального прибора - алкотестера - определить, пьян водитель или нет. Конечно, если водитель согласен на такую проверку. Но закон вступил в силу, а документов для оформления подобной проверки не было. Теперь они появились.

     21.08.2008г.
Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Британская телерадиокорпорация BBC сообщила о том, что сотрудник Министерства внутренних дел Великобритании потерял карту памяти, на которой содержалась информация о личных данных десятков тысяч преступников и 84 тысяч заключенных в Англии и Уэльсе. Данные о преступниках включали их имена, адреса проживания, дату рождения и другую личную информацию. На этой карте памяти также содержалась конфиденциальная информация Национального полицейского управления о 30 тысяч осужденных за последний год. Сотрудник МВД, который потерял карту памяти, не смог объяснить, как это произошло.

     20.08.2008г.
В среде предпринимателей производится сбор подписей под коллективным обращением к нашему Президенту о введении моратория на аресты руководителей малого и среднего бизнеса. "Мораторий на аресты бизнеса - это эффективная мера по борьбе с коррупцией. Если коррумпированные следователи будут знать, что суд при рассмотрении вопроса о мере пресечения вынесет постановление об аресте лишь в крайнем случае - давление на бизнес значительно уменьшится. Для малого и среднего бизнеса возможность доказывать свою правоту, не находясь в тюрьме - мощная поддержка со стороны государства", - говорится в обращении. Наш культуролог Антон Собакин полагает, что по сути дела Президента просят, чтобы он по этому вопросу дал конкретное указание нашим независимым в принятии решений судьям. Будто бы они законов не читают и всегда идут на поводу у "коррумпированных следователей"?

     19.08.2008г.
Эксперты по этнической преступности прогнозируют грядущий передел сфер влияния между криминальными группировками. Предпосылки новой войны между уголовными кланами заложены в очередном обострении во взаимоотношениях между Российской Федерацией и Республикой Грузия. Не исключено, что грузинских криминальных "авторитетов" и бизнесменов, которые сотрудничают с ними, наши правоохранительные органы и суды будут под любыми предлогами отправлять в места лишения свободы. Не исключается и то, что некие особо ретивые "патриоты" могут начать охоту на грузинских предпринимателей и общественных деятелей, осевших в России. Печально, но случайными жертвами этих уголовных "разборок", как всегда, станут наши законопослушные граждане.

Руководитель федеральной службы исполнения наказаний поддерживает предложение о скорейшем принятии закона о реабилитации бывших заключенных. "Необходимо проводить более широкую профилактическую работу и повсеместно создавать реабилитационные центры", - сказал он. По его словам, эти центры оказывают психологическую, моральную и социальную помощь лицам, отбывшим сроки наказания, а также помогают людям решить большое количество проблем, в том числе, например, связанных с жилищными вопросами. В тех регионах, где созданы подобного рода центры, рецидивных преступлений совершается значительно меньше. Кроме того, по информации пресс-службы Общественной палаты Российской Федерации, в Государственную Думу поступило предложение объявить амнистию для беременных женщин и женщин с детьми, которые находятся в заключении за нетяжкие преступления.

     18.08.2008г.
Каждый второй молодой образованный и хорошо зарабатывающий россиянин мечтает уехать из России навсегда или хотя бы на время. Такие данные представили социологи "Левада-Центра", изучившие настроения жителей крупных российских городов. Возрастная группа опрошенных - от 24 до 35 лет. Две трети респондентов хотели бы отправить своих детей учиться или работать за границу, причем треть рассматривает возможность отправки детей за границу навсегда. Причины потенциального отъезда: желание получить больше гарантий стабильного и безопасного будущего; желание жить в условиях верховенства закона, соблюдения прав и свобод; возможность избежать произвола властей; получение лучших и более комфортных условий для жизни. Распространенность эмигрантских настроений, по мнению социологов, говорит о серьезном общественном неблагополучии.

     16.08.2008г.
Если верить публикациям в российских газетах столетней давности, то оказывается, что Министерство народного просвещения еще в те, сравнительно благополучные для России времена, было всерьез обеспокоено пьянством в среде школьников. В газете "Русское слово" 16 августа 1908 года была опубликована заметка, в которой сообщалось о решении министерства снабдить учебные заведения моделями сердца, печени и почек. Это органы, подвергающиеся наиболее резким изменениям под влиянием алкоголя. "Органы эти должны иметься в распоряжении учебного начальства в нормальном и болезненном виде для того, чтобы учащиеся могли наглядно убедиться в том, какой вред приносит алкоголь человеку". "Алкоголизм в школе, к сожалению, далеко не новое явление. Анкеты, произведенные ... в русских школах, показали, что среди учащихся в средней и даже низшей школе имеется значительное число привычных и случайных пьяниц".

     15.08.2008г.
Краснодар.
В Краснодарском крае задержан сотрудник одной из исправительных колоний, которая располагается в Белореченском районе. Он без причины открыл стрельбу из автомата. Пресс-служба краевого Следственного управления Следственного комитета Прокуратуры Российской Федерации сообщает, что 14 августа этот боец нес службу на вышке охраны. Находясь при исполнении служебных обязанностей, он внезапно принялся стрелять в воздух и в сторону жилых домов. Вероятно, он от нечего делать забавлялся с автоматом, что и повлекло беспорядочную стрельбу. В результате он сам себя ранил в кисть руки. В настоящее время его жизни ничего не угрожает. Боец изолирован от общества, не исключено, что он будет привлечен к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий с применением оружия.

     14.08.2008г.
При прокуратурах субъектов Российской Федерации созданы и начали свою работу постоянно действующие общественные советы по защите малого и среднего бизнеса. В состав советов вошли представители общественных организаций и объединений предпринимателей. Основной целью деятельности советов является координация усилий по выявлению незаконного административного вмешательства и разного рода ограничений в экономическую деятельность малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности взаимодействия органов прокуратуры и общественных организаций, представляющих интересы предпринимателей. Работа этих советов позволит оперативно и своевременно реагировать на нарушения закона и прав хозяйствующих субъектов.

     13.08.2008г.
Владельцы мобильных телефонов и пользователи Интернета зафиксировали первые случаи спекуляции на последствиях вооруженного конфликта в Северной Осетии. Мошенники рассылают "эсемески" с просьбой материально помочь жертвам конфликта. Соответственно, в электронные почтовые ящики и через "аську" поступают жалостливые письма аналогичного содержания. Основная проблема в борьбе с этим видом мошенничества заключается в том, что пострадавшие не обращаются в милицию. Ведь сумма, которую они перечисляют на счет злоумышленников, невелика, и, как правило, люди не считают ее достаточной для подачи заявления в правоохранительные органы. Некоторые даже и не догадываются, что их деньги пошли не на благое дело, а в карман нечистых на руку людей, эксплуатирующих чужое горе.

     12.08.2008г.
Московская область. Жители Москвы приравнены к жителям Подмосковья в праве на получение всех видов медицинской помощи, которые входят в программу государственных гарантий предоставления бесплатной медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования. Для того чтобы эту помощь получить москвичу необходимо предъявить полис обязательного медицинского страхования, подтверждающий факт страхования. В экстренных случаях и в случаях, угрожающих жизни, скорая медицинская помощь и амбулаторная помощь в травмпунктах или в поликлиниках и приемных стационара должна быть оказана независимо от того, есть у человека полис или нет.

     11.08.2008г.
Эстонская Республика. Один из заключенных, отбывающий наказание в Вируской тюрьме, обратился в суд с жалобой на нарушение его конституционных прав. Причиной обращения послужило то обстоятельство, что в его камеру на 17 дней был помещен человек, не владеющий эстонским языком. Также заявителю не была оказана и психологическая помощь. В результате дефицита общения он получил психологическую травму. В качестве компенсации причиненного морального вреда этот заключенный просит суд взыскать с тюрьмы 2000 евро. Для справки: Вируская тюрьма камерного типа (Viru Vangla) открыта в 2008 году и рассчитана на 1075 мест. На участке 16 гектаров располагаются здание полиции, арестантский дом, магазин. Заключённым обеспечена возможность учиться или работать, заниматься спортом. Имеются библиотека и больница. Эта тюрьма стала популярным туристическим объектом.

     9.08.2008г.
Орел. На Орловщине планируется продлить срок действия областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения" до 2012 года. По словам начальника областного управления ГИБДД, ужесточение правил дорожного движения уже повлияло в целом на обстановку на дорогах. Произошло снижение ДТП, в которых пострадали дети. Однако при этом отмечается значительный рост числа погибших ребят по сравнению с прошлым годом. Специалисты полагают, что необходимо качественно изменить обучения будущих водителей в автошколах. Не менее важно воспитывать законопослушного участника дорожного движения, как водителя, так и пешехода - формировать правовое сознание граждан.

     8.08.2008г.
Барнаул. Управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи объявлено о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса научных докладов "Молодежь и формирование гражданского общества в регионах России". В этом конкурсе могут принять участие молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет. Доклад должен отражать собственное видение конкурсантом проблемы становления гражданского общества в Алтайском крае и участия молодежи региона в этом процессе, анализ достигнутых результатов процесса. Региональный этап конкурса проводится в период с 11 августа по 11 сентября. Победители этого этапа будут награждены призами и дипломами.

     7.08.2008г.
Состоялось заседание расширенной коллегии Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Председатель комитета полагает, что в подписанном президентом России плане по борьбе с коррупцией Следственному комитету при прокуратуре дано прямое указание усилить контроль за законностью и обоснованностью решений по фактам захвата предприятий. "Как мы понимаем, речь идет о таком явлении, как рейдерство. Это комплексное преступление, которое предусматривает и такие виды преступлений, как подделку документов, подкупы должностных лиц, незаконное лишение свободы и не исключает заказные убийства предпринимателей", - сказал он. Наш культуролог Антон Собакин отмечает, что современное российское законодательство не знает определения терминам "рейдерство" и "коррупция".

     6.08.2008г.
По сообщению пресс-службы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Министерство образования и науки поддержало предложение о проведении в образовательных учреждениях страны Урока прав человека. Урок будет приурочен ко Дню прав человека 10 декабря 2008 года - 60-летию принятия Всеобщей Декларации прав человека. По мнению Уполномоченного этот юбилей - приглашение к серьезному разговору о философии и правовой системе защиты прав человека, о значении соблюдения прав человека в современной России как важной составляющей демократического развития, становления гражданского общества, взаимодействия общества и власти. Просвещение в области прав человека - важнейший компонент преодоления правового нигилизма, воспитания подрастающего поколения в духе демократии и толерантности.

     05.08.2008г.
В прокуратурах субъектов Российской Федерации созданы постоянно действующие Межведомственные рабочие группы по координации совместных действий по противодействию ценовому сговору, биржевым спекуляциям, способствующим повышению цен. Группы созданы по поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Основной целью деятельности групп, с учетом специфики конкретного региона, является анализ ситуации, связанной с ростом цен, прежде всего, на продукты питания, топливо, минеральные удобрения, а также товары, имеющие особую социальную значимость для населения, повышение эффективности борьбы с ценовыми сговорами, взаимодействие на постоянной основе и обмен информацией с органами государственной власти, контролирующими и правоохранительными органами

     4.08.2008г.
Иваново. Иваново-Вознесенское епархиальное управление серьезно обеспокоено участившимися случаями ограблений православных храмов. По сведениям пресс-служба Иваново-Вознесенской епархии в 2007 году произошло девять таких ограблений. За истекшую половину 2008 года - уже восемь. Это несмотря на то, что в значительном количестве храмов была установлена охранная сигнализация. Хуже того, проникновение в храмы в большом количестве случаев производится именно после установки в них сигнализации. Наиболее действенными мерами могла бы стать оперативная работа органов внутренних дел по предотвращению подобных преступлений. Но, к сожалению, граждане, проживающие в отдаленных населенных пунктах, и, в первую очередь, священнослужители, зачастую оказываются один на один с преступниками.

Сентябрь

     30.10.2008г.
На заседании Совета по противодействию коррупции одобрен пакет соответствующих законопроектов, главным из которых является проект Федерального закона "О противодействии коррупции". По словам председателя Совета, предложено "прежде всего, расширение круга лиц, которые подвержены имущественному контролю". Также "вводятся дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс и в закон об оперативно-розыскной деятельности". "Новые нормы позволяют применять оперативно-розыскные мероприятия для поиска имущества, нажитого незаконным путем". Однако нашего культуролога Антона Собакина очень насторожили слова председателя Президиума Совета по противодействию коррупции: "Борьба с коррупцией должна стать постоянной работой". Подобные заклинания о "постоянной работе" мы уже слышали, когда начиналась то борьба с пьянством и алкоголизмом, то борьба с нетрудовыми доходами, то с мелкими хищениями социалистической собственности, то борьба с нарушителями трудовой дисциплины, то борьба с терроризмом.

На Всероссийском Общественном Форуме "Гражданское общество и правоохранительные структуры - в защиту прав жертв преступлений" высказано мнение о том, что "России необходима не просто правовая реформа, а идеологическая правовая реформа". "Необходимо создать эффективную систему по защите прав потерпевших". Одним из нарушаемых прав потерпевшего является право на возмещение материального вреда. "К большому сожалению, мы не можем обеспечить работой всех осужденных, имеющих иски по возмещению", - признал первый заместитель Федеральной службы исполнения наказаний. По мнению заместителя Директора Федеральной службы судебных приставов, "Наше уголовно-исполнительное законодательство не очень-то мотивирует осужденных к возмещению материального вреда потерпевшему". Острые дискуссии вызвали проблемы, связанные с защитой прав женщин и детей, пострадавших от насилия.

     27.09.2008г.
Уполномоченный по правам человека в России провел заседание Координационного совета с участием уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. Участники мероприятия обсудили проблемы взаимодействия органов МВД России с представителями института по правам человека. Выступивший перед собравшимися Министр внутренних дел отметил, что МВД расценивает встречу "как серьезный фундамент для формирования нового сотрудника XXI века - человека, который должен быть высоко профессиональным". Уполномоченный по правам человека умиротворенно отметил: "Руководство МВД безусловно отдает себе отчет в том, что главным критерием в их работе (во всяком случае в глазах людей) является то, насколько они уважают права граждан, с которыми они общаются, безопасность и нормальную жизнь которых они защищают". Заседание прошло в частном пансионате клубного типа с кокетливым названием "Хижина", что раскинулся на живописном берегу озера Селигер.

     26.09.2008г.
Обнародован "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года", утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда России от 17 сентября 2008 года. В обзоре дается разъяснение по вопросу правильного оформления копий судебных постановлений, предъявляемых к исполнению. "Выдаваемые судом копии судебных актов должны быть заверены подписями судьи, председательствовавшего по делу, либо председателя суда, секретаря суда, а также гербовой печатью суда. В случаях, когда судебные акты изложены на нескольких листах, то листы копии судебного акта должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены гербовой печатью суда. В случае, если вышестоящий суд изменил решение суда, на копии судебного решения делается об этом отметка. На копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу". Все это кажется очень простым, но до 50 процентов судебных актов возвращаются взыскателям именно из-за того, что судьи выдают их ненадлежаще заверенных копии.

     22.09.2008г.
По словам председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству, необходимо законодательно обеспечить переход к саморегулированию в медиа-индустрии и сформировать эффективный механизм реализации принятых законов на практике. А "практика показала, что показ так называемой социальной рекламы, направленной, в частности, на решение демографической проблемы в России, приносит свои результаты. Но для получения наибольшего эффекта социальная реклама должна быть конкурентоспособна". Поэтому "необходимо рассмотреть вопрос о принятии закона о социальной рекламе, который позволил бы данному сегменту рекламного рынка оказывать прямое конструктивное влияние на ситуацию в стране".

     19.09.2008г.
Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении предложенный Правительством законопроект "О внесении изменений в статью 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле". Проект предусматривает увеличение с 1 января 2009 года пособия по погребению и размера возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению. Предусмотрена также индексация размера пособия (возмещения). В настоящее время размер возмещения составляет одну тысячу рублей, а с Нового года оно составит четыре тысячи рублей. Как пояснил заместитель председателя Комитета по труду и социальной политике, размер пособия и сумма возмещения определены исходя из статистических данных, в соответствии с которыми средняя стоимость минимального перечня услуг по погребению в России составляет 3997 рублей.

     18.09.2008г.
По мнению наших сограждан, опрошенных специалистами Всероссийского центра изучения общественного мнения, наиболее коррумпированными сферами и институтами общества считаются ГАИ (33%), власть на местах (28%) и милиция (26%). Далее идут "все общество в целом", "сфера медицины" и "образование". По 15% в рейтинге коррумпированности также "получили": федеральная власть и судебная система. Люди полагают (во всяком случае те, кто был опрошен), что СМИ, политические партии и Парламент России менее всего разъедены коррупционной ржой (по 3%). Почти каждый второй респондент отмечает, что ему никогда не приходилось давать деньги и подарки людям, от которых зависело решение проблем. Около трети россиян заявляют, что единичные случаи были, но по сравнению с 2006 годом доля таких респондентов снизилась. И только 20% опрошенных признают, что нередко прибегали к подобным действиям. В опросе приняли участие 1600 человек.

     17.09.2008г.
Правительством России разработан и представлен в Государственную Думу проект закона "О внесении изменений в статью 264 Уголовного кодекса Российской Федерации". Он предусматривает ужесточение уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения и правил эксплуатации транспортных средств водителями, находящимися в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Согласно проекту, если нарушение повлекло смерть человека - максимальный срок лишения свободы составит семь лет. В случае, если по вине нетрезвого водителя погибли двое и более человек, то виновный может быть лишен свободы на срок до девяти лет. Есть основания полагать, что меры по наведению порядка на российских дорогах будут неуклонно усиливаться. Например, ожидается, что с 2009 года будут введены водительские удостоверения для мопедов и скутеров.

     16.09.2008г.
Ближе к концу ноября на рассмотрение депутатов Государственной Думы будет представлен пакет законов, направленных на пресечение рейдерских захватов предприятий. Об этом сообщил председатель думского Комитета по собственности. Однако предложения по пресечению рейдерства еще не внесли структуры, которые занимаются противодействием коррупции - ведь "сейчас значительная часть рейдеров совершает свои манипуляции вместе с чиновниками". Необходимо закрыть в правовом поле все административные лазейки и "щели", через которые осуществляется противоправный передел собственности. По словам главы Комитета, депутаты, в частности, предлагают включить в число участников процедуры перерегистрации долей обществ с ограниченной ответственностью и нотариусов. 'Мы должны законодательно защитить честных собственников', - сказал он.

Управление Президента по работе с обращениями граждан обнародовало информацию о вопросах, которые волновали людей, писавших главе нашего государства, за период с 1 - 7 сентября. Оказывается, многих жителей Москвы, Абакана, Пскова и других городов по-прежнему беспокоят вопросы регулирования игорного бизнеса. Наши сограждане настаивают на ускорении наведения порядка в этой сфере. Они подчёркивают, что жертвами игромании становятся представители всех возрастов и социальных статусов. Такие люди наносят большой урон семейным бюджетам, готовы идти в поисках денег даже на преступления. В отчете приводятся строки из письма жительницы Минусинска. Хотя в этом городе игровые автоматы убрали ещё прошлым летом, но муж несчастной женщины 'стал ездить, невзирая на расходы, за 20 километров в Абакан, чтобы удовлетворить эту проклятую "страсть". Отчаявшаяся женщина просит Президента "решительнее искоренять это зло".

     15.09.2008г.
Не ослабевает острота проблемы, связанной с контрабандой наркотиков, особенно из Афганистана. Маршруты транспортировки наркотиков постоянно изменяются, усиливается проникновение на наркорынки государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности международных организованных преступных группировок и сообществ. В этих условиях требуется еще большее сложение сил антинаркотической коалиции в борьбе с международной наркоэкспансией. Об этом говорилось на заседание Координационного совета руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которое состоялось 15 сентября в Москве. Для справки: в ОДКБ входят Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан.

     12.09.2008г.
Между Советом Федерации и Государственной Думой возникли разногласия по проекту закона "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". На сегодняшний день закон гарантирует трудящемуся сохранение его среднего заработка по месту работы на все время исполнения им государственных обязанностей в суде. Например, человек вызван в суд в качестве свидетеля, и в этот день он отсутствует на работе. Понятно, что организация, в которой он работает терпит убыток, поскольку пользы от него не имеет, а деньги ему платит. Законопроект же предлагает отнести эти убытки на участников процесса. Но есть и другой взгляд на решение этой проблемы: раз выступление гражданина в качестве свидетеля в суде считается исполнением им государственной обязанности, то и соответствующие расходы несет государство. Для преодоления этих разногласий Государственной Думой принято постановление о создании согласительной комиссии.

Москва. В ближайшее время будет изменен городской закон "О наименовании территориальных единиц, улиц и станций метрополитена Москвы". Не весь, а в части порядка присвоения улицам имен, когда такое присвоение происходит на основании указа Президента России. Это вызвано Указом Президента от 6 августа 2008 года "Об увековечении памяти А.И. Солженицына". Указ рекомендует правительству Москвы присвоить имя Солженицына одной из столичных улиц. Однако скоро выяснилось, что присваивать имена и фамилии известных жителей Москвы, граждан России и зарубежных стран можно только новым улицам и только по истечении не менее 10 лет со дня смерти указанных лиц. Интересно отметить, что четыре года назад московские власти не демонстрировали Кремлю столь щепитильного отношения к закону, а моментально исполнили рекомендацию Президента о присвоении одной из столичных улиц имени Ахмата Кадырова.

     11.09.2008г.
Генеральная прокуратура России поручила прокурорам субъектов Российской Федерации принять меры к обязанию, в том числе в судебном порядке, органов власти и местного самоуправления, уполномоченных органов или организаций, в чьем ведении находятся автомобильные дороги, по строительству подземных или надземных пешеходных переходов в местах повышенного дорожного травматизма. Прокурорам также поручено возбуждать административные производства в отношении должностных и юридических лиц, ответственных за состояние дорог, за нарушение правил ремонта и правил содержания дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии. Для справки: по статистике наезды на пешеходов соствляют 36,5% от всех дорожно-транспортных происшествий.

     10.09.2008г.
По словам руководителя центра Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России, "за последние 16 лет - с 1992 по 2007 год - в стране осуждены свыше 15 миллионов человек. Больше чем каждый десятый из 140-миллионного населения. Почти по миллиону человек в год. Из них лишены свободы 5 миллионов с лишним". Аналитики отмечают, что такое количество осужденных негативно сказывается на социальной структуре нашего общества, демографии и даже на обороноспособности страны. Избыточное "тюремное население" не стимулирует рождаемость, наличие судимости сужает круг лиц, подлежащих призыву на воинскую службу.

     09.09.2008г.
Федеральная служба судебных приставов ищет новые формы воздействия на людей, которые злостно уклоняются от уплаты алиментов. В большинстве случаев бывает затруднительно установить место жительства безответственных родителей. Многие из должников не работают, ведут аморальный образ жизни и, как следствие, практически не имеют имущества, которое можно было бы взыскать в пользу ребенка. В некоторых регионах управления Федеральной службы стали заключать соглашения по содействию в трудоустройстве таких граждан с органами службы занятости. Теперь против лиц, отказывающихся устраиваться на работу, будут заводиться уголовные дела. Планируется также отправлять отцов-неплательщиков на военные сборы, а полученные призывниками деньги перечислять адресатам.

     08.09.2008г.
Прокуратура Орловской области приняла комплекс мер по устранению нарушений законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. В ходе проверок установлены многочисленные нарушения требований действующего законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, допускаемые лечебными и противотуберкулезными учреждениями. Наиболее типичными нарушениями являются: неисправности вентиляционных систем в лечебных учреждениях, не достаточная оборудованность их устройствами обеззараживания воздуха, отсутствие обеззараживания сточных вод. В ряде районов области отмечены факты ненадлежащей организации профилактических медицинских осмотров населения. Прокурорами городов и районов области внесено 12 представлений, в суды направлено 14 заявлений о принудительной госпитализации лиц, страдающих опасными формами туберкулеза, возбуждено два дела об административных правонарушениях.

     4.09.2008г.
По словам Генерального прокурора Российской Федерации, "на сегодня суды фактически полностью удовлетворяют все ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Таким образом, мы только создаем условия для профессиональной преступности". Прокурор отметил: "За последний период наметилась тенденция к увеличению числа лиц, находящихся в местах лишения свободы, - с 750 тысяч до почти 900 тысяч в этом году. По нашим данным, 30% из числа отбывающих наказание в исправительных учреждениях совершили преступления небольшой и средней тяжести". Как откровение воспринимаются его слова, что необходимо изменить уголовную политику, поскольку "в последний период наметился крен в сторону репрессивной практики".

     3.09.2008г.
Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении проект федерального закона "О техническом регламенте на кондитерскую продукцию". Закон подразделяет кондитерские изделия на четыре группы: шоколад, какао, сахаристые кондитерские изделия, мучные кондитерские изделия. Устанавливаемые требования к качеству продукции соответствуют мировым стандартам, а к продукции выпускаемой с использованием скоропортящихся или молочных продуктов установлены дополнительные требования. Как сказал один из народных избранников: "Процесс совершенствования технических регламентов, в первую очередь, коснулся именно той продукции, которая пользуется повышенным спросом у населения. В частности, кондитерские изделия традиционно являются самым лакомым кусочком в продовольственной корзине каждой российской семьи".

Управлением Президента по работе с обращениями граждан обнародована информация об обращениях наших сограждан за период с 18 по 24 августа. Обращает на себя внимание просьба работников учреждений начального профобразования, относящихся к системе Федеральной службы исполнения наказаний. Они предлагают рассмотреть вопрос о возвращении этих училищ в ведение Министерства образования и науки России (как это было до 2005 года). Как утверждают авторы, финансовое, материально-техническое и методическое обеспечение, соответственно и качество обучения за это время, заметно снизились. Заявители указывают, что по этим причинам из профтехучилищ ФСИН уходят лучшие педагоги и мастера производственного обучения.

     2.09.2008г.
Состоялись Общественные слушания "Задачи общества и власти по сохранению и использованию культурного наследия Российской Федерации". По мненю некоторых экспертов, "Россия каждый день теряет по памятнику истории и культуры". Памятники уничтожаются не только физически. "Можно не сносить сам памятник, а просто застроить территорию вокруг него, тем самым уничтожив исторический ландшафт". Существуют и другие "легальные" способы уничтожения архитектурного наследия. Сегодня по закону можно творить беззаконие. Например, собравшиеся вспомнили трагедию здания Военторга в Москве, когда в документации было написано "реконструкция со сносом всех строений". Также используется формулировка "разбор", когда речь фактически идет о сносе.

     1.09.2008г.
Республика Адыгея. Информационные агентства сообщают о том, что по итогам прокурорской проверки в Республике Адыгея возбуждено уголовное дело по факту нецелевого расходования бюджетных средств выделенных на реализацию программы обеспечения жильём молодых семей. Право на получение государственной поддержки имеют молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в которых возраст супругов не превышал 30 лет. Бывший руководитель республиканского комитета по физической культуре, спорту и делам молодежи обвиняется в том, что в 2004 - 2005 годах его ведомство, которое было ответственным за реализацию Программы и распоряжалось бюджетными средствами, перечислило свыше 7 с половиной миллионов рублей гражданам, не имеющим права на получение субсидии. Приводятся "жуткие" цифры: из 60 участников программы 48 вообще не являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Соединенные Штаты Америки. В первый день сентября 2008 года истекло двухлетнее соглашение между Социалистической Республикой Вьетнам и США об усыновлении американцами вьетнамских детей. Американская сторона не стала продлевать договор из-за многочисленных нарушений, допущенных вьетнамцами. Утверждается, что в силу коррумпированности вьетнамской полиции, очень часто на усыновление отдавались проданные родителями дети. Имели место случаи, когда выяснялось, что усыновленные малыши были попросту похищены из вполне благополучных семей. Для справки: В 2007 году граждане США усыновили более 800 детей из Вьетнама. В этом году своей очереди на усыновление ребенка из Вьетнама ожидали не менее 1700 семейных пар.

Октябрь

     29.10.2008г.
Опубликован Федеральный закон Российской Федерации от 27 октября 2008 года N 183-Ф3 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О библиотечном деле". Благодаря этим изменениям национальные библиотеки России наделены правом осуществлять изготовление в электронной форме экземпляров нескольких категорий документов, среди которых ветхие, единичные и редкие. Надо полагать, что на закупку необходимого оборудования и производство иных затрат, которые связаны с выполнением работ по изготовлению в электронной форме экземпляров документов на твердых носителях, национальным библиотекам будут выделяться деньги из федерального бюджета. С текстом закона можно ознакомиться в федеральном выпуске "Российской газеты" за 29 октября 2008 года.

     28.10.2008г.
Ряд информационных агентств распространил информацию о том, что Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения готовит новые предложения, которые позволят ограничить употребление алкоголя в России. Среди нововведений ожидается запрет на продажу алкоголя лицам, не достигшим 21-летнего возраста. Авторы этой идеи ссылаются на то, что в некоторых европейских странах и в США алкоголь вправе покупать только те, кому исполнилось 20 - 21 год. Однако наш культуролог Антон Собакин замечает, что в этих странах, в отличие от России, человек считается совершеннолетним именно с этого возраста. Вряд ли наши люди поймут, почему, к примеру, юному солдату-срочнику позволительно погибнуть в каком-нибудь сомнительном вооруженном конфликте, но непозволительно употреблять алкоголь до 21 года.

     27.10.2008г.
В Государственной Думе проводятся слушания на тему: "Законодательные аспекты снижения смертности от предотвратимых причин в Российской Федерации". "Проблема снижения смертности, в том числе от предотвратимых причин, является одним из наиболее острых и актуальных вопросов как для здравоохранения, так и для всего общества. Высокий уровень смертности в России определяет низкую среднюю продолжительность жизни и значительную разницу средней продолжительности жизни у мужчин и женщин". В числе приоритетных направлений снижения смертности совершенствование медпомощи больным с сердечно-сосудистой патологией, онкологическими заболеваниями, помощь пострадавшим при ДТП, а также профилактика заболеваний, в том числе за счет формирования у населения здорового образа жизни.

     24.10.2008г.
Из правового календаря. В результате объединения усилий государств в борьбе фашизмом в период Второй мировой войны была создана Организация Объединенных Наций, и 24 октября 1945 года вступил в силу устав ООН. Руководители стран, создавших ООН, были преисполнены решимости сохранить мир во всем мире посредством развития международного сотрудничества и обеспечения коллективной безопасности. Для справки. На сегодняшний день членами ООН являются 188 стран из 191 признанных международным сообществом. Официальными языками Организации Объединённых Наций являются: английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.

     23.10.2008г.
Ряд правозащитных организаций выражают обеспокоенность отсутствием правового регулирования в сфере использования религиозной символики. Известно, что зачастую священные символы и атрибуты ведущих религиозных традиций используются неправомерно, часто для прикрытия откровенно мошеннической деятельности. Тысячи мошенников по всей стране в рясах и с наперстными крестами собирают "пожертвования" на восстановление несуществующих храмов и монастырей. Народные "целители", экстрасенсы и их многочисленные "коллеги" активно используют православную атрибутику - иконы, свечи и лампады, употребляют в рекламных проспектах такие кощунственные для православных людей выражения, как "безгрешный приворот". Предлагается обсудить комплекс вопросов, связанных с разработкой и принятием законодательных актов, способных отрегулировать использование религиозной символики и атрибутов с тем, чтобы оно не вводило в заблуждение людей и не применялось в корыстных целях.

     22.10.2008г.
Москва. В устав Москвы внесены изменения, согласно которым увеличен срок полномочий мэра и депутатов столицы. Теперь этот срок составит 5 лет. Эти изменения не распространяются на действующего мэра и депутатов Московской городской думы, избранных на период 2005 - 2009 годы. Авторы идеи увеличения сроков полномочий мэра и депутатов утверждают, что это делается в целях экономии московских средств и по примеру других регионов, например, Санкт-Петербурга и Московской области. Для справки: срок работы Мосгордумы нынешнего созыва истекает в декабре 2009 года, полномочия столичного мэра - в 2011 году.

     21.10.2008г.
В период с 22 по 24 октября в Сочи проходит заседание Совета министров внутренних дел государств - участников СНГ. Участники заседания обсудят меры противодействия криминальному автобизнесу, в том числе преступным посягательствам на большегрузный автотранспорт. В основном это сфера деятельности организованных преступных групп. На этом мероприятии утверждается, в частности, регламент организации работы Базового научно-исследовательского учреждения в области разработки специальных средств (оружия нелетального действия) для правоохранительных органов стран Содружества. В преддверии выходных участники Совета министров внутренних дел СНГ будут наблюдать за международными тактико-специальными учениями подразделений милиции разных стран.

     20.10.2008г.
По сообщению Федеральной службы судебных приставов, в текущем году установлен жесткий запрет на окончание исполнительных производств с актом о невозможности взыскания. Исключена возможность окончания исполнительных производств до взыскания задолженности в полном объеме. Одним из действенных рычагов воздействия на должников, обязанных выплачивать алименты на содержание детей, является привлечение их к уголовной ответственности. Также проводятся проверки бухгалтерий организаций на предмет правильности начисления и своевременности перечисления алиментов, своевременности возвращения исполнительных документов в структурные подразделения в связи с увольнением должников с места работы. Поскольку работа по взысканию алиментов является для Службы приоритетной, то и в дальнейшем будут совершенствоваться способы по их принудительному взысканию.

     18.10.2008г.
Китайская Народная Республика. Пекинское городское правительство издало распоряжение, согласно которому все владельцы интернет-кафе обязаны фотографировать тех посетителей, кто впервые пользуется услугами конкретного заведения. Цель нового правила - предотвратить использование посетителями интернет-кафе чужих идентификационных данных. Ранее распоряжением пекинского городского правительства владельцам интернет-кафе было приказано регистрировать посетителей под их подлинными именами, а не под сетевыми псевдонимами. Как фотографии, так и имена клиентов интернет-кафе, а также сведения об их возрасте и адресах вносятся в компьютерную базу данных местных отделений полиции.

     17.10.2008г.
Опубликовано постановление Правительства России от 13 октября 2008 года N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки". Этот документ, в частности, разрешает руководителю организации издавать локальный нормативный акт (попросту - распоряжение, приказ), устанавливающий максимально допустимые размеры расходов на проживание командированного работника в гостинице и максимальный размер суточных. Отрадно и то, что теперь работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов; обязательные консульские и аэродромные сборы; расходы на оформление обязательной медицинской страховки; иные обязательные платежи и сборы. Текст постановления опубликован в федеральном выпуске "Российской газеты" за 17 октября 2008 года.

Из правового календаря. Сто двадцать лет тому назад в 14 часов 14 минут у села Борки Змиёвского уезда Харьковской губернии произошло крушение поезда, в котором ехал император Александр III и его венценосная семья. Поезд спускался с уклона, шел по ровной насыпи со скоростью около 68 километров в час. Внезапный сильный толчок сбросил с места всех ехавших в поезде. После первого толчка последовал страшный треск, затем произошёл второй толчок - ещё сильнее первого, а после третьего, тихого, толчка поезд остановился. Всего пострадали при крушении 68 человек, из них 21 человек погиб. Рассказывают, что Александр III спас свою семью удерживая руками рухнувшую крышу вагона с императорской столовой. Затем император и императрица лично помогали вызволять тех, кто оказался под обломками. Только в сумерки, когда приведены были в известность все убитые и не осталось ни одного раненого, царская семья покинула место происшествия. Говорят, что император сходу отмел версию о террористическом акте:
     - Красть надо меньше, - сказал он.

     16.10.2008г.
В Верховном Суде России подготовлен законопроект, позволяющий судам производить допрос свидетелей путем использования систем видеоконференц-связи. Для этого предлагается дополнить Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации нормой, которая содержит условие о возможности проведения допроса таким способом. Кроме этого, уголовно-процессуальный закон будет дополнен статьей, посвященной особенностям допроса свидетеля путем использования систем видеоконференц-связи. Заключение по этому проекту закона будет дано Правительством России.
 

     15.10.2008г.
Генеральная прокуратура проводит интернет-опрос по вопросу "Какие, на Ваш взгляд, меры необходимо предпринять для снижения уровня коррупции в стране?". Предлагается выбрать один ответ из шести вариантов: Обеспечить большую открытость работы всех организаций и ведомств, чтобы эта работа постоянно находилась под контролем независимых СМИ; Ввести институт конфискации имущества за взяточничество; Повысить зарплату чиновникам и служащим; Усовершенствовать законодательную базу Российской Федерации, направленную на борьбу с коррупцией; Усовершенствовать законодательную базу Российской Федерации, направленную на борьбу с коррупцией; Ужесточить наказание за преступления коррупционной направленности. Пока наибольшие симпатии у людей вызывает ужесточение наказания (свыше 25% голосующих), а нименьшие - усовершенствование законодательной базы (чуть больше 8%).

     14.10.2008г.
В Государственной Думе состоялись парламентские слушания на тему: "Актуальные проблемы совершенствования законодательства о государственной тайне". В дискуссии приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, представители Верхового Суда, Совета Безопасности, Генпрокуратуры, Минюста, МВД, ФСБ, Минобороны, Общественной палаты, Росархива, Роспатента, специализированных научных организаций, вузов, предприятий оборонного комплекса и другие. Слушания задумывались как своего рода подведение итогов пятнадцатилетней реализации российского законодательства о гостайне. Хотелось наметить направления совершенствования этого законодательства. В результате решили, что полезно будет перевести разглашение гостайны из разряда преступления средней тяжести в тяжкое, ввести ответственность за умышленное причинение тяжких последствий разглашением гостайны и расширить круг субъектов измены, включив в него военнослужащих.

     11.10.2008г.
По сообщению информационных агентств, Следственный комитет при МВД России предлагает ввести ответственность за "незаконное завладение корпоративным управлением в юридическом лице". Подготовлен и соответствующий законопроект. Максимальный срок лишения свободы согласно этому проекту - 10 лет. Торгово-промышленная палата Российской Федерации также подготовила ряд антирейдерских дополнений в Уголовный кодекс. Например, в статье, карающей за подделку документов, предлагается особо выделить ответственность за подделку документов, которые были использованы для захвата и контроля над активами компании. Национальный антикоррупционный комитет предлагает квалифицировать рейдерство как "преступный промысел". Срок наказания за "рейдерство" предлагается установить от 6 до 12 лет лишения свободы.

     10.10.2008г.
Короле́вство Сау́довская Ара́вия. В стране, конституцией которой является Коран, отменено правило, разрешавшее девушкам отправлять свои фотографии женихам по MMS или через Интернет. Этот запрет обусловлен тем, что при таких способах пересылки изображения могут попасться на глаза посторонним людям, а это категорически запрещено. Молодым не позволяется также общаться между собой и с помощью средств видеосвязи.

     9.10.2008г.
Вот уже пять лет в этот день тысячи людей, среди которых прокуроры, судьи, адвокаты, бывшие истцы и ответчики, поминают добрым словом Нину Юрьевну Сергееву - бывшего заместителя председателя Верховного Суда РСФСР, с новых времен - зампреда Верховного Суда Российской Федерации. Нина Юрьевна отличалась какой-то удивительной душевной теплотой и сильно развитым чувством справедливости. Блестящий знаток гражданского права и гражданского процесса, человек-легенда российского правосудия, представитель истинной интеллектуальной элиты - это наша неутомимая Нина Юрьевна. Шестьдесят лет она отдала судейской работе, из них - пятьдесят Верховному Суду республики, воспитала не одно поколение прекрасных судей-цивилистов. Десятки тысяч наших людей хранят в памяти встречи с ней. И, тем не менее, 7 октября представитель по связям с общественностью "верховные судьи" хотя бы минутой молчания почтили память своей коллеги и наставницы. Вечная Вам память, дорогая Нина Юрьевна.

     8.10.2008г.
Сотрудникам Федеральной службы безопасности будет запрещено иметь двойное гражданство. Предполагается также дополнить закон "О Федеральной службе безопасности" нормой, согласно которой поступающие на службу будут проходить специальную проверку, "связанную с обеспечением собственной безопасности органов ФСБ". Законопроект предусматривает и расширение полномочий ФСБ. В частности, сотрудники спецслужб смогут вести некоторые виды разведки (например, прослушивание телефонов) без санкции суда.

Распространяются слухи о грядущих массовых увольнениях в России. Однако мнения участников организованного агентством "РИА-Новости" круглого стола на тему "Первые последствия финансового кризиса для кадрового рынка России: заморозка после перегрева?" существенно разошлись. При этом отмечалось, что уровень безработицы повысится, но "массовой безработицы в России не будет". Считается, что сейчас в сферу страдающих от кризиса попали брокерские и инвестиционные компании, банковский сектор, девелоперы, ритейлеры (предприятия сферы розничной торговли), строители, автомобилестроители и металлурги. Также имеют место хождение слухов о том, что Российский союз промышленников и предпринимателей готовит ко внесению в Государственную Думу проект закона, согласно которому работодатели освобождаются от обязанности выплачивать выходное пособие в случае расторжения трудового договора по сокращению численности или штата работников. Но, как поясняют в Союзе, речь идет лишь о том, чтобы государство выплачивало это выходное пособие.

     7.10.2008г.
По сообщениям ряда информационных агентств, подготовлен проект закона "Об оказании квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации". Этот документ призван установить единые квалификационные требования для всех практикующих юристов. Авторы законопроекта предложили разрешить оказывать платную юридическую помощь на постоянной профессиональной основе только физическим лицам, имеющим статус адвоката, нотариуса, патентного поверенного или имеющим ученую степень кандидата или доктора юридических наук. Правда, эти нововведения не должны коснуться государственных юридических бюро, которые бесплатно консультируют малоимущих граждан. Следует заметить, что качество юридической помощи никак нельзя связывать с получением статуса адвоката и членством в адвокатском сообществе. Однако за некачественную работу адвоката, к примеру, можно хотя бы наказать.

     6.10.2008г.
В Государственной Думе состоялись парламентские слушания Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей на тему "Правовое регулирование применения вспомогательных репродуктивных технологий". Участники мероприятия отметили, что правовое регулирование применения вспомогательных репродуктивных технологий приобретает особую актуальность в свете постоянно ухудшающейся демографической ситуации в России. Наш культуролог Антон Собакин полагает, что обеспечить абсолютный прирост числа рождений можно следующими, не требующими никаких финансовых затрат от государства правовыми мерами: обеспечение равного доступа всех желающих иметь детей к вспомогательным репродуктивным технологиям; совершенствование действующего законодательства в целях более полной реализации репродуктивных прав граждан. Необходимо снять искусственные ограничения для женщин, желающих стать суррогатными матерями, решить вопрос о допустимости применения технологии преимплантационной диагностики с целью произвольного выбора пола будущего ребёнка.

Краснодар. В Краснодаре прошла церемония открытия первого в России памятника сотрудникам уголовного розыска. Монумент представляет собой прямоугольный параллелепипед из красного гранита, отполированный с лицевой стороны. Под эмблемой криминальной милиции начертаны слова "Верным долгу борцам с преступностью сыщикам кубанского уголовного розыска посвящается". По словам начальника ГУВД по Краснодарскому краю, "в этом памятнике заложена своя идеология преданности своему делу и подтверждение нашей готовности к беспощадной борьбе с преступностью". Однако наш культуролог Антон Собакин сильно сомневается в том, что безликая двухметровая гранитная глыба, больше смахивающая на могильный памятник, способна пробудить столь высокие чувства. Хотя... Начальник всегда прав...

     3.10.2008г.
Москва. В Симоновском районном суде продолжается слушание уголовного дела, которое в антирейдерской среде называют "дело инвестиционной компании "Россия". Считается, что эта компания была наиболее "одиозной группировкой, которая занималась недружественными поглощениями различных организаций и предприятий". Из 29 фигурантов - лишь семеро на скамье подсудимых. Наблюдатели отмечают нарушения процессуальных норм в ходе судебного следствия. В частности, с декабря 2007 года не изготовлено ни одного протокола судебного заседания. Вероятно, это обстоятельство привело к тому, что в Интернете стали публиковаться стенограммы заседаний, которые по сути являются "расшифровками" ведущихся адвокатами аудио-записей. Надо заметить, что следствие по делу ИК "Россия" далеко от завершения. В свете грядущей борьбы с коррупцией следователи займутся установлением людей и организаций, в интересах которых действовала инвестиционная компания.

     2.10.2008г.
Некоторые издания распространяют информацию о подготовке ко внесению в Государственную Думу законопроекта, объявляющего экономическую амнистию организациям малого и среднего бизнеса. Амнистия будет распространяться на нарушения, допущенные до 1 января 2007 г., в отношении уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, налога на добычу полезных ископаемых и, возможно, единый социальный налог. Поскольку неуплата налогов часто связана с нарушением таможенного и валютного законодательства, то бизнесмены могут надеяться на снисхождение и по этим статьям. Суть амнистии состоит в том, чтобы побудить предпринимателей заплатить государству 15% от неучтенного дохода своих компаний. Ожидается, что таким образом будут легализованы 70-100 миллиардов рублей. Поговаривают однако, что Министерство финансов прохладно относится к амнистии малого бизнеса, поскольку объявленная в прошлом году амнистия физических лиц не достигла ожидаемого результата.

     1.10.2008г.
Королевство Испания. По сообщению информационных агентств, руководство испанской полиции обнародовало результаты крупной операции по борьбе с детской порнографией в Интернете. В результате полицейских рейдов по всей стране "были конфискованы миллионы снимков и видеороликов". "На некоторых из них запечатлены особенно шокирующие действия в отношении несовершеннолетних". Также выявлена "сеть", члены которой действовали в 75 странах. Свыше ста двадцати человек арестованы. Они обвиняются кто в изготовлении, кто в производстве, а кто во владении и распространении порнографических материалов. Установлены и личности некоторых жертв - порномоделей. В операции участвовали около 800 полицейских. Есть сведения о том, что испанские стражи правопорядка тесно взаимодействовали с их бразильскими коллегами.

Ноябрь

     28.11.2008г.
"Работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, выплачивается денежная компенсация исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и их среднего заработка". Эти выплаты осуществляются за счет ассигнований, предусматриваемых федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год на содержание судов общей юрисдикции. Если очень упростить, то работодатель освобожден от обязанности платить деньги работнику, который вызван в суд в качестве свидетеля. Более подробная информация содержится в тексте Федерального закона от 25 ноября 2008 года N 223-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", который опубликован в федеральном выпуске "Российской газеты" 28 ноября текущего года.

     27.11.2008г.
По сообщению пресс-службы Конституционного Суда, 27 ноября вынесено постановление, по вопросу индексации базовой суммы минимального размера труда (МРОТ), которая составляет 100 руб. Обычно граждане при заключении договоров пожизненной ренты указывают ее кратный размер в МРОТах (три, четыре и более). В дальнейшем получателей ренты ждет разочарование: согласно Федеральному закону "О минимальном размере оплаты труда" в случаях заключения сделок МРОТ не увеличивается и не индексируется. Конституционный Суд признал, что часть 2 статьи 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" не соответствующей Конституции РФ и обязал законодателя в первоочередном порядке (не позднее 1 июля 2009 года) принять новую норму, которая будет соответствовать принципам социальной справедливости и гуманности.

По сообщению пресс-службы Совета Федерации, одобрен Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле". Согласно этим изменениям (а Президент с ними непременно согласится, поскольку будет решена острая социальная проблема), с 1 января 2009 года будет увеличен размер социального пособия на погребение с 1000 рублей до 4000 рублей. Отрадно и то, что этим законом вводится норма, гарантирующая индексацию реального размера пособия исходя из прогнозируемого уровня инфляции. Наш культуролог Антон Собакин полагает, что хорошее начинание неизменно приводит к благотворным результатам.

     26.11.2008г.
По мнению заместителя председателя комиссии Ассоциации юристов России "надо искоренить неуважение к праву". Для этого надо "ввести административную ответственность за неявку в суд без уважительной причины". Если говорить о свидетелях, которые иногда не горят желанием приходить в суды для дачи показаний, то их надо подвергать административному аресту до 15 суток. Однако руководитель комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному, процессуальному законодательству полагает, что "за неявку в суд по неуважительной причине к гражданину должен применяться штраф". Впрочем, все это пока что только разговоры. Никаких законопроектов по вопросу наказания нерадивых граждан, которые не уважают право, в Госдуму не поступало.

Состоялось пленарное заседание Общественной палаты на тему: "Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития". Из доклада, подготовленного Комиссией Общественной палаты по местному самоуправлению и жилищной политике следует, что существует ряд проблем, которые препятствуют развитию местного самоуправления в нашей стране. В первую очередь это необеспеченность полномочий местного самоуправления соответствующим финансированием; административное давление на глав муниципальных образований; недостаток квалифицированных кадров в системе муниципальной службы; внутренние противоречия существующего законодательства; отсутствие доверия к муниципальной власти со стороны населения.

     25.11.2008г.
Управление Президента по работе с обращениями граждан обнародовало информацию о вопросах, которые волновали людей, писавших главе нашего государства, в период с 3 по 16 ноября. Из потока обращений выделено письмо, автор которого предлагает в рамках противодействия коррупции запретить должностным лицам, уличенным в получении взятки, пожизненно работать в государственных органах власти и в органах местного самоуправления. Другой автор предлагает ротировать судей и председателей судов. Это, по его мнению, исключит возможность сращивания судебных структур с криминалом, с нечистоплотными руководителями различного уровня. Для справки: "Ротация кадров" (от лат. rotatio - круговое движение) - это перемещение специалистов или руководящих работников с одной должности на другую в пределах одной организации.

     24.11.2008г.
Орел. Депутаты Орловского областного Совета народных депутатов намерены запретить подросткам в возрасте до 16 лет находиться в общественных местах без присмотра родителей во период времени с двадцати двух часов до шести часов. Сегодня этот запрет касается лишь подростков, которым еще не исполнилось 14 лет. Также планируется рассмотреть в первом чтении проект закона "О противодействии коррупции в Орловской области". В законе будут определены основные задачи и методы в сфере борьбы с коррупцией. Второе чтение пройдут законопроекты "О внесении изменений в Закон Орловской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области", "О внесении изменений в Закон Орловской области "О статусе многодетной семьи в Орловской области и мерах ее социальной поддержки", "О внесении изменений в Закон Орловской области " О ежемесячном пособии на ребенка", "Об областной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2009-2010 годы".

     22.11.2008г.
Авторы проекта Федерального закона "О противодействии коррупции" так и не смогли дать точного ёмкого определения понятию "корруция". Вместо этого они привели перечень преступных деяний, которые уже названы в Уголовном кодексе, и сделали специальную оговорку о том, что эти деяния считаются коррупцией как сами по себе, так и в случае, если они совершены от имени или в интересах юридического лица. Перечень преступлений "коррупционной направленности" открывается злоупотреблением служебным положением. Затем идут дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп.

     21.11.2008г.
В федеральном выпуске "Российской газеты" 21 ноября опубликовано постановление Главного государственного санитарного врача России "Об усилении мероприятий по борьбе с бешенством в Российской Федерации". В документе отмечается, что принятые ранее решения по борьбе с бешенством выполняются неудовлетворительно. За последние три года в стране зарегистрировано 28 случаев смерти людей от бешенства. За 7 месяцев текущего года - 8 случаев в Воронежской, Челябинской, Тверской, Московской, Орловской областях и в Москве. Главам администраций субъектов Федерации рекомендовано, в частности, принять нормативные правовые акты, которые регулируют правила содержания домашних животных и предусмотреть выделение финансовых средств для создания и оснащения бригад для отлова безнадзорных животных.

В настоящее время проходит заседание Совета Общественной палаты, на котором помимо организационных вопросов, утверждаются кандидатуры членов общественных наблюдательных комиссий по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания. А через два с половиной часа откроется конференция "Молодежные предпринимательские инициативы". Участники мероприятия обсудят проблемы и перспективы развития молодежных инициатив в сфере бизнеса и социального предпринимательства, их роль в формировании предпринимательской культуры и гражданского общества России.

     20.11.2008г.
Обнародован Итоговый документ конференции "Взаимодействие религиозных общин России в области ВИЧ/СПИДа". Участники межрелигиозной конференции пришли к выводу о том, что главная причина распространения ВИЧ в России, коренится в духовно-нравственном состоянии общества. В наибольшей степени факторами, влияющими на распространение ВИЧ, являются утрата ценностных ориентиров, размывание традиционных моральных устоев, бездуховность, отсутствие нравственного воспитания новых поколений, социальное отчуждение, пропаганда порока в средствах массовой информации. Борьба с распространением болезни не будет действенной, если она будет вестись лишь посредством санитарных и медико-профилактических мер. Необходимым условием эффективной борьбы с распространением ВИЧ/СПИДа должно стать социальное партнерство религиозных организаций, государства и общества. Полный текст итогового документа размещен на официальном сайте Московского Патриархата.

     19.11.2008г.
В федеральном выпуске "Российской газеты" за 19 ноября опубликовано официальное сообщение о втупившем в силу решении Верховного Суда России, согласно которому признан недействующим пункт 162 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации. Этот пункт обязывал наших граждан хранить принадлежащие им оружие и патроны по месту пребывания в запираемых на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. А теперь оказалось, что вот уже больше месяца (точнее - с 7 октября) они не обязаны держать оружие и патроны под замком.

     17.11.2008г.
Московская обл. Завершилась акция "Местное самоуправление или местное самоуправство?". Место проведения акции деревня Верхуртово Истринского района Московской области. Причина акции - жители деревень Верхуртово и Лыщево протестуют против строительства частных домов на берегу Истринского водохранилища. Они считают, что строительство в зоне, непосредственно прилегающей к Истринскому водохранилищу, угрожает уникальной экологии региона и может загрязнить водоем. Самое главное - мнение жителей не было в полной мере учтено при принятии решения о строительстве, а это противоречит требованиям федерального законодательства. Цель акции - явить народу Председателя Совета Федерации, который публично обещал взять ситуацию под свой контроль. К 13 часам Председателя везут в издательство "Художественная литература", где он примет участие в обсуждении ряда проблем книгоиздания, требующих государственного вмешательства.

     14.11.2008г.
В пояснительной записке к законопроекту об изменении сроков полномочий Президента России и Государственной Думы утверждается, что срок шесть лет позволяет Президенту, во-первых, "не только определить направления дальнейшего развития страны и начать осуществление намеченных целей, но и во многом реализовать задуманное в течение одного срока полномочий', во-вторых, обеспечить 'преемственность государственной политики" и, в третьих, повысить "ответственность главы государства и парламента перед гражданами и обществом в целом за результаты своей деятельности". Противники таких изменений Конституции отмечают, что "во время кризиса необходимо людей чем-то отвлекать от их проблем". Ответственность же главы государства и "парламента перед гражданами и обществом в целом за результаты своей деятельности" на сегодняшний день законодательством не установлена.

"По мнению МВД России, выполнение органами внутренних дел каких-либо функций по обеспечению домашнего ареста невозможно ввиду отсутствия штатов, материально-технической базы, а также законодательно закрепленной обязанности органов милиции по осуществлению данной меры пресечения", - говорится в пресс-релизе названного министерства. Документ фактически содержит критику проекта федерального закона "О домашнем аресте подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", который был подготовлен Министерством юстиции России. Конечно же, критика вызвана не имеющимися недостатками проекта, а тем обстоятельством, что Президент России объявил курс на "гуманизацию закона", но денежный поток в обеспечение реализации этого курса пока прошел мимо Министерства внутренних дел.

     13.11.2008г.
Обнародовано Заявление Уполномоченного по правам человека в России "О праве граждан на гласность осуществления судебной власти". В документе утверждается, что повышение качества правосудия и уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан, невозможно без обеспечения гласности и открытости судопроизводства. 'Однако проект федерального закона "Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации" находится в нижней палате парламента уже более двух с половиной лет и неизвестно, когда он, наконец, будет рассмотрен и принят'. Требует своего решения и вопрос о четкой конкретизации оснований проведения закрытых судебных заседаний в уголовном судопроизводстве. Нарушается право граждан на свободный доступ в судебные заседания арбитражных судов.

     12.11.2008г.
Управление Президента по работе с обращениями граждан обнародовало информацию о вопросах, которые волновали людей, писавших главе нашего государства, в период с 29 сентября по 2 ноября. Оказывается людей волновали проблемы русофобии на Украине; защиты авторских прав режиссеров-постановщиков фильмов, сценаристов и композиторов; строительство олимпийских объектов в Сочи; организация приема населения в органах государственной и муниципальной власти. В письмах из Сасовского района Рязанской области говорится о проведении референдума по поводу строительства цеха по производству фенолформальдегидных смол. Свыше 90 процентов его участников высказались против строительства, однако, как отмечается, с мнением жителей не считаются.

     10.11.2008г.
Центральный банк, и правительство крайне не заинтересованы в том, чтобы произошла резкая девальвация рубля. "Я не исключаю повышения гибкости валютного курса рубля, может быть, в нынешних экономических условиях, с некоторой тенденцией к ослаблению рубля в отношении иностранных валют", - несколько витиевато заявил руководитель Центрального Банка России.

     6.11.2008г.
По-прежнему остается острой проблема предупреждения и своевременного выявления правонарушений и преступлений коррупционной направленности в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях. Основу этих преступлений составляют хищения, совершенные путем присвоения или растраты, мошенничество с использованием служебного положения, служебный подлог, а также злоупотребления, превышения должностных полномочий и взяточничество. За 9 месяцев текущего года количество зарегистрированных преступлений коррупционной направленности превысило более одной тысячи четырехсот. В 3 раза увеличилось количество этих преступлений во внутренних войсках, в одну и шесть десятых раза - в органах и учреждениях МЧС России, более чем на 10% - в пограничных органах ФСБ и на 24% - в Министерстве обороны. Об этом доложил руководитель Главной военной прокуратуры на координационном совещании, на котором были обсуждены неотложные меры по противодействию коррупции в армии и на флоте.

     5.11.2008г.
По мнению Президента России, гуманизация закона и порядок его применения являются принципиальным вопросом. "Судам следует более взвешенно относиться к избранию мер пресечения в виде ареста и к назначению наказаний, связанных с изоляцией от общества", - говорится в его ежегодном Послании Федеральному Собранию. Наша программа уже сообщала о том, что в августе российские предприниматели собирали подписи под коллективным обращением к Президенту о введении моратория на аресты руководителей малого и среднего бизнеса. А в начале сентября Генеральный прокурор открыл нам глаза: "На сегодня суды фактически полностью удовлетворяют все ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу'. 'Таким образом, мы только создаем условия для профессиональной преступности", - не без доли самокритики сказал он.

     4.11.2008г.
Деньги, внесенные гражданином в накопительную часть пенсии, в том числе в рамках программы софинансирования, могут перейти его родственникам только в том случае, если человек умер раньше, чем ему была назначена пенсия. "Круг лиц, которые могут получить пенсионные накопления гражданина, ограничен законом. Среди них родственники умершего застрахованного лица, в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруги и родители; во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки", - пояснил заместитель Председателя Правления Пенсионного фонда России. Если гражданин не обращался ни за одной из частей трудовой пенсии, средства, внесенные им в накопительную часть пенсии, в том числе в рамках программы софинансирования, могут перейти родственникам по правилам правопреемства. Правопреемниками пенсионных накоплений могут быть и не родственники, если гражданин отметил их в специальном заявлении в Пенсионный фонд. Вывод: поскольку речь идет не о наследовании, а о правопреемстве, деньги на руки никто не получит.

     1.11.2008г.
Алтайский край.
По некоторым прогнозам к середине этого века численность жителей России сократится до 100 миллионов человек. "Ситуацию усугубляет миграция за пределы страны наиболее качественных трудовых ресурсов. За последние семь лет из России уехали 830 тысяч человек". Для предотвращения "демографического провала" необходима разработка комплексной программы, которая на федеральном уровне учитывала бы различные аспекты - от стимуляции рождаемости до пропаганды здорового образа жизни. Также надо отбить у молодых россиян желание навсегда распрощаться с нашей многострадальной Родиной и уехать жить в какую-нибудь тихую и сытую страну. Эти идеи были высказаны на Международной конференции по демографии, которая с 31 октября по 1 ноября проходила в алтайском городе Белокуриха.

Декабрь

     25.12.2008г.
Президентом России подписан Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации". Согласно этому закону осужденные, достигшие в местах лишения свободы девятнадцатилетнего возраста переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии (изолированного участка) в исправительную колонию общего режима. Ранее этот возраст составлял 21 год. Эта мера вызвана тем, что большая часть преступлений в период отбывания наказаний в виде лишения свободы совершается лицами в возрасте от 18 до 21 года или несовершеннолетними под их влияниями. Осужденные из числа этой категории часто нарушают установленный порядок отбывания наказания, провоцируют несовершеннолетних осужденных на совершение противоправных действий.

     24.12.2008г.
Состоялось очередное заседание Правительственной комиссии по профилактике правонарушений. Оно прошло в Министерстве внутренних дел России. Помимо иных проблем участники заседания отметили, что большой проблемой остается ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Бытовые трудности, отсутствие жилья и элементарных средств существования, являются причинами совершения такими лицами новых преступлений. Для решения этих проблем Министр внутренних дел Российской Федерации предложил создать во всех органах местного самоуправления наблюдательные комиссии, деятельность которых должна заключаться в контроле за восстановлением права на жилье лиц, освободившихся из мест лишения свободы, бронировании рабочих мест на предприятиях, независимо от форм собственности, а также оказании бесплатной медицинской помощи и сохранении жилья за отбывавшими наказание в местах лишения свободы.

По словам первого заместителя Министра внутренних дел России, сейчас у милиции "особую озабоченность вызывают незаконные мигранты, а также легальные иностранные рабочие, обманутые работодателями". 'Уже сейчас можно констатировать некий рост числа преступлений, совершенных иностранцами. За 11 месяцев 2008 года их число возросло почти на 8%'. До 90% таких преступлений совершают приезжие из стран СНГ, в основном это преступления против личности и посягательства на имущество. "В складывающихся экономических условиях реальность такова, что в стране возможно значительное увеличение маргинальных элементов, не имеющих средств к существованию", - полагает первый замминистра МВД России. Не исключены "массовые несанкционированные действия" в отношении мигрантов со стороны наиболее радикально настроенных представителей "коренного"' населения. Не исключено и то, что мигранты не останутся в долгу перед "местными".

     23.12.2008г.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации обратился с заявлением к федеральным органам исполнительной и законодательной власти, которое содержит призыв ускорить подготовку и внесение в Государственную Думу проекта Федерального закона "О системе обязательного государственного гарантирования материальных прав работников". Речь идет об обеспечении прав работников на вознаграждение за свой труд. Грубо говоря, государство примет себя обязанность помогать работодателям с выплатой части зарплаты работникам в периоды экономического кризиса и преодоления этого кризиса. "Задолженность по заработной плате приблизилась в настоящее время к 8 млрд. рублей", - говорится в заявлении.

     22.12.2008г.
По прогнозам Министерства труда и социальной политики Украинской Республики, "ожидается, что уровень безработицы возрастет с 6,2 % в первом полугодии текущего года до 9 % в следующем году. Соответственно ожидается, что в 2009 году в службу занятости обратится от 2,9 до 3,2 млн. человек". пик обращений безработных в центры занятости прогнозируется с февраля по апрель 2009 года. По прогнозам нашего культуролога Антона Собакина именно в этот период в Россию устремится не менее одного миллиона украинских безработных, что непременно обострит криминогенную обстановку в нашей стране.

     21.12.2008г.
В Барнауле, Благовещенске, Владивостоке, Кемерово, Томске, Хабаровске и Южно-Сахалинске прошли несанкционированные акции протеста граждан против повышения ввозных таможенных пошлин на иномарки. Как отмечает британская газета "The Times", в свете нынешней инфляции, растущей безработицы и снижения курса рубля Кремль опасается дальнейшего ухудшения обстановки и массовых уличных беспорядков.

     20.12.2008г.
Премьер-министр поручил Правительству более внимательно анализировать ситуацию с занятостью россиян, чтобы "бизнес под сурдинку не увольнял людей без крайней необходимости". Государство не может тратить деньги налогоплательщиков на обеспечение благополучия бизнеса. "Мы не можем за счет налогоплательщиков решать все проблемы бизнеса. Мы не можем покупать жилье по старым ценам для социальных нужд, мы не можем вынимать деньги из кармана налогоплательщиков и обеспечивать прибыли бизнеса". И тем не менее, 44 миллиарда рублей будут выделены на переобучение, организацию оплачиваемых общественных работ для тех, кого сократили, и на оказание помощи тем, кто хочет открыть собственное дело.

     19.12.2008г.
Опубликован приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков". Этим приказом признается утратившим силу приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 2 октября 2002 г. N П/327 "Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет". С текстом документа можно ознакомиться в федеральном выпуске "Российской газеты" от 19 декабря 2008 года. Сам же приказ вступает в силу с 1 января 2009 года.

По сообщению пресс-службы Общественной палаты, 17 декабря председателю Совета Федерации направлено экспертное заключение Палаты на законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму". Анализ предлагаемых законопроектом изменений действующего законодательства совершенно определенно показывает, что подлинная цель законопроекта не повышение эффективности мер предупреждения терроризма и усиление борьбы с этим явлением, а сокращение подсудности суда присяжных, исключение из нее тяжких преступлений против государственной власти. "Важно отметить, что к ним отнесены не только террористический акт, но и выходящие за рамки терроризма такие преступления, как государственная измена и шпионаж", - говорится в экспертном заключении. 'Законопроект неконституционен, ведет к свертыванию гражданских прав и свобод и не может быть поддержан'.

     18.12.2008г.
По сведениям, которыми располагает премьер-министр России, "с начала октября о намерении сократить персонал заявили свыше 7,5 тысяч организаций. Сегодня 207 тысяч работников переведены на неполную рабочую неделю или направлены в вынужденные отпуска".

     17.12.2008г.
Президентом России внесен законопроект, согласно которому Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" дополняется несколькими нормами. В частности, проект закона содержит перечень общественных мест, где несовершеннолетним запрещается пребывать без сопровождения родителей либо лиц, их заменяющих, после 22 часов. Для справки: законы, содержащие подобные ограничительные меры, действуют в 15 субъектах Российской Федерации. По мнению представителей правоохранительных органов, эффективность действия подобных норм отмечается в тех регионах, где предусмотрена административная ответственность не только юридических лиц, допускающих пребывание детей в развлекательных учреждениях, но и родителей несовершеннолетних.

     15.12.2008г.
Согласно информации, обнародованной Следственныйм комитетом при Прокуратуре России в нашей стране в первом полугодии этого года совершено более 33 тысяч преступлений, сопряженных с насильственными действиями в отношении детей и несовершеннолетних. В этом году в разных регионах страны были убиты полторы тысячи детей. Еще более 17 тысяч малолетних и несовершеннолетних просто пропали.

     13.12.2008г.
Проблемам законодательных и организационных перспектив в борьбе с коррупцией, противодействия органов внутренних дел рейдерским захватам была посвящена часть выступлений участников Пятого ежегодного национального форума "Слияния и поглощения в России", который состоялся в Москве 12 декабря. Гостями и участниками форума, общее количество которых составило более 120 человек, были, в частности, представители федеральной антимонопольной службы, Минэкономразвития, Следственного комитета при МВД России, Гильдии риэлторов России. Некоторые из выступивших отметили, что "цунами кризиса в экономике страны и на рынке "слияний и поглощений" только набрало скорость". Представители иностранных компаний полагают, что российскому среднему и малому бизнесу не следует уповать на заграничную помощь. В осторожной форме ими высказаны сомнения в достаточности нашей правовой базы для преодоления кризисных явлений.

     12.12.2008г.
Выступая на научно-практической конференции, посвящённой 15-летию принятия Конституции Российской Федерации наш Президент сказал: "На мой взгляд, главное достижение последнего времени заключается в том, что любые изменения, будь то изменения в обычное законодательство или изменения в Конституцию, должны приниматься в соответствии с теми правилами, которые мы сами для себя установили". Наш культуролог Антон Собакин отказался комментировать эту замысловатую фразу, поскольку глава государства под конец выступления сделал весьма существенную оговорку: "Не уверен, что то, что я сказал, - это бесспорные вещи".

Депутаты Государственной Думы намерены сегодня рассмотреть в третьем, окончательном чтении изменения в Уголовный и в Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации. Смысл этих поправок сводится к ужесточению наказания по ряду тяжких и особо тяжких преступлений (захват заложников, диверсия, пособничество террористам) и отмене суда присяжных при рассмотрении дел о терроризме. Член Совета по совершенствованию правосудия при Президенте России, Заслуженный юрист России адвокат Генри Резник полагает, что если "инициатива по ограничению применения суда присяжных обретет силу закона", то это "станет позором отечественной государственности. Для этой категории дел будет утрачена объективность и справедливость рассмотрения".

     11.12.2008г.
Состоялась церемония вручения медали Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации "Спешите делать добро". В этом году наградами были удостоены все участники демонстрации на Красной площади, протестовавшие против ввода войск Варшавского договора в Чехословакию в августе 1968 года; инициатор создания Музея истории политических репрессий в СССР; спасатель 1-го класса отряда ЦЕНТРОСПАС МЧС России и врач анестезиолог-реаниматолог Полевого многопрофильного госпиталя "ВЦМК "Защита" за участие в спасении людей во время вооруженного конфликта в Южной Осетии в августе 2008 года. Настоятельница Богоявленского Аланского женского монастыря матушка Нонна награждена медалью за создание на территории монастыря реабилитационного Центра для жертв теракта в Беслане и жертв вооруженного конфликта в Южной Осетии.

    10.12.2008г.
Президент России направил приветствие в адрес участников специального заседания Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, посвящённого 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека. "Всеобщая декларация прав человека оказала огромное влияние на формирование современного миропорядка и международного права, на жизнь миллионов людей на планете. Её основные постулаты получили дальнейшее развитие в международных договорах, в региональных и национальных правовых системах", - говорится в послании. "К сожалению, пока далеко не во всех странах мира положения Декларации реализуются в полном объёме. Реальные свободы и права обеспечиваются крайне неравномерно. Более того, девальвируются фундаментальные ценности - жизнь, свобода, достоинство, справедливость. Нередко права человека используются как инструмент политического давления и достижения конъюнктурных целей".

Как показывает практика форма одежды патрульно-постовой службы внешне и по эксплуатационным потребностям не в полной мере удовлетворяют рядовых сотрудников милиции. Специалистами Департамента тыла МВД России совместно с сотрудниками одного крупнейшего швейного предприятия из Санкт-Петербурга в течение 2005 - 2007 годов был разработан комплект многофункциональной одежды для сотрудников патрульно-постовой службы милиции, состоящий из 12 предметов. Цвет новой формы сотрудников МВД был выбран исходя из рекомендаций Геральдического Совета при Президенте Российской Федерации. Использование темно-синего цвета для предметов новой формы одежды сотрудников МВД в сочетании с красным цветом приборного сукна основано на исторических традициях и принципах практической целесообразности. Ориентировочный срок введения новой формы - 2010 год.

     8.12.2008г.
США. В Гуантанамо начались предварительные слушания по делам пяти предполагаемых организаторов терактов 11 сентября 2001 года. Русская служба Би-би-си сообщает, что Американский союз по защите гражданских свобод разместил в Интернете письмо тридцати трех родственников людей, погибших в результате этих террористических актов. Подписанты считают ход судебного процесса над подозреваемыми противозаконным и несправедливым. "Многие из нас не верят, что процесс пройдет честно, в соответствии с ценностями, принятыми в американском обществе. Мы не уверены, что справедливость, которой так ждут родные погибших 11 сентября и вся Америка, восторжествует". Подписавшие письмо считают, что военный трибунал порочит репутацию Америки, "как дома, так и за рубежом"; что "с самого начала это дело получило политическую окраску, и правительству важно поскорее его закрыть, поправ принципы честности и открытости".

     5.12.2008г.
Депутаты Государственной Думы приняли во втором чтении проект федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Первоначально они рассматривали законопроект, который был подготовлен Верховным Судом России с длинным названием: "Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции". Этот документ прошел первое чтение, но ко второму чтению он претерпел значительные изменения, которые коснулись, в частности, и его названия. Теперь нетрудно понять, что редакция второго чтения распространила действие закона на всю судебную систему страны, включая конституционные (уставные) суды и арбитражные суды.

     4.12.2008г.
По сообщению ряда информационных агентств, вновь прорабатывается вопрос о введении запрета на импорт так называемых праворульных автомобилей. Говорят, что в недрах Государственного научного центра "Федеральное государственное унитарное предприятие НАМИ" разрабатывается соответствующий документ, который может быть положен в основу постановления Правительства России, запрещающим руль с правой стороны. Для справки: попытки запретить правосторонний руль неоднократно предпринимались и раньше. Однако сейчас некоторые специалисты связывают этот слух с реализацией "Концепции развития автомобильной промышленности России". Одним из основных разработчиков этой концепции как раз и является НАМИ.

     3.12.2008г.
Обнародован доклад Председателя Высшего Арбитражного Суда на VII Всероссийском съезде судей. "У нас нет оснований утверждать, что судьи особо подвержены коррупции. Но судьи - такие же люди, как и все остальные члены общества, - говорится в докладе, - Вопрос соблазна и искушения - вопрос настолько же древний, насколько и нерешенный. Мы не можем построить непреодолимую стену между судьями и всеми остальными, чтобы оградить их от соблазнов. Но в наших силах создать такие условия, когда судьи смогут противостоять этим соблазнам". "Одна из мер, которая позволит нам вернуть уважение общества, - это масштабная переработка существующего "Кодекса чести судьи" с введением в него подробных положений, представляющих собой практические рекомендации по самым разным вопросам в профессиональной и внеслужебной деятельности судьи".

Председатель Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации высказался за отмену ограничений полномочий пребывания федеральных судей в должностях руководителей районных и высших судов. Он предложил вместо этих формальных ограничений законодательно ввести обязательную аттестацию руководителей судов разного уровня. В отчетном докладе Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации говорится и том, что "в последние годы не снижается число случаев привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Ежегодно около 70 судей совершают настолько грубые или систематические нарушения закона, что теряют право носить высокое звание судьи. Примерно на 300 судей в год налагается дисциплинарное взыскание в виде предупреждения". Для справки: в России работают более 30 тысяч профессиональных судей.

В Государственной Думе уже несколько лет лежит законопроект, который разрешит использование детектора лжи. Несмотря на отсутствие правовой базы, регулирующей применение так называемого полиграфа, этот прибор активно используется не только в различных бинес-структурах. Оказывается в настоящее время полиграфологи участвуют в сборе доказательной базы на стадии предварительного расследования. Это направление динамично развивается. При этом полиграфологи МВД в своей работе ориентируются только на внутренние документы министерства, регламентирующие работу на полиграфе. Эти документы требуют серьезной переработки, поскольку сейчас устаревшая нормативно-правовая база не помогает, а скорее затрудняет дальнейшее внедрение метода в деятельность правоохранительных органов.

     2.12.2008г.
Президент России выступил на проходящем в Москве VII Всероссийском съезде судей. Особо важными вопросами Президент считает повышение доверия, уважения граждан к суду; проблему качества самого судебного корпуса; повышение качества судебной системы и проблему исполнения судебных актов. "Люди вправе рассчитывать, чтобы суд работал без волокиты, без поверхностной спешки, чтобы суд всегда стоял на страже закона, чтобы преступления не оставались безнаказанными, а приговор суда их вовремя пресекал, и торжествовала справедливость", - подчеркнул глава нашего государства.

2007 год

Декабрь

     21.12.2007г.
Главный Государственный санитарный врач России издал постановление от 21 декабря 2007 года N 93 "Об усилении мероприятий по борьбе с туберкулезом в Российской Федерации". В документе отмечено, что по-прежнему остается высокой смертность от туберкулеза. Например, в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах около 80% от общего числа летальных исходов от инфекционных заболеваний приходится на долю туберкулеза. Среди детского населения в 2006 году заболеваемость туберкулезом составила 16,1 на 100 тыс. детей. Особенно неблагополучное положение сложилось в Калининградской, Магаданской областях, республиках Калмыкия, Северная Осетия-Алания, Саха (Якутия), Камчатском крае, Ямало-Ненецком автономном округе, где заболеваемость детей в значительной мере определяет высокий уровень заболеваемости населения в целом.

Рыбинск. Как показали итоги прошлого года, большинство рыбинцев по-прежнему предпочитают доверять свои накопления государственному пенсионному фонду. В негосударственные фонды обратились пока всего 300 горожан из 27 тысяч застрахованных. В управляющих компаниях деньги размещают единицы. Определиться с выбором, кому доверить деньги, нужно уже сейчас. Заявления будут приниматься в пенсионном фонде до 1 марта 2008 года.

     20.12.2007г.
По словам нашего Президента, терпимость, дружелюбие и открытость - в характере всех народов России. При этом актуальной задачей Федеральной службы безопасности остается жесткое противодействие национализму и шовинизму, любым попыткам возбуждения межрелигиозной и межнациональной розни. При этом все действия органов безопасности должны строго опираться на норму и букву закона, соответствовать целям динамичного, передового развития нашего общества.

     19.12.2007г.
Иваново. В результате политических игр сорвано заседание Ивановской областной думы, на котором должны были быть приняты поправки в бюджет текщего года. Считается, что без этих поправок невозможно принятие бюджета на 2008 год. Но, по заявлению начальника Департамента финансов Ивановской области, отсутствие утвержденного бюджета на 2008 год не повлечет негативных последствий. В настоящее время, в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса России, подготовлен проект постановления правительства Ивановской области "О расходовании средств областного бюджета с 1 января 2008 года". Это постановление должно быть принято 25 декабря.

     18.12.2007г.
Говорят, что законопроект о введении налога на недвижимость может быть принят Госдумой уже в весеннюю сессию. Правда, пока неизвестен ни размер ставки нового налога, ни по какой методике будет определяться рыночная стоимость жилья для его расчета. Отсутствуют и механизмы защиты малообеспеченных граждан, которым выпала тяжелая доля проживать в дорогом комфортабельном жилье. По мнению заместителя министра финансов России, для введения этого налога необходимо создать реестр объектов недвижимости и провести их инвентаризацию. Налог на недвижимость может быть введен не ранее 2010 года. Считается, что это оптимистический сценарий, поскольку в России система налогообложения не развита и требует радикальной перестройки.

     17.12.2007г.
Председатель Федерального арбитражного суда Московского округа полагает, что "Адвокатские сообщества должны спрашивать с адвокатов, которые участвуют в разработке не правовых позиций с целью защиты нарушенных прав, а в разработке схем, создании параллельной подведомственности, множественности исков, которые на сегодняшний день имеются по большому количеству дел, а также изобретают другие способы с целью завладения чужой собственностью". Эта мысль была высказана в ходе интернет-конференции "Правовые тенденции совершенствования процедуры разрешения корпоративных споров. Проблемы разрешения споров в сфере борьбы с рейдерством".

Исламская республика Иран. В иранской провинции Тегеран проводится очередная кампания местной полиции по задержанию женщин, которые с учетом перехода на зимний период нарушают нормы ношения традиционной мусульманской одежды - хиджабов и чей внешний вид не соответствует принятым в стране религиозным и духовным ценностям. Одновременно местные власти продолжают вести борьбу и с другими проявлениями аморального поведения молодежи. Иранское официальное информагентство ИРНА сообщает о закрытии полицейскими 24 интернет-кафе. Причины - аморальные компьютерные игры, просмотр посетителями неприличных картинок и, конечно же, из-за того, что женщины в этих кафе были одеты неподобающим образом.

     13.12.2007г.
По словам председателя Верховного Суда России, в наших судах уже внедряются новые технологии, расширяющие открытость судебной системы. Например, в российских процессах разрешено снимать на камеру и фотографировать. Причем такое право есть не только у журналистов, но и у всех присутствующих. В некоторых судах даже ведется протокольная видеозапись. У подсудимых же есть право отворачиваться от камер и закрывать лицо. Если процесс объявлен закрытым, то журналистов, естественно, туда не пустят. Однако и закрывать процессы без повода нельзя, а только по основаниям, прописанным в законе.

Министерство внутренних дел Российской Федерации планирует ввести новую специализацию инспекторов по делам несовершеннолетних - "семейный инспектор". В отличие от обычных инспекторов по делам несовершеннолетних, "семейный инспектор" обеспечивает "полное сопровождение" дела ребенка, от первичного сигнала участкового о неблагополучной семье до, в случае необходимости, проведения дознания по уголовному делу, взаимодействия с органами соцзащиты, выступления в суде. Все это позволит наиболее полно обеспечить защиту интересов детей. Основной специализацией "семейных инспекторов" является работа по раннему выявлению семейного неблагополучия и защите детей от насилия и издевательств в семье.

     12.12.2007г.
"Серьезным препятствием для развития правозащитных идей и практики стало отожествление в сознании многих российских граждан свободы со вседозволенностью. Именно через апелляцию к свободе выбора сегодня создается в публичной сфере среда, которая способствует раскрепощению темных инстинктов в человеке", - отметил на учредительном съезде общероссийского общественного союза "Человек и закон" исполняющий обязанности секретаря по взаимоотношениям Церкви и общества Отдела внешних церковных сношений священник Георгий Рябых. "В связи с этим необходимо исправление ситуации через ориентированность правозащитного движения на нравственные ценности, традиционно присущие культуре России".

Республика Таджикистан. В ближайшее время занятие колдовством и гаданием станет в этой стране административным правонарушением. По данным правоохранительных органов, в Таджикистане колдовством и гаданием занимаются не менее 5 тысяч человек. Многие из них регистрируются в Центре народной медицины как целители, получают патент, но промышляют колдовством и гаданием, получая за это хорошую прибыль. Даже среди достаточно образованных слоев населения очень популярны различного рода оккультные услуги. Как отмечают международные наблюдатели, порою очереди к колдунам и гадалкам длиннее, чем в местных поликлиниках. Представители православного духовенства, одобряя инициативу таджикских властей, одновременно сетуют на отсутствие в России закона, запрещающего оккультную деятельность.

     10.12.2007г.
Москва. Нами уже собщалось, что Следственным управлением Следственного комитета при МВД России по Центральному федеральному округу в июне 2007 года передано в Симоновский районный суд города Москвы уголовное дело, возбужденное в отношении членов рейдерской группы, которая была известна как инвестиционная компания "Россия". Только один текст обвинительного заключения по этому делу составляет более 11 тысяч листов. Как правило, слушание этого сложного многоэпизодного дела производилось только один раз в неделю. При этом несколько заседаний было сорвано, в том числе, ввиду занятости судьи в других процессах. В настоящее время двести томов дела переданы в производство другому судье, который, согласно требованиям уголовно-процессуального закона, начал слушание с самого начала, то есть с предварительного заседания.

Московская область. Московская областная Дума приняла Закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты сотрудников и работников Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области, его подразделений и подведомственных организаций"? Подмосковные парламентарии полагают, что 178 миллионов рублей, которые выделены на реализацию этого закона, будет достаточно, чтобы стабилизировать обстановку в подразделениях уголовно-исполнительной системы, прекратить отток квалифицированных специалистов, расширить возможности привлечения жителей Московской области для работы в территориальных подразделениях уголовно-исполнительной системы. Для справки: на территории области расположены 10 следственных изоляторов, две исправительные и две воспитательные колонии, две колонии-поселения. Также имеется более 60 уголовно-исполнительных инспекций.

Рязань. Прокуратурой Рязанской области приняты меры по устранению нарушений законодательства при переселении граждан из ветхого и аварийного жилья? Наиболее типичные нарушения состоят в отсутствии достаточных мер по ликвидации ветхого и аварийного жилья и отсутствии надлежащего учета такого жилья со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. Имеют место факты недостаточного финансирования мероприятий по переселению граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье. Всего по результатам проверки прокурорами внесено 42 представления об устранении нарушений действующего законодательства, принесено 3 протеста на незаконные правовые акты, возбуждено дело об административном правонарушении, в суды направлено 4 исковых заявления.

Сегодня в Конституционном Суде состоится торжественное мероприятие, посвященное Дню Конституции России. В большом зале заседаний суда пройдет церемония награждения победителей первого в России конкурса социального плаката "Свобода и право". После церемонии награждения намечен небольшой концерт оркестра учащихся школы при Московской консерватории. И только после утоления жажды духовной у каждого участника торжества возникнет право на утоление жажды телесной бокалом искристого шампанского.

     8.12.2007г.
Опубликован Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в России, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте. Документ содержит правое определение некоторых понятий. Например, "Спорт" - это сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним.

     7.12.2007г.
Москва. Предполагается, что с нового года в столице тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства увеличатся на 18,5%. Проездной билет в Московском метрополитене с 1 января 2008 года будет стоить не 17 рублей, как сейчас, а 19 рублей. Наземный городской транспорт с 1 января также подорожает на 2 рубля. Эксперты прогнозируют возрастание цен и на алкоголь, поскольку с 1 января 2008 года повысятся акцизы.

     6.12.2007г.
В Москве завершил работу IV Ежегодный Национальный Форум "Слияния и Поглощения в России". Цель форума предоставить его участникам исчерпывающую информацию о современном состоянии рынка корпоративного контроля в нашей стране. Впервые состоялось награждение лучших компаний на отечественном инвестиционно-банковском рынке по версии журнала "Слияния и Поглощения" в следующих номинациях: "Лучшая юридическая компания", "Лучшая инвестиционная компания", "Лучшая компания - организатор первичного публичного размещение акций". Вручена и специальная награда "За вклад в развитие цивилизованного рынка слияний и поглощений в России".

     5.12.2007г.
Республика Казахстан. По сообщению информационного агентства "Казахстан Сегодня" Генеральная прокуратура республики считает необходимым усилить защиту несовершеннолетних от всех фактов дискриминации. Генпрокуратурой был проведен анализ по теме "Детский суицид", в котором обобщены "факты и попытки суицида, совершенные несовершеннолетними за период 2005 - 2007 годов". Анализ показал, что в республике растет число детского суицида. За этот период зафиксировано 750 фактов суицида и 1146 попыток суицида подростков. Средний возраст детей, совершивших самоубийства, от 14 до 17 лет. Анализ причин, способствующих совершению самоубийств, показал, что часто причиной является конфликт с законом, страх перед уголовной ответственностью, страх перед родителями за совершение какого-либо проступка, страх за совершенный проступок в школе.

     4.12.2007г.
Существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений. Это и другие разъяснения содержатся в обнародованном постановлении Пленума Верховного Суда России от 29 ноября 2007 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части". Постановление принято в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства при производстве по названной категории дел.

     3.12.2007г.
Белгород. Предновогодние подарки разной степени ценности преподнесла прокуратура Новооскольского района Белгородской области работникам четырех предприятий, входящих в холдинг акционерного общества "Кристалл-Групп". По результатам проверки соблюдения норм трудового законодательства в интересах работников предприятий прокуратурой направлено в суд 741 заявление о выдаче судебных приказов на сумму 6,8 млн. рублей. Эти заявления судом рассмотрены и удовлетворены. В отношении же руководителей этих предприятий возбуждены административные дела за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Один директор привлечен к уголовной ответственности за невыплату свыше двух месяцев заработной платы. Действовал ли он из корыстной или иной личной заинтересованности - установит следствие.

Ноябрь

     26.11.2007г.
Если мерить по старому стилю, то сегодня (но 426 лет назад) наши крестьянские пращуры горько шутили: "Вот тебе, бабушка, и Юрьев день!". "Подарок к праздничку" покровителя крестьян и земледельцев Георгия Победоносца вышел знаменитым - государство ввело "заповедные годы". То есть крестьяне центральных районов России временно утрачивали право переезжать с земли одного помещика на землю другого. (А ведь право на переезд за неделю до осеннего Юрьева дня и в течение недели после него было закреплено в первом общегосударственном Судебнике 1447 года). Но нет ничего более постоянного, чем временное: через десяток лет крестьяне были окончательно закреплены за помещиками-землевладельцами. То есть стали крепостными. Правда, в ноябре 1601 года из-за голода в стране Борис Годунов отменил запрет на переезды. Однако это было, действительно, временным послаблением.

     24.11.2007г.
Опубликовано решение Верховного Суда Российской Федерации от 24 июля 2007 года, согласно которому признан недействующим абзац первый подпункта "б" пункта 63 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Однако названный абзац признан недействующим не весь, а только в той его части, которая исключает из состава страховой выплаты в случае повреждения имущества потерпевшего величину утраты товарной стоимости.

     23.11.2007г.
По сообщению информационных агентств, в ночь с 27 на 28 ноября локомотивные бригады железнодорожников намерены провести забастовку. Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в суд о признании забастовки незаконной. Московский городской суд 23 ноября признал объявленную Российским профсоюзом локомотивных бригад железнодорожников забастовку незаконной. Генеральная прокуратура Российской поручила прокурорам принять меры по пресечению нарушений требований законодательства о запрете забастовок на железнодорожном транспорте. В минувшую пятницу в московской штаб-квартире профсоюза локомотивных бригад железнодорожников был проведен обыск. Сотрудники ОБЭП и транспортной милиции пояснили, что они проверяют анонимное сообщение, согласно которому в помещениях профсоюза хранится взрывчатка.

     22.11.2007г.
Московская область. По информации, предоставленной министром сельского хозяйства Московской области, с помощью областного бюджета сельский очередник может выбрать один из нескольких способов улучшения жилищных условий: выкупить дом, в котором он живет, у муниципалитета, построить или купить новый дом или приобрести квартиру в многоквартирном доме. "Для очередников будет выделяться бюджетная субсидия из бюджета области в размере 70% от стоимости жилья, а 30% они должны найти сами", - сообщил министр.

     21.11.2007г.
Москва. Депутатами Московской городской Думы принят во втором чтении проект закон "О такси в городе Москве". Принципиальным новшеством является то, что требования, предъявляемые к перевозчикам и службам заказа такси, разделены на условия, необходимые для включения в Реестр, и на требования, которые обязаны выполнять уже включенные в него перевозчики. Предлагается включать в Реестр сведения о госрегистрации перевозчика и информацию о его тарифах. Дополнен ряд требований к участникам Реестра. В частности, появилось уточнение, что трехлетний водительский стаж должен быть обязательно подтвержден, а водительские права должны включать соответствующую категорию. Установлено, что знание водителем такси города Москвы и русского языка должно быть аттестовано. Появилось требование к надлежащему санитарному состоянию автомобиля.

Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Согласно отчету министерства внутренних дел королевства, в Англии и Уэльсе в 2006 году насчитывалось 332 тысячи наркоманов. Сама же торговля наркотиками строится по тем же принципам, что и легальный бизнес. Наркобароны все чаще нанимают работников на стабильный оклад. Курьеры за доставку килограмма героина получают по 4500 фунтов стерлингов в месяц, а курьеры, доставляющие марихуану - 490. Ввозом наркотиков занимается три сотни крупных группировок. Полученные наркотики продаются тремя тысячами оптовиков и 70 тысячами уличных торговцев.

     20.11.2007г.
В результате обращения Уполномоченного по правам человека в России с ходатайством в адрес Министра обороны РФ, Губернатора Московской области и начальника Контрольного Управления Президента исполнено решение арбитражного суда Московской области от 18 августа 2003 года. По этому решению Глава Орехово-Зуевского района обязан был принять в месячный срок в муниципальную собственность объекты инфраструктуры четырех военных городков (NN 44, 45, 49 и 420). Однако судебные приставы-исполнители не смогли добиться исполнения этого решения арбитражного суда. Приставы не смогли, а Уполномоченный по правам человека смог.

     19.11.2007г.
В Москве состоялось открытие международный форума "Эколого-энергетические технологии в постиндустриальном мире". Целью форума является определение проблем становления и развития в России и мире нового энергетического уклада на основе широкого использования передовых эколого-энергетических и энергосберегающих технологий в сфере транспорта, промышленного производства, городского хозяйства и ЖКХ.

Через два с половиной часа в Государственной Думе состоится заключительный семинар-совещание российских и зарубежных экспертов в рамках совместного проекта Комиссии Государственной Думы по противодействию коррупции и Совета Европы "Разработка законодательных и иных мер предупреждения коррупции". Участники семинара-совещания обсудят зарубежный опыт создания специализированных органов, ответственных за координацию общегосударственной деятельности в сфере предупреждения и противодействия коррупции. В дискуссии примут участие руководители специализированных антикоррупционных органов Литвы, Румынии, Македонии.

Сегодня 426 лет назад в Александровской слободе скончался от руки царя Ивана IV Грозного его сын Иван. Царевичу было 27 лет. Есть четыре версии, объясняющие эту криминальную драму. Первая: царевич слишком пылко требовал от отца принять жёсткие меры против города Пскова. Вторая: царь похвастался перед сыном своими богатствами, а сынуля заявил ему, что предпочитает сокровищам царским доблесть и мужество. Третья: царевич упрекнул отца в избиении его (царевича) беременной жены. Согласно четвёртой версии, царь осерчал на сына за нарушение субординации - царевич послал какого-то дворянина по своим делам без царского ведома. Орудием преступления был царский посох. Говорят, что в дикой сцене принял участие и Борис Годунов, который своим телом закрывал молодого Иван-царевича. Царь отходил посохом и Бориса. "Борис, ты не прав", - сказал Годунову царь. А потом, осмотрев смертельную рану на голове сына, прибавил: "Да и я погорячился".

     17.11.2007г.
Опубликован зарегистрированный в Министерстве юстиции приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 1 августа 2007 года "О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности". Документ определяет порядок выдачи листков нетрудоспособности. В частности, определено, что листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну), фактически осуществляющему уход. При необходимости листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком может выдаваться попеременно разным членам семьи.

     16.11.2007г.
Соединенные Штаты Америки. По сообщению ряда информационных агентств, некому молодому человеку предъявлено обвинение в хранении колорадской речной жабы, которую он лизал для достижения наркотического эффекта. Дело в том, что железы, расположенные на спине этого пресмыкающегося, выделяют ядовитое вещество, которое у людей вызывает галлюцинации. В отношении последователя Ивана-царевича избрана мера пресечения в виде денежного залога, а само удивительное животное направлено на криминалистическую экспертизу.

     15.11.2007г.
Президент подписал Указ "Об утверждении общевойсковых уставов Вооруженных Сил Российской Федерации". Утверждены Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав и Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации. Согласно последнему Уставу, камеры гарнизонной гауптвахты оборудуются из расчета не менее четырех квадратных метров на одного военнослужащего.

     13.11.2007г.
На заседании Комиссии Общественной палаты по формированию здорового образа жизни отмечалось, что такие социальные заболевания, как туберкулез, гепатит и СПИД, представляют сегодня угрозу для национальной безопасности страны. Минздрасоцразвитию необходимо в срочном порядке заняться решением этих проблем, промедление будет грозить тем, что мы потеряем десятки тысяч людей. Заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний сообщил, что за пять лет удалось снизить заболеваемость туберкулезом в местах лишениях свободы со 100 тысяч до 42 тысяч случаев. В результате за этот период времени заболеваемость снизилась в два раза, а смертность - в 3,8 раза.

     12.11.2007г.
В Москве открылся Х Международный форум по конституционному правосудию. Мероприятие проводится Институтом права и публичной политики совместно с Венецианской комиссией Совета Европы и под эгидой Конституционного Суда Российской Федерации. Тема форума: "Конституционный принцип социального государства и его применение конституционными судами". Судьи и правоведы из России, Германии, Чехии, Словакии, Болгарии, Армении, Латвии, Польши, Беларуси, Венгрии, Голландии, Франции и США занимаются поисками ответа на вопрос, как конституционный принцип социального государства соотносится с ценностями правового государства и с принципом всеобщего равенства перед законом и судом? Обсуждается практика конституционных судов различных стран и их интерпретации таких социальных прав, как право на труд, социальную защиту и социальную помощь.

Ровно 59 лет тому назад завершился "Международный военный трибунал для Дальнего Востока" или так называемый Токийский процесс над японскими политическими, военными и идеологическими лидерами. Перед лицом трибунала предстали 28 человек. Двое из них во время процесса умерли, один сошел с ума. Из оставшихся 25 - семеро были приговорены к смертной казни через повешение, шестнадцать к пожизненному заключению, двое - к различным срокам лишения свободы. Приговор Токийского трибунала занимает 1214 страниц. Для сравнения: судьи, участвовавшие в Нюренбергском процессе, уложились в 340 страниц машинописного текста. Приговор Международного военного трибунала в Токио, так же как и приговор трибунала в Нюрнберге, подтвердил, что агрессивная война является преступлением.

     9.11.2007г.
Ожидается, что 16 ноября депутаты Государственной Думы примут во втором и в третьем чтениях так называемый олимпийский законопроект, который устанавливает особый порядок изъятия земель в городе Сочи. То, что земли будут изыматься у собственника - это вопрос решенный. Вопрос только в размере компенсации. Надо полагать, что никто не позволит собственникам обогатиться за счет государства. Документ разрешает администрации Краснодарского края и мэрии Сочи изымать земельные участки на прилегающих к олимпийским объектам территориях под строительство и реконструкцию объектов недвижимости и с целью "обеспечения единства архитектурно-планировочной организации города". Однако из текста законопроекта не ясно, какие объекты там планируется возводить?

     8.11.2007г.
Как уже сообщалось, Верховный Суд России согласился c выводами Генеральной Прокуратуры об отсутствии оснований признания членов царской семьи жертвами политических репрессий. В основе этого отказа лежат, на первый взгляд, формальные юридические основания. Некоторые церковные иерархи уже дали свои субъективные оценки, по сути, казалось бы, чисто правового спора. И эти оценки не совпадают с оценками судей и представителей "Ока Государева". Наш культуролог Антон Собакин полагает, что глава нашего государства непременно выскажется за реабилитацию причисленных к лику святых страстотерпцев. И вот тогда, как по мановению руки, спадет пелена с глаз наших прокуроров и судей, и тогда "пойдет уж музыка не та"...

     7.11.2007г.
Иваново. Вот как описывает демонстрацию, посвященную Октябрьской революции, один из молодых участников этого мероприятия: "Развернув флаги, мы пошли в авангарде колонны, неся транспарант "Слава героям Революции!!!". Бабушки и дедушки пели песни, мы пару раз покричали "Ленин! Сталин! Че Гевара!", "Слава Революции!", "Наша Родина - СССР!" и другие кричалки. Спели "Вставай страна огромная!". По пути следования нас сопровождали не только милиция, но и те, кто хотел нам помешать. В одном месте нам пытались перебежать дорогу девушки в платках и с пустыми вёдрами, но были задержаны милицией. Также были попытки других мелких провокаций". Не обошлось и без задержаний активистов, которые, по мнению милиционеров, допускали "антиконституционные высказывания". Но, в конце концов, все "политузники" были выпущены. "Так по-революционному завершился праздник 7 ноября".

Латвийская Республика. Работницы сексуальной индустрии выступают за уравнивание в правах с лицами, потребляющими их услуги. Дело в том, что жрицы любви обязаны иметь при себе годную карту здоровья, называемую в народе "желтый билет". Потребитель вправе требовать предъявления этого документа. Таким образом, он изначально получает некоторые гарантии безопасности своему здоровью. Однако никаких гарантий безопасности здоровью владелице "желтого билета" потребитель не обязан предоставлять. Предлагается отменить карту здоровья и привести партнеров в равную правовую позицию.

     6.11.2007г.
Орел. Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю оборота наркотиков по Орловской области подвело итоги оперативно-профилактической операции 'Мак'. Период проведения операции: май - октябрь 2007 года. В ходе операции выявлено 9 тайных площадок и столько же очагов дикорастущей конопли. Более 2400 тонн первичного сырья уничтожено. Самые крупные партии конопли были обнаружены и уничтожены в Колпнянском, Шаблыкинском и Мценском районах. Из незаконного оборота изъято более 39 кг марихуаны и около 19 кг сильнодействующих веществ. Возбуждены без малого пять сотен уголовных дел.

     5.11.2007г.
Ровно семнадцать лет тому назад Правительство РСФСР приняло постановление о создании государственного герба и государственного гимна РСФСР. В качестве музыки гимна была одобрена "Патриотическая песня" Михаила Глинки в аранжировке Андрея Петрова. В период с 1991 года по 2000 год "Патриотическая песня" являлась официальным гимном Российской Федерации. Слова гимна так и не были официально утверждены, хотя в 1990 на сессии Верховного Совета исполнялся один из вариантов, одобренный руководством страны.

     2.11.2007г.
По состоянию на 15 октября текущего года в исполнительных органах Фонда социального страхования находились на рассмотрении более 837 тысяч заявлений граждан о получении ими путевок на санаторно-курортное лечение. Эти граждане выбрали получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг на 2007 год. Однако выделенные из федерального бюджета средства позволяют Фонду закупить только 440 тысяч путевок. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации обратился Правительство России с предложением решить вопрос о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на указанные цели и учесть потребности Фонда социального страхования на 2008 год.

     1.11.2007г.
Председатель комиссии Общественной палаты по вопросам толерантности и свободы совести полагает, что нашим милиционерам в их работе с людьми необходимо учитывать культурные, этнические и религиозные особенности и с точки зрения уважения прав и достоинства, и с точки зрения понимания ситуации, а иногда и сути и причин конфликта, правонарушений и преступлений. В этих целях комиссия выпускает пособие "Религия и правопорядок в России". Пособие, согласованное с руководством МВД, содержит конкретные рекомендации по вопросам правильного обращения к священникам, выбора одежды, в которой допустимо заходить в культовые здания, особенностей поведения верующих, принадлежащих к разным конфессиям. Пособие планируется издать тиражом 100 тысяч экземпляров к началу декабря. Предисловие к нему обещал написать министр Внутренних дел России.

Москва. Столичные власти намерены жестоко бороться с недобросовестными посредниками в продовольственной сфере города. "Недобросовестными" считаются те, кто не занимается складированием, производством или фасовкой продукции, а лишь необоснованно накручивают цены на товары. В рамках этой борьбы вновь будет предпринята попытка привлечь к уголовной ответственности фирмы, которые не располагаются по указанным в их учредительных документах адресам.

Октябрь

     31.10.2007г.
Министерством здравоохранения и социального развития приняты меры по ужесточению правил проведения абортов. Список медицинских показаний для искусственного прерывания беременности стал короче на 92 пункта. Из всего перечня социальных показаний на проведение аборта остались лишь два пункта: сожительство с родственниками и беременность в результате изнасилования. В планах министерства - полностью запретить аборты в частных клиниках. "Надеюсь, что и в нашей стране когда-нибудь примут закон, запрещающий убивать детей, как это есть в Польше и в Ирландии", - заявил глава синодального Отдела по взаимодействию с Вооруженными силами, сопредседатель церковно-общественного совета по биомедицинской этике, руководитель медико-просветительского центра "Жизнь" протоиерей Димитрий Смирнов. Для справки: в 2007 году в России было сделано почти полтора миллиона абортов.

     29.10.2007г.
Сегодня исполняется ровно четыре года со дня выхода в эфир на волнах "Народного радио" авторской программы "Народный адвокат". Дата хотя и не "круглая", но приятная. За эти годы были и взлеты, и приземления, удачи и разочарования. Но неизменным оставалось одно - благожелательная, творческая атмосфера, царящая на нашей радиостанции. Благодаря этому передача, что называется, встала на крыло, обрела концептуальную целостность и своих приверженцев: вас, наши дорогие друзья.

Республика Польша. Информационные агентства сообщают о своеобразном методе борьбы полицейских города Щецина с водителями, которые пренебрегают пользоваться ремнями безопасности. Уличенному в этом нарушении человеку предлагается выбор: или уплатить штраф, или занять место на тренажере, который имитирует столкновение автомобилей на скорости 12 - 15 километров в час. По мнению нашего культуролога Антона Собакина, можно было бы еще и пороть виновников ремнями.

     27.10.2007г.
Опубликован Федеральный закон от 25 октября 2007 года "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации". В частности законодатель уделил внимание правовому регулированию продажи товара по образцам и дистанционному способу продажи товара, вопросов предоставления банковского кредита. Ввел обязанность по информированию потребителя о наличии в компоненте продукта генно-инженерно-модифицированных организмов (если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента). Уточнил права потребителя при обнаружении им в товаре недостатков.

Опубликован приказ Министерства юстиции России от 15 октября 2007 года "Об утверждении Порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела". Анализ этого документа позволяет сделать вывод о том, что в немалой степени размер оплаты труда адвоката, осуществляющего защиту "по назначению", зависит от благорасположенности к нему дознавателя или следователя.

     26.10.2007г.
По сообщению руководителя Федеральной антимонопольной службы, по результатам проверки системы ценообразования в регионах России установлены правонарушения в семнадцати регионах, возбуждено сорок дел по фактам злоупотребления доминирующим положением. Для исключения возникновения в дальнейшем неконтролируемого скачка цен в отдельном сегменте рынка по поручению Правительства России разрабатывается проект Программы демонополизации ряда секторов.

     25.10.2007г.
По неофициальным сведениям, в Федеральной налоговой службе России ожидается сокращение штата сотрудников. Сокращение коснется работников центрального аппарата службы. Сейчас штатная численность центрального аппарата предусматривает чуть более тысячи сотрудников. Предполагается сократить штат на 300-400 человек. Одновременно будет оптимизирована и структура центрального аппарата налоговой службы: несколько его управлений будут объединены. Благодаря этому количество управлений центрального аппарата может быть уменьшено с двадцати семи до шести.

     24.10.2007г.
Опубликован очередной список литературы, которая по решению судов была признана экстремистской и запрещена к публикации и распространению на территории России. Под запрет, в частности, попали брошюры "Русское государство", "Государство - это мы", "Каббала", "Каббала - 2", "Правда о происхождении Иисуса Христа и Девы Марии", "Русский народ и Конституция РФ". Для справки: в соответствии с законом экстремистскими признаются труды идеологов фашизма, публикации, 'оправдывающие национальное или расовое превосходство либо оправдывающие преступления, направленные на уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы'.

     23.10.2007г.
Конституционный Суд направил в Государственную Думу письмо, содержащее оценку принятым в первом чтении поправок в закон "О референдуме в Российской Федерации". Наибольшее недоумение конституционных судей вызвала одна из поправок, которая запрещает проведение референдумов по вопросам, относящихся к исключительной компетенции органов государственной власти. Авторы письма отмечают, что фактически любой вопрос может быть отнесен к названной категории.

     22.10.2007г.
По информации пресс-службы Государственной Думы, в рамках созданного Совета представителей органов местного самоуправления при Председателе Государственной Думы будут сформированы несколько комиссий по ряду направлений, актуальных для системы местного самоуправления. Одним из таких направлений является развитие транспортной системы. "Строительство современной транспортной инфраструктуры - важнейшее условие комфортности городской среды, а также - важное условие решения жилищной проблемы без 'точечной' уплотнительной застройки", - заявил журналистам Председатель нижней палаты.

     19.10.2007г.
Президентом России подписан Указ, который называется "О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров". Согласно Указу в 2008 году министры обороны, внутренних дел и директор Федеральной службы безопасности России должны обеспечить выплату единовременной доплаты к пенсиям лиц, проходивших военную службу и службу в органах внутренних дел. Военнослужащим Пограничных войск производится доплата за период с 1 октября 1994г. по 31 декабря 1997г. Лицам, проходившим военную службу в Вооруженных Силах, внутренних войсках и органах внутренних дел, производится доплата к пенсии за период с 1 января 1995г. по 28 февраля 1998г. В тексте Указа изложен принцип расчета единовременной доплаты к пенсии. Действие Указа не распространяется на тех пенсионеров, кто уже получил единовременную доплату к своей пенсии за названные периоды.

Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Согласно исследованиям, проведенным учеными из Университета Норвич, руководитель, который запрещает употреблять ругательства во время трудового процесса, обрубает "ключевую связь" между сотрудниками. А это негативно сказывается на мотивации и производительности труда. Установлено, что подавляющее большинство служащих употребляет нецензурную лексику на работе и как способ эмоциональной разрядки. Крепкие выражения (не обязательно в негативной или оскорбительной форме) позволяют снять стресс, преодолеть усталость и найти эффективный выход из конфликтной ситуации. Следует заметить, что стресс снимается не только матерной руганью, но и алкогольными возлияниями, а так же драками. Правда, на правовом языке все это вместе и по отдельности называется мелким хулиганством. Но зато как вырастают мотивация и производительность труда!

     18.10.2007г.
Депутатами Государственной Думы принят в третьем чтении проект Закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Благодаря этому повышается вероятность появления в России платных дорог. Согласно законопроекту плата за проезд по дорогам может взиматься только в том случае, если существует бесплатная трасса в том же направлении. Наш культуролог Антон Собакин полагает, что с появлением в нашей стране платных автодорог - бесплатные окончательно захиреют.

На XXIX заседании Президиума Межрелигиозного совета России рассматривался вопрос установления и развития диалога между Межрелигиозным советом России и Советом Европы. Отмечалось, что в ряде своих последних решений и в заявлениях официальных лиц Совет Европы декларировал желание развивать взаимодействие с религиозными общинами Европы. По общему мнению участников заседания, мировоззрение верующих людей, составляющих большинство среди населения европейских стран, должно учитываться при разработке органами Совета Европы международно-правовых норм, а также в их деятельности. Члены Президиума Межрелигиозного совета дали положительную оценку усилиям Русской Православной Церкви, которая за последние годы сделала большой вклад в продвижение идеи создания механизма диалога Совета Европы и европейских религиозных общин.

     17.10.2007г.
По оценкам Счетной палаты, в стране существует как минимум 36 ведомств, наделенных функциями контроля и надзора в различных сферах деятельности. Назрел вопрос о переходе к такой модели организации контрольного процесса, который сократил бы до минимума дублирование в работе этих ведомств. За образец можно было бы взять пример ряда зарубежных стран, где все контрольные органы действуют на основании Единого плана, утверждаемого главой государства. Реализация такой модели была бы важным шагом по профилактике коррупции среди самих контролеров. Об этом говорил Председатель Счетной палаты Российской Федерации на совещании по вопросу совершенствования системы государственного контроля.

    
16.10.2007г.
Необходимо законодательно закрепить требования к чистоте языка как минимум в системе государственной службы России, в сфере управления, в средствах массовой информации. Эта мысль была высказана Председателем Совета Федерации во время встречи с коллективом Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина. Благодаря закону "О чистоте языка", можно было бы ввести "обязательные требования безукоризненного знания русского языка для госслужащих". Спора нет - искажение литературных норм и культуры речи, засорение русского языка за счет широкого употребления ненормативной лексики, сленга, заимствования иностранных слов - это важнейшая проблема. Однако ее надо решать не только правовыми методами.

     12.10.2007г.
На очередном заседании Священного Синода Русской Православной Церкви принят "Типовой устав епархии Русской Православной Церкви". Принятый Устав является единым для всех епархий Русской Православной Церкви на территории Российской Федерации и основой для епархиальных уставов Русской Православной Церкви в других государствах. Необходимость принятия этого документа обусловлена изменением законодательства о государственной регистрации юридических лиц, в том числе в части требований к учредительным документам религиозных организаций.

Республика Филиппины. Республиканское Министерство внутренних дел развернуло работу по формированию положительного имиджа местных полицейских. Например, полицейским запрещается ношение дорогих ювелирных изделий - цепочек, браслетов и колец, - чтобы люди не заподозрили их в коррупции. В столице государства Маниле стражам порядка запрещается ношение штурмовых винтовок. На дежурство они выходят, имея при себе дубинки, свистки и пистолеты. Однако пистолеты разрешено применять только в случае крайней необходимости. Власти страны хотят, чтобы жители увидели в полицейских друзей.

     11.10.2007г.
По заявлению Председателя Правительства России, основным направлением преодоления ситуации на продовольственном рынке считается интенсивное развитие отечественного сельского хозяйства. Разрабатывается ряд межведомственных документов, которые позволят в короткие сроки увеличить финансирование отрасли. Кроме того, Правительство намерено снизить пошлины на импорт некоторых видов товаров, таких, как сухое молоко и растительное масло. Вместе с тем, будут проведены проверки работы крупных сетевых компаний, наценки на товары которых неоправданно высоки. Одновременно, федеральная антимонопольная служба проведет дополнительные проверки по фактам повышения цен на продукты. По прогнозам специалистов Правительства РФ, все эти меры позволят уже к концу этой недели стабилизировать цены на ряд продуктов питания.

Рыбинск. Для того чтобы обогреть в холодное время среднестатистический бревенчатый дом требуется примерно 10 кубометров. Нынешней осенью кубометр дров стал на 30% дороже. Одна полная телега пиленых дров теперь стоит 2600 рублей. Что почти на 400 рублей дороже, чем в прошлом году. Машина пиленых дров - 5500 рублей. Колотые дрова стоят еще дороже: 10 кубометров - 8000 рублей. Такое подорожание твёрдого топлива специалисты объясняют подъемом цен на древесину вообще. Кроме того, сказывается и рост цен на энергоносители, в частности, на бензин, который используется при заготовке и транспортировке дров.

Рязань. На заседании коллегии Управления культуры и массовых коммуникаций Рязанской области обсуждались вопросы нормативно-правовой базы в сфере охраны объектов культурного наследия. Отмечалось, что работа по охране памятников культуры регламентируется федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", принятом в 2002 году. Однако до настоящего времени на федеральном уровне не утвержден необходимый пакет подзаконных актов. Это не позволяет привлекать в данную сферу средства инвесторов для осуществления принципа частно-государственного партнерства при охране и использовании культурных объектов.

     10.10.2007г.
Орел. По информации Следственного управления УВД за восемь месяцев этого года в Орловской области выявлено уже 38 заведомо ложных доносов. Это больше, чем за весь предыдущий год. Чаще всего ложными доносами грешат жители Мценского и Ливенского районов. Как правило, люди идут на обман правоохранительных органов из желания скрыть другое преступление или выгородить человека, совершившего преступление. Нередко побудительным мотивом ложного доноса бывает и жажда мести.

     9.10.2007г.
Четыре года прошли с того дня, когда после тяжелой, продолжительной болезни скончалась Нина Юрьевна Сергеева - заместитель председателя Верховного Суда Российской Федерации, крупный и авторитетный специалист в области гражданского права. Ее имя известно едва ли не каждому юристу нашей страны. К ней, как к последней надежде, в поисках справедливого решения обращались сотни тысяч людей изо всех уголков России. Пожалуй, в судейской среде не осталось таких людей, к которым наши сограждане испытывали бы полное доверие. Вечная Вам память, дорогая Нина Юрьевна.

     8.10.2007г.
Министерством юстиции России зарегистрирован приказ МВД РФ от 31 августа 2007г. N 772 "Об утверждении Порядка обеспечения Министерством внутренних дел Российской Федерации охраны имущества физических и юридических лиц по договорам". Наряду с прочими документ содержит несколько норм, относящихся к деловому этикету. В частности: при ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица, ответственные за обеспечение охраны имущества физических и юридических лиц, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При этом время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

     5.10.2007г.
Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект, реформирующий систему высшего образования в России. Не исключено, что с 1 сентября 2009 года произойдет следующее деление уровней высшего образования: бакалавриат, специалитет и магистратура. Надо понимать, что бакалавриат - это вроде неполного высшего образования. Срок обучения в нем займет 4 года. Специалитет же позволит получить диплом о пятилетнем высшем образовании. Срок обучения в магистратуре составит два года, и будет считаться вторым высшим образованием. Диплом магистра открывает путь в аспирантуру. Сторонники законопроекта полагают, что студенты получат возможность "самоопределиться и понять свою востребованность на рынке труда", а "любой диплом российского вуза со временем смогут принимать в любой европейской стране".

     4.10.2007г.
Конституционный Суд России приступил к рассмотрению вопросов, касающихся процессуальных прав людей, обвиняемых в совершении преступлений, но, в силу признания их невменяемыми, лишенных возможности самостоятельно обжаловать решения о замене им наказания принудительным лечением. Такие люди, по мнению заявителей, незаконно лишаются права знакомиться с материалами дела, их показания не рассматриваются. Представители Генеральной прокуратуры и Совета Федерации усматривают в сложившейся ситуации нарушение прав этой категории граждан.

Председатель Совета Федерации сообщил редакторам региональных средств массовой информации о том, что "у нас старики последнюю неделю до пенсии просто голодают". Он также выразил беспокойство по поводу того, что доходы самых богатых граждан страны превышают доходы самых бедных в 15 раз. Наш культуролог Антон Собакин установил из открытых источников, что в 2003 году средний годовой доход трех самых богатых россиян (предприниматель из Москвы, обитатель Чукотки и житель Ханты-Мансийского национального округа) составил без каких-то сотен миллионов 37 миллиардов рублей. Разделив эту сумму на 15, а полученный результат - еще и на 12 (количество месяцев в году), наш Собакин обнаружил, что самый бедный гражданин страны должен был иметь в 2003 году среднемесячный доход 205 миллионов рублей. То есть, что-то около 7 миллионов "деревянных" в день. "Не могу себе представить, как можно жить на такие деньги?", - сказал наш культуролог.

Латвийская Республика. По сообщению пресс-службы сейма Латвии, народные избранники провалили законопроект, согласно которому ветеранам легиона "Waffen-SS" устанавливались бюджетные льготы. В то же время так называемые лесные братья - партизаны, что боролись в период с 1945 по 1953 годы с советской властью, давно уже имеют множество льгот, в том числе и специальную прибавку к пенсии от Министерства обороны Латвии. Интересно и то, что некоторые историки утверждают, будто формирование отрядов "лесных братьев" началось еще в ноябре 1944 года под руководством СС. Многие партизаны-националисты вышли именно из шинелей "охранных отрядов" ("Schutzstaffel" - "SS"). Ну, а тем легионерам, кто тогда не попал в партизаны, пока вышел облом.

     3.10.2007г.
"Гражданин свое дело в порядке надзора может рассматривать даже в течение нескольких лет", - пояснил Президенту России председатель Верховного Суда. "Комитет Совета министров Совета Европы еще в феврале 2006 года принял резолюцию, в которой предложил властям Российской Федерации усовершенствовать надзор за рассмотрением гражданский дел. Мы подготовили этот законопроект, он сейчас в Думе. До настоящего времени он не рассмотрен в первом чтении. Верховным Судом подготовлен и другой законопроект. Он, может быть, немного необычный. Мы предлагаем предоставить судам общей юрисдикции Российской Федерации компетенцию по рассмотрению некоторых вопросов, которые сегодня рассматривает Европейский суд по правам человека". В свою очередь Президент отметил, что "и первое, и второе предложения разумными являются".

     2.10.2007г.
Президент России подписал закон "Об исполнительном производстве". Закон предусматривает ряд новелл, существенно расширяющих полномочия судебных приставов-исполнителей при применении ими мер принудительного исполнения. Также усовершенствована редакция статей, касающихся, в частности, возбуждения исполнительного производства, обращения взыскания на имущество должника, оценки и реализации арестованного имущества должника, распределения взысканной денежной суммы. Закон вступит в силу с 1 февраля 2008 года.

Сентябрь

     28.09.2007г.
Опубликованы Правила предоставления инвалидам услуг по сурдопереводу за счет средств федерального бюжета. Правила определяют порядок предоставления инвалидам с нарушениями функции слуха этого вида услуг. Услуги по сурдопереводу предоставляются инвалиду в количестве до 40 часов сурдоперевода в двенадцатимесячном периоде. Период исчисляется, начиная с даты подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования России по месту жительства. Неспользованные часы сурдоперевода или отказ инвалида от предоставления услуг денежной выплатой не компенсируются. Правила не распространяются на инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации рассмотрела аналитическую записку по вопросу формирования и использования показателей, характеризующих состояние государственного внешнего долга России. В документе отмечено, что действующее законодательство не позволяет осуществлять полномасштабный контроль над государственным внешним долгом, определяемым в соответствии с международной практикой и долговыми обязательствами субъектов Федерации. Бюджетным Кодексом не предусмотрено возникновение государственного внешнего долга субъектов Федерации, хотя заимствования в иностранной валюте рядом субъектов осуществлялись ранее и продолжаются до настоящего времени. До сих пор не создана единая система учета долговых обязательств.

Федеральная антимонопольная служба совместно с Федеральной службой по труду и занятости разрабатывают механизм запрета публикации объявлений о вакансиях с указанием возраста, пола, места проживания и гражданства. Такого рода условия носят "дискриминационный характер". Нарушителей предполагается в ряде случаев штрафовать за нарушение закона "О рекламе". Сумма штрафа не будет превышать 500 тысяч рублей. Считается, что в среднем по России 44% объявлений о вакансиях являются дискриминационными.

     27.09.2007г.
Европейский суд по правам человека признал незаконным отказ чиновников одному из белгородских журналистов зарегистрировать газету с многообещающим названием "Письма президенту". Из чувства самосохранения чиновники предлагали журналисту согласовать название газеты с Администрацией главы нашего государства. Не добившись толку в своем Отечестве, журналист обратился в Европейский суд. Судьи усмотрели в случившемся нарушение свободы гражданина на выражение своего мнения. Победителю в тяжбе присуждены полторы тысячи евро в качестве компенсации за причиненный отказом моральный вред (его физические и нравственные страдания).

     26.09.2007г.
Распространено обращение Главной военной прокуратуры к военнослужащим, самовольно оставившим место службы, и их родственникам. Самовольщикам и дезертирам предлагается добровольно объявиться ближайшую военную прокуратуру, военный следственный отдел, военный комиссариат или комендатуру, территориальные органы внутренних дел и прокуратуры. Разъясняется, что военнослужащий, впервые совершивший самовольное оставление части или дезертирство, может быть освобожден от уголовной ответственности, если такое деяние явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств. Статистика за 2006-2007 годы свидетельствует, что из 3500 тысяч военнослужащих, ранее самовольно оставивших свои части, 1269 были освобождены от уголовной ответственности ввиду конкретных обстоятельств правонарушений.

Федеральная республика Нигерия. В апреле 2007 года состоялись выборы в нигерийский парламент. Выборы были отмечены многочисленными случаями злоупотреблений, которые до сих пор рассматриваются в нигерийских судах. Разумеется, имеют место и факты противодействия отправлению правосудия по этой категории дел. Например, в здании суда штата Ондо был задержан колдун, который должен был заклясть судей и таким образом нейтрализовать влияние судебных разбирательств на окончательные итоги выборов. Задержанный пояснил полицейским, что его для этой цели нанял один из депутатов Законодательного собрания штата.

     25.09.2007г.
По сообщению председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в феврале будущего года должен заработать единый судебный интернет-портал, который позволит сделать работу судов, в частности высшего Арбитражного Суда, более прозрачной и более доступной для граждан.

     21.09.2007г.
Опубликовано постановление Правительства России от 17 сентября 2007 года N 590 "О внесении изменений в Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. N 316". Согласно этому документу организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами. Для проведения оценочных работ привлекаются оценщики или юридические лица, имеющие право на заключение договора об оценке, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

     20.09.2007г.
По приблизительным подсчетам, в нашей стране более 700 тысяч детей-сирот, 2 миллиона подростков неграмотны, более 6 миллионов несовершеннолетних находятся в социально неблагоприятных условиях. Эти сведения, наряду с не менее шокирующими, приводятся в Обращении членов Общественного совета при МВД России "О приоритетной защите прав ребенка". "С учетом особой актуальности проблем подрастающего поколения мы, члены Общественного совета при МВД России, призываем вас - граждан, представителей основных религий и конфессий, науки и культуры, средств массовой информации, бизнес-структур, ветеранских организаций - сделать все возможное, чтобы помочь детям, остро нуждающимся в поддержке, защите и заботе", - говорится в обращении.

Белгород. Губернатором белогородчины учреждены стипендии, которые будут получать учащиеся на "отлично" с 1 сентября 2007 года по 31 августа будущего лета. Размер стипендий - 500 рублей для отличника, получающего высшее образование, и 300 рублей для отличника, получающего среднее специальное образование. Губернаторские стипендии будут получать 55 студентов и 24 учащихся Белгородской области.

Испанское Королевство. По сообщению информационных агентств, некие родители троих детей были приговорены судом к трем месяцам лишения свободы за то, что позволяли двум своим старшим детям прогуливать школу. Вместо занятий их старшие частенько нянчили своего младшего брата. По испанским законам родители несут наказание, если они не обеспечивают явку своих детей в школу. Тем не менее, одна треть юных испанцев так и не получает обязательного десятилетнего среднего образования.

     19.09.2007г.
Московская область. На заседании подмосковного правительства принято решение о том, что с 1 ноября текущего года размер пенсий в Московской области с учетом компенсаций, повышений и надбавок будет доведен до величины прожиточного минимума для пенсионеров. Для справки: прожиточный минимум составляет 3064 рубля. В настоящее время в Московской области проживает более 622 тысяч пенсионеров.

     18.09.2007г.
Краснодар. По словам вице-губернатора Кубани, наличие контрольно-кассового аппарата на рынках хоть и основано на требованиях действующего законодательства, но не влечет получение ни экономического, ни социального эффекта. Установка контрольно-кассовой машины (ККМ) обходится каждому предпринимателю примерно в 20000 рублей, а годовое обслуживание - еще в 6000 рублей. Это уменьшает чистую прибыль предпринимателя. В Госдуму Российской Федерации уже направлен проект поправок в закон о розничных рынках, отменяющих использование ККМ. Пока же в ожидании результатов рассмотрения законопроекта никакие контролирующие органы края не будут требовать от предпринимателей установки контрольно-кассовых машин.

     17.09.2007г.
В Москве открылся второй Межпарламентский форум "Россия-Таджикистан: потенциал межрегионального сотрудничества". В рамках форума обсуждаются вопросы правового регулирования миграционных процессов, межрегиональных торгово-экономических связей, инвестиционного взаимодействия и сотрудничества в гуманитарных области двух государств. В Таджикистане колоссальное количество безработных. Они хотели бы на законных основаниях, легально приезжать в Россию, чтобы зарабатывать деньги. Причем, приезжать только поработать, а не переселяться насовсем. В настоящее время двусторонняя парламентская группа совместно с представителями исполнительной власти занимается подготовкой основополагающих документов по трудовой миграции. В частности, по созданию Биржи труда.

Иваново. В начале сентября близ гражданского аэропорта ликвидировано несколько остановочных павильонов. Сносом павильонов занималось муниципальное унитарное предприятие "По обеспечению населения топливом". Владельцы садовых участков, расположенных в окрестностях аэропорта, выяснили, что как раз в это же время ожидался визит московского мэра Юрия Лужкова и спикера Государственной Думы Бориса Грызлова. Неказистые конструкции были выкорчеваны, дабы своим убогим видом не портили пейзаж. Снести-то павильоны снесли, а вот восстановить их теперь сложно, поскольку непонятно, на чьем балансе находятся остановки: на городском, районном или областном? Пока чиновники разбираются между собой, пенсионеры-дачники вынуждены топтаться в ожидании транспорта под дождливым осенним небом.

     14.09.2007г.
Депутатами Государственной Думы принят во втором чтении законопроект, согласно которому день 22 июня получает официальный статус памятной даты. Вероятно, со следующего года мы будем официально отмечать "День памяти и скорби". Однако общероссийским выходным днем он не станет. Точно так же, как не стали праздничными "День российского студенчества", "День космонавтики", "День солидарности в борьбе с терроризмом", "День Октябрьской революции 1917 года", "День Героев Отечества" и "День Конституции России".

В Государственной Думе рассматривается проект Федерального закона "Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества". Согласно законопроекту с до 1 января 2009 года может быть введен специальный внеконкурсный способ приватизации. Речь идет о предоставлении предприятиям малого бизнеса, не имеющим достаточных средств, чтобы на равных конкурировать с более мощными в финансовом отношении структурами на приватизационных конкурсах или открытых по составу участников торгах, возможности приобрести в собственность арендуемое в течение многих лет государственное и муниципальное имущество и тем самым сохранить свой бизнес.

     13.09.2007г.
Ряд специалистов отмечает, что государственная пропаганда о повышении доступности медицинских услуг не имеет под собой оснований. По их мнению, в деле борьбы с коррупцией в медицине власти возлагают большие надежды на Федеральную целевую программу поддержки здравоохранения. Однако пациенты не чувствуют больших улучшений в сфере бесплатной медицины. По данным фонда "Индем" средний размер подношений врачам составляет около 1600 рублей. Фиктивная справка о болезни стоит от 200 рублей и выше, УЗИ - от 200 до 1000 рублей. За быстрое размещение в больничной палате придется выложить 2-5 тысяч рублей. Ускоренное прохождение ежегодной профмедкомиссии для работников коммерческих организаций стоит от полутора тысяч в регионах до 5 тысяч рублей в Москве.

     12.09.2007г.
Опубликовано постановление Правительства России от 6 сентября 2007 года N 561 "Об обеспечении транспортными средствами за счет средств федерального бюджета инвалидов, поставленных до 1 января 2005 года органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на учет по обеспечению транспортными средствами". Документом определен круг лиц, которые имеют право на бесплатное получение легкового автомобиля. Установлен принцип определения количества легковушек, направляемых в субъекты федерации.

     11.09.2007г.
Правовые слухи. Говорят, будто уже в следующем месяце Совет безопасности Российской Федерации рассмотрит вопросы борьбы с коррупцией. Будто уже подготовлен пакет антикоррупционных законов. И этот пакет до конца этого года будет внесен в Государственную Думу. Однако не решен главный вопрос антикоррупционной стратегии: какой орган будет отвечать за борьбу с коррупцией?

     10.09.2007г.
Государство Израиль. Израильская полиция разоблачила ячейку неонацистской организации, члены которой нападали на религиозных евреев, гомосексуалистов, наркоманов и иностранных рабочих. Поклонниками фюрера оказались выходцы из семей советских евреев, осевших в Израиле в соответствии с Законом о возвращении. По этому закону, израильское гражданство может получить всякий человек, у которого как минимум дед или бабушка были евреями. Закон основан на нацистском определении принадлежности к евреям, сформулированном в Нюрнберге в 30-е годы ХХ века. Интересно, что в 90-е годы в Израиль перебрались более миллиона репатриантов из бывшего СССР. Однако, по данным Министерства иммиграции и абсорбции, более 300 тысяч из них не считают себя евреями. Кстати -в еврейском государстве нет закона, запрещающего антисемитизм.

     1.09.2007г.
Вступил в силу закон от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации". Согласно этому закону минимальный размер оплаты труда составляет 2300 рублей в месяц.

Август

     24.08.2007г.
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 года "Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека". Правила устанавливают порядок определения при проведении судебно-медицинской экспертизы степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека. Вред, причиненный здоровью человека, определяется в зависимости от степени его тяжести (тяжкий вред, средней тяжести вред и легкий вред) на основании соотвествующих квалифицирующих признаков и в соответствии с медицинскими критериями определения степени тяжести вреда. Министерство здравоохранения и социального развития России наделено правом давать необходимые разъяснения по применению Правил.

Обнародовано постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11 июля 2007 года N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом". Документ зарегистрирован Министерством Юстиции России 22 августа 2007 года. Постановление не только содержит запрет на использование метилового спирта в средствах по уходу за автомобилями, но и содержит предписание руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации активизировать работу по широкому информированию населения о токсических свойствах метанола. Иначе говоря метиловый спирт нельзя пить даже в том случае, когда не хватает денег на водку и портвейн.

Королевство Швеция. Подданные королевства с 1988 года вправе заказывать персональные регистрационные номера для своих автомобилей. В соответствии с законом любой желающий иметь оригинальный номер просто производит его официальную оплату. За без малого двадцать лет Дорожное управление государства заработало на людском стремлении повыпендриваться почти 11 миллионов евро.

     23.08.2007г.
Председатель Совета Федерации высказался за ужесточение уголовного наказания за угон автомобилей. "Личный автомобиль - это точно такая же собственность, как квартира, дача и любое другое имущество. Однако практика показывает, что за угон автомобиля преступник несёт значительно более мягкое наказание, чем за кражу имущества, уступающего по стоимости автомобилю. Отрезвить угонщиков, от которых страдают сотни тысяч российских семей, должно более суровое, а главное неотвратимое наказание", - сказал он на встрече с представителями средств массовой информации.

     22.08.2007г.
Орел. Управлением федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Орловской области совместно с Орловской епархией составлен план мероприятий, направленных на профилактику наркомании и оказание психологической помощи лицам, злоупотребляющим психоактивными веществами. Также будет оказываться реабилитационная помощь людям, пострадавшим от оккультных практик и тоталитарных сект.

     21.08.2007г.
Москва. Столичными властями принято решение о депортации из Москвы всех нелегальных мигрантов до 31 августа 2007 года. Мероприятие приурочено ко Дню города, который в этом году совпадает с Днем знаний. Выявлением и выдворением из города нежелательных элементов займутся Управление Федеральной миграционной службы по Москве и сотрудники столичного ГУВД.

     20.08.2007г.
Иваново. По результатам проверок в исправительных учреждениях региона, которые были проведены органами прокуратуры Ивановской области, установлено, что по состоянию на июль 2007г. из 9102 трудоспособных осужденных, отбывающих наказание во всех учреждениях области, трудоустроены только 4124 человека. Таким образом, нарушаются не только права потерпевших на возмещение материального ущерба и морального вреда, причиненного преступлением, а также лиц, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, но и права и самих осужденных. Осужденные из-за отсутствия работы, и, соответственно, заработной платы лишены возможности приобретать продукты питания, предметы первой необходимости, литературу и прочее.

     11.08.2007г.
Белгород. Прокуратура Белгородской обрасти в судебном порядке требует признать недействительными 13 договоров аренды, заключенных между одним государственным учебным учреждением и коммерческими формами. В ходе проверки исполнения законодательства, направленного на защиту прав несовершеннолетних в учебных заведениях, были выявлены факты сдачи в аренду коммерсантам помещений студенческого общежития. Однако Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребёнка" запрещает использовать имущество, которое является государственной собственностью и предназначено для целей образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, в иных целях.

Республика Грузия. Вступил в силу подписанный президентом республики закон "Об Общих судах". Наряду с прочими положениями, закон содержит запрет на проведение фото-, видео- и киносъемки в зданиях и в залах заседаний грузинских судов общей юрисдикции. Ведение аудио- и стенографических записей допускается только по решению суда.

     10.08.2007г.
Опубликовано распоряжение Президента Российской Федерации от 6 августа 2007 г. N 437-рп "О присуждении грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства". Один из грантов присужден генеральному директору московского издательства 'Русский мир' на издание серии 'Исторические лица' книги Савелия Ямщикова 'Созидающие'. Постоянные слушатели "Народного радио" хорошо знают Савву Васильевича по передачам, в которых он рассказывает о наших талантливых современниках, и таким образом сохраняет драгоценную память о них. Это писатели и режиссеры, музыканты и актеры, строители и дипломаты, политические деятели и музейные работники, спортсмены и директора заводов. Все они очень разные, но объединяет их одно - увлеченность своим делом.

По заявлению руководителя Федеральной службы по финансовому мониторингу в России сейчас применяются более 120 способов легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем. Основная часть (33%) таких преступлений совершаются в кредитно-финансовой сфере. Интересно, что 60% легализованных криминальных доходов переводятся в деньги, а остальные - в ценные бумаги, землю, недвижимость и другое имущество.

     9.08.2007г.
В соответствии с решением Генеральной Ассамблеи ООН 9 августа отмечается как Международный день коренных народов мира. Однако до сих пор не одобрена Декларация прав коренных народов. Переговоры по Декларации о правах коренных народов длятся уже более 11 лет. В июне 2006 года Совет по правам человека поддержал Декларацию, но Генеральная Ассамблея ООН оказалась не готовой одобрить текст, который прямо провозглашал, что у первых обитателей огромных территорий нашей планеты, есть неотъемлемые права на свободное осознанное развитие. Россия и Канада проголосовали тогда против принятия Декларации.

Как заявил заместитель директора Федеральной службы судебных приставов, в России будет создана единая электронная база данных о людях, которые имеют непогашенные задолженности по исполнительным документам. Это делается в целях дополнительного воздействия на должников путем ограничения их права на зарубежные поездки. "Мы сейчас проводим общий мониторинг по всем регионам, формируем единую базу данных и, думаю, к 1 октября будем иметь полную картину по всей стране. И тогда точно скажем, сколько у нас на данный момент граждан будет ограничено в выезде за различные долги". Согласно закону, право гражданина на выезд из России может быть ограничено в случае его уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом.

     8.08.2007г.
По сообщению информационных агентств Совет Европы выступил с призывом к странам, которые входят в его состав, запретить телесные наказания детей. Пропаганда милосердного отношения к детям должна широко развернуться уже с этой осени. К телесным наказаниям Совет Европы относит также оплеухи и шлепки. Для справки: Совет Европы - старейшая в Европе международная политическая организация. Её основная заявленная цель - построение единой Европы, основывающейся на приципах свободы, демократии, защите прав человека и верховенства закона. Совет Европы был создан 5 мая 1949 года. Россия вступила в Совет Европы в 1996 году.

     7.08.2007г.
Во время встречи с Президентом России Министр образования и науки увязал решение демографических вопросов с необходимостью узаконить новые стандарты образования, которые позволят ввести в школе другое отношение к физкультуре. "Мы хотим качественно и принципиально изменить стандарты преподавания в школе. Тут есть определенные сложности: мы должны обеспечить полную безопасность. Абсолютно ясно, что когда начинаются спортивные игры, сложнее отслеживать технику безопасности, но необходимо идти на это, потому что только таким образом можно привлечь ребят на физкультурные площадки в школе",- сказал министр. Президент одобрил эту инициативу и подчеркнул, что "безопасность - вопрос номер один, который должен быть решен".

Краснодарский край. По информации пресс-службы администрации города Ейска с начала курортного сезона выявлено порядка 80 лиц, незаконно оказывающих услуги по сдаче жилья. В городе организованы массовые рейды, в ходе которых в частном секторе работают сразу несколько мобильных групп совместно с представителями краевого Департамента по курортам и туризму, сотрудниками силовых ведомств. Списки недобросовестных граждан, уклоняющихся от уплаты налога с доходов, полученных от сдачи жилья в аренду отдыхающим, направляются в налоговую инспекцию.

Москва. Столичное правительство приняло за основу программу "Москвичам - доступное жилье" на 2007-2009 годы и задание на 2010 год. Аналитики называют этот документ "новой жилищной политикой московской мэрии". Суть ее сводится к тому, чтобы существенно затруднить покупку квартиры в Москве тем, кто не имеет 10-летнего стажа законного проживания в городе. Кроме того, инвестор строительства жилого дома должен будет резервировать до 80% принадлежащей ему площади для продажи москвичам, причем 30% из этой доли - продавать по фиксированной цене, указанной в инвестконтракте.

Москва. Арбитражный суд города Москвы признал незаконным решение одной из инспекций Федеральной налоговой службы о применении штрафных санкций за отказ адвокатов выдать в ходе выездной налоговой проверки соглашения об оказании юридической помощи доверителям. Суд признал, что соглашения содержат сведения, составляющие адвокатскую тайну, и установил, что налоговое законодательство не содержит каких-либо положений, ограничивающих действие требования адвокатской тайны.

Московская область. Правительство подмосковного региона приняло постановление "Об утверждении Порядка финансирования и предоставления в 2007 году меры социальной поддержки по проведению бесплатной операции экстракорпорального оплодотворения с применением высоких медицинских технологий бесплодным супружеским парам". Документ утверждает порядок предоставления меры социальной поддержки - бесплатной операции экстракорпорального оплодотворения для женщин, страдающих той или иной формой бесплодия, включая семьи с мужской формой бесплодия.

     6.08.2007г.
Краснодар. В 2007 году в Краснодарском крае прокурорами выявлены 1563 незаконных правовых актов, которые были изданы органами местного самоуправления. Прокуратурами оспорены правовые акты, противоречащие земельному, градостроительному, жилищному, бюджетному, налоговому, гражданскому, трудовому, природоохранному и иному законодательству. Установлено, в частности, что органы местного самоуправления склонны издавать незаконные нормативно-правовые акты в сфере регулирования порядка ценообразования на услуги ЖКХ. Ими устанавливались тарифы с превышением предоставленных законом полномочий, без учёта предельного уровня изменения тарифов на коммунальные услуги, не соблюдались сроки введения в действие установленных тарифов.

Китайская Народная Республика. Государственный комитет по демографической политике и плановому деторождению совместно с министерствами образования и общественной безопасности опубликовал циркуляр, запрещающий отчисление из ВУЗов студентов в случае рождения у них ребенка. Это распространяется, прежде всего, на студенческие пары, зарегистрировавшие брак. Однако студенты, допустившим рождение внебрачного ребенка, будут подвергаться административным санкциям. А студенты-члены Коммунистической партии Китая будут иметь неприятности и по партийной линии.

     3.08.2007г.
Ширится кампания по дискредитации Европейского суда по правам человека. Появляются публикации, в которых утверждается, что активность суда в Страсбурге спровоцирована самой Россией, так и не ратифицировавшей протокол N 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, дополняющий контрольную систему Конвенции. Отмечается, что названный документ, будь он ратифицирован, продлил бы срок полномочий судей на 9 лет. Но поскольку протокол не был ратифицирован, то полномочия у половины нынешнего состава европейских судей истечёт уже в ноябре этого года. Обидой и досадой "кандидатов на вылет" и объясняются неприятные для России судебные решения. А большое количество жалоб, поступающих из нашей страны, объясняется большой численностью нашего населения.

Рыбинск. По данным Управления внутренних дел в этом году транспортных средств в городе зарегистрировано в 2 раза больше, чем в прошлом. При этом почти вдвое возросло число дорожно-транспортных происшествий. По словам исполняющего обязанности заместителя начальника милиции общественной безопасности, несмотря на все меры, принимаемые управлением внутренних дел, подразделением ГАИ города Рыбинска не удается пока погасить ситуацию с ДТП. Особую озабоченность вызывает детский травматизм на дорогах.

Рязань. Безрезультатно закончились переговоры предпринимателей с членами городской администрации по вопросу приостановления действий предписаний о ликвидации торговых павильонов на остановках муниципального транспорта. Фактически речь идет о досрочном расторжении договоров аренды клочков земли, на которых размещены павильоны. Основания - изменение "градостроительной ситуации" и "благоустройство города". Однако торговцам так и не удалось получить внятный ответ на вопросы, в чем состоит изменение ситуации и что понимается под благоустройством?

     2.08.2007г.
Президентом России подписан Указ "Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации". Указом впредь до принятия соответствующих законов утверждено Положение о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации. Утверждены табели соответствия должностей прокурорских работников следственных органов должностям прокурорских работников органов прокуратуры РФ. Решён и ряд иных организационных вопросов. По сообщению нашего источника в Московской городской прокуратуре, следователям прокуратур запрещено уходить в очередные отпуска до окончания реорганизации. Им также объявлено о том, что попытки отдохнуть под предлогом болезни будут расценены руководством, как "проявление неискренности".

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации обратил внимание на всё чаще публикующиеся в средствах массовой информации объявления о сборе средств для лечения тяжело (нередко смертельно) больных детей. Сбор частных пожертвований на лечение детей свидетельствует о том, что государство с этой обязанностью справляется плохо. Высокотехнологичная медицинская помощь предоставляется бесплатно в рамках государственного задания, устанавливающего гарантированный объем финансирования из средств федерального бюджета. На практике это означает, что, когда запланированные государством расходы на лечение исчерпываются, небогатые граждане России (а таких у нас большинство) зачастую оказываются перед чудовищным выбором: молча взирать на угасание близких людей или просить подаяние. Уполномоченный по правам человека считает, что любые виды лечения граждан должны финансироваться в полном объеме, по факту оказанной медицинской помощи.

Иваново. На совещании у губернатора Ивановской области принято решение о строительстве в городе регионального кафедрального собора, который может вместить в себя 3-4 тысячи православных верующих. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что культовое здание может быть возвигнуто на одной из трёх городских площадей: Привокзальной, Пушкина или Революции.

Республика Беларусь. Президент республики высказал мысль о необхдимости принятия закона, который должен регулировать электронные средства массовой информации. По его словам, "Анархию в Интернете пора прекращать. Не стоит допускать, чтобы это великое техническое достижение человечества превращалось в информационную помойку. Первопроходцами мы здесь не будем, такая практика есть во многих государствах".

     1.08.2007г.
Опубликован Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 216-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации". Помимо иных изменений закон содержит норму, согласно которой днем фактического получения дохода адвокатами, осуществляющими профессиональную деятельность в коллегиях адвокатов, адвокатских бюро или юридических консультациях, признается день выплаты дохода соответствующим адвокатским образованием, в том числе день перечисления дохода на счета адвокатов в банк.

Служба коммуникации Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата сообщила о выходе в свет книги "Церковный протокол". В ней, в частности, рассматриваются такие вопросы, как иерархическое строение Церкви, ее административно-территориальная структура, внешние знаки отличия духовенства, правила поведения христиан в православном храме, правила переписки и обращения (в том числе на церковных приемах), некоторые отличия в традициях между Русской Православной Церковью и другими Церквами. Книга является справочным пособием для всех, кто так или иначе вовлечен в сферу церковно-общественных отношений.

Несколько членов Совета Федерации полагают, что проведенный аналитиками британского исследовательского центра New Economic Foundation опрос "Самая счастливая страна в мире" носит заказной характер. Исследователи отвели России 172 место из 178. Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики заявил, что "Россия не может занимать одно из последних мест в рейтинге самых "счастливых" стран. Результат этого опроса явно "натянут". Сам я вполне счастлив, поскольку и в семье все нормально, и внук с внучкой подрастают". А представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Московской области считает, что Россия - самая счастливая страна. "Россияне должны быть счастливы уже тем, что живут в такой великой стране, которая берет свое начало в Советском Союзе. Тот, кто недоволен, тот - не патриот. Я доволен и люблю российское государство", - сказал он.

В разделе "Права ребенка" дайджеста, подготовленного пресс-службой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, приводится вопиющий факт привлечения к судебной ответственности восьмилетнего мальчика за неуплату налогов. Рассказывается о попытке принудительного привода одиннадцатимесячного грудничка на заседание призывной комиссии в военкомат. А также о попытке призвать на военную службу 85-летнего безногого пенсионера. Во всех этих случаях решения о привлечении к ответственности выносили судьи. Причем вопросы решались заочно, говорится в документе.

Московская область. На совещании, посвященном итогам работы Федеральной миграционной службы России по Московской области, отмечено, что за первое полугодие 2007 года на миграционный учет в Подмосковье поставлено более 470 тысяч иностранных граждан. Это в три раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Специалисты не склонны связывать увеличение количества регистраций с существенным увеличением количества мигрантов.

Королевство Нидерландов. По сообщению ряда информационных агентств, Министр юстиции страны объявил об инициативе по введению в уголовное законодательство ответственности за близкие интимные отношения человека с животным. Поводом послужил оправдательный приговор в отношении некого любителя животных. Даже защитники прав животных были вынуждены признать, что "на данный момент осудить этих извращенцев нельзя". Наш культуролог Антон Собакин так прокомментировал эту новость: "Видать и нидерландские полицейские тоже порою безосновательно возбуждают уголовные дела и точно также, как их российские коллеги, доводят высосанные из пальца дела до суда".

Июль

     31.07.2007г.
Опубликован и вступил в силу с момента публикации закон Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 217-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации". Закон, в частности, устанавливает срок, в пределах которого ранее заключенные договоры аренды лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом. До 1 января 2009 года арендаторы должны подать заявления о переоформлении таких договоров. Процедура переоформления пока не требует проведения государственного кадастрового учета лесных участков.

Пресс-служба Центральной избирательной комиссии опубликовала данные, согласно которым по состоянию на 1 июля на территории России зарегистрировано немногим более 107 миллионов избирателей. Это на 318 000 больше, чем было на 1 января 2007 г. Однако по данным Росстата, с начала 2007 г. численность населения в России не выросла, а уменьшилась - на 175 000 человек. Демографы утверждают, что если проследить демографический процесс на протяжении избирательного цикла (от выборов 2003 года до выборов 2007 года), то обнаружится: электорат сокращается значительно медленнее, чем население.

     29.07.2007г.
Королевство Бельгия. По мнению ряда бельгийских экспертов, не пристегнутые ремнями безопасности собаки создают угрозу безопасности водителя. Животные не только отвлекают его внимание, но в случае аварии или иной непредвиденной ситуации становятся неуправляемыми. В бельгийских правилах дорожного движения не содержится специальных норм, которые регулируют перевозку зверей. Правда, имеется указание на то, что любой груз в автомобиле должен быть надлежащим образом закреплен.

     25.04.2007г.
Первый заместитель министра внутренних дел России выразил сожаление тем обстоятельством, что в стране отсутствует система учета и регистрации владельцев гаражных кооперативов, стоянок, автомастерских. В итоге преступники могут беспрепятственно использовать эти объекты в своих целях, например, для сокрытия похищенных машин, хранения оружия и взрывчатки. Не налажена система персонального учета владельцев гаражей-укрытий для автомобилей типа "Пенал" и "Ракушки". "Кроме того, широко практикуется сдача их в аренду без регистрации и взимания налогов", - подчеркнул замминистра.

     24.07.2007г.
По информации Службы коммуникации Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, Московский областной абитражный суд наложил арест на здание церкви великомученика Никиты, которое расположено в подмосковном городе Кашире. В 90-е годы прошлого века здание храма было приватизировано частным лицом. Оно до недавнего времени рассматривалось как производственное помещение, а не как памятник церковной архитектуры XVIII века. Обеспечительная мера предотвратила продажу храма с торгов. Имеется надежда на то, что закон и здравый смысл возобладают, и здание храма перейдет во владение Церкви.

     23.07.2007г.
Президентом России подписан закон "О внесении изменений в статьи 17 и 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" по вопросам лицензирования строительной деятельности". В перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, включены: проектирование зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения; строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения; инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения. Лицензирование перечисленных видов деятельности будет осуществляться только до 1 июля 2008 года.

Увеличен предельный размер расчетов наличными деьгами между юридическими лицами и между индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица. В рамках одного договора субъекты предпринимательской деятельности могут производить расчеты между собой наличными деньгами в сумме не более 100000 рублей. Более подробная информация содержится в Указании Центрального Банка России от 20 июня 2007 года N 1843-У.

Подтвердился слух о том, что в милицейской среде растет количество сторонников принятия закона, который установит наказание за бродяжничество. Однако достоверно известно лишь то, что в Государственную Думу поступил законопроект "Об основах системы предупреждения и регулирования бродяжничества". Авторы документа предлагают введение обязательного социального учета для бездомных. Уклонение от учета предлагается наказывать содержанием бродяги под стражей в специальных учреждениях органов внутренних дел на срок до 10 суток, а за неоднократное нарушение бродяг предлагается принудительно направлять в спецучреждения социальной помощи на срок до одного года.

Общественная палата Российской Федерации разработала рекомендации по развитию системы отечественного донорства. По мненю авторов этих рекомендаций необходимо разработать долгосрочную федеральную целевую программу, которая направлена, в том числе, и на развитие общенациональной системы добровольного безвозмездного донорства крови. Также надо активизировать разработку механизма страхования профессиональных ошибок медицинских работников.

     20.07.2007г.

Орел. На расширенном заседании коллегии областной администрации подведены итоги работы орловской милиции за первую половину текущего года. Для координации деятельности органов и подразделений внутренних дел области по профилактике правонарушений в УВД создан Временный организационный комитет. Также действуют 393 общественных формирования правоохранительной направленности, в том числе 283 народные дружины и 26 молодёжных оперативных отрядов. Общая их численность составляет 2290 человек. Однако по признанию начальника Управления внутренних дел, несмотря на принимаемые меры, остановить рост преступности пока не удаётся. Более того - число зарегистрированных преступлений увеличилось на два и две десятых процента. Увеличение общего объема преступности на территории области объясняется, прежде всего, приростом уголовно наказуемых ДТП.

 

     19.07.2007г.

Москва. Первый заместитель руководителя пресс-службы мэра и правительства Москвы сообщил о том, что столичный мэр на рабочем совещании предупредил, что все строения, которые возводились незаконно, будут жестко отслеживаться городом и демонтироваться за счет тех, кто их построил. Уже вступили в силу 18 решений суда о сносе самовольных построек и освобождению самовольно занятых земельных участков в городе. В ближайшее время будут стерты с лица мегаполиса одна пристройка к торговому комплексу, кафе, некое "административное здание" и несколько складских помещений. Утверждается, что заседания, посвященные вопросам незаконного строительства в Москве, будут проходить регулярно.

Республика Кения. Совет города Лимуру отложил введение в действие решения, согласно которому с 16 июля владельцам ослов предписано надевать на этих животных подгузники в тех случаях, когда скотина находится на улицах этого населенного пункта. По сообщению информационных агентств, местные жители воспротивились такому способы борьбы за чистоту на улицах и взялись за оружие. По их мнению, городским властям надо не вводить в дополнительные расходы владельцев ослов, а повысить качество уборки улиц.

     18.07.2007г.

Смерть для малых и средних предприятий. Так некоторые эксперты охарактеризовали положение закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которое предусматривает приватизацию до 1 января 2009 года нежилых помещений, предназначенных для предпринимательской деятельности. Дело в том, что эти помещения могут быть проданы через аукционы и конкурсы. При этом предприниматели, которые много лет арендуют выставляемые на конкурс помещения и вложившие в них немалые средства, не имеют преимущественного права выкупа. Крупный же бизнес уже активно начал скупку помещений, которые затем непременно передаст в аренду все тем же "малым" и "средним" предпринимателям. Но по более высоким ставкам. Проект закона "О развитии малого и среднего предпринимательства" не исправляет сложившуюся ситуацию.

По сообщению ряда информационных агентств, Министерство финансов России озаботилось проблемой пенсионеров и иных категорий граждан с низкими доходами, которые проживают в дорогих квартирах. Эти люди опасаются, что в случае введения высокого прогрессивного налога на элитное жилье они окажутся не в силах его оплачивать. Министерство финансов, исходя из принципов социальной справедливости, рассматривает возможность увеличения не облагаемой налогом на недвижимость площади жилья до 20 квадратных метров и выше на каждого жильца.

США. В Америке в пятидесятый раз празднуется национальный День хот-дога. Дата 18 июля именуется "золотой" годовщиной Национального месяца хот-дога, официального установленного Торговой Палатой США в 1957 году. В 1994 году был создан Национальный совет хот-дога и сосисок. Совет занимается изучением качества продукта, его дегустацией и рекламой. Сформулированы и законы потребления национальной американской пищи. Они очень просты: лица, старше 18 лет, не вправе поливать хот-дог кетчупом; хот-дог в сдобной булочке полагается есть только руками; пальцы, испачканные приправой, можно облизывать, но не омывать их; нельзя класть хот-дог на китайскую посуду.

     17.07.2007г.
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2007 года  "Об утверждении Правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр". Правила состоят из пяти пунктов. Суть правил состоит в том, что все операции с деньгами (обмен денег на фишки, фишек на деньги и выдача выигрыша) должны проводиться через кассу игорного заведения. На организатора азартных игр при совершении операций с денежными средствами возложена обязанность обеспечения соблюдения требований о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

 

"Право педагогов на бесплатную жилую площадь в сельской местности, рабочих посёлках и посёлках городского типа означает полное освобождение от каких-либо обязанностей по оплате за жильё и коммунальные услуги", - говорится в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда России. Несмотря на то, что Закон Российской Федерации "Об образовании" наделяет педагогических работников образовательных учреждений правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением без каких-либо ограничений, в некоторых субъектах Федерации эти льготы неправомерно заменяются выплатой педагогам соответствующих субсидий.

 

Белгород. Правительством области утверждено постановление, вносящее изменения в программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы". В соответствии с этим документом предусматривается открытие реабилитационного отделения областного наркологического отделения на пятнадцать человек. Также планируется закупка компьютерного оборудования для создания областного банка данных о больных и потребителях наркотиков.

 

Краснодар. По словам губернатора Краснодарского края в олимпийском городе Сочи 228 объектов не имеют разрешительных документов. На 211 поданы иски в суд, по 31 объекту принято решение о сносе. 14 незаконных объектов снесено. "Что сделали с набережной Сочи? Захватили все побережье, узурпировали территории пляжной полосы. Теперь для сноса необходимы миллионы долларов! Но мы найдем деньги, чтобы избавиться от этого каменного мешка, и мы заставим выполнять закон всех", - сказал глава региона.

     16.07.2007г.
Появились сведения, будто бы некий представитель Верховного Суда России заявил о том, что у председателя этого суда есть проект закона о введении специальной компетенции высшего органа судебной власти. Попросту говоря, прежде чем обратиться в Европейский суд по правам человека, россиянину надо будет пройти "испытание Верховным Судом". По мнению нашего культуролога Антона Собакина, ажиотаж, развернутый вокруг идеи таким образом разгрузить Страсбургский суд от потока жалоб наших соотечественников, свидетельствует скорее о недовольстве российской власти состоянием дел в нашей системе правосудия, нежели о желании ограничить граждан в их правах. Не исключено, что до конца этого года в высших эшелонах судебной власти произойдут серьезные кадровые изменения.

По информации пресс-службы Общественной палаты Российской Федерации к сентябрю будет окончательно сформирована Рабочая группа, которая станет вырабатывать рекомендации на предмет законности принимаемых решений в судебно-правовой системе. Основная задача Рабочей группы состоит в том, чтобы представители судебной власти не принимали таких решений, за которые государству потом приходится держать ответ перед Европейским судом по правам человека. Известно, что многочисленные обращения российских граждан в Европейский суд нередко связаны с необоснованными решениями представителей отечественной судебной системы. В состав Рабочей группы Общественной палаты войдут представители профильных министерств и ведомств, судебных органов, а также руководители правозащитных организаций. Планируется, что пакет рекомендации будет разработан до конца года.

Наш источник в Генеральной прокуратуре России сообщает о готовящемся сокращении должностей заместителей районных (городских) прокуроров. Также говорят, что уже начались мероприятия по переводу прокурорских работников "сидящих" на "общем надзоре" в разряд "простых" государственных служащих. Поскольку они будут подчиняться Министерству юстиции России, то утратят право ношения прокурорского мундира. Новшество коснется районных (городских) и областных прокуратур. Вероятно, зарплата "лишенцев" останется в прежних размерах. Им будет выплачена и материальная компенсация.

     14.07.2007г.

Президент Российской Федерации подписал закон с длинным названием: "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О минимальном размере оплаты труда" и статью 16 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Согласно этому закону размер стипендий студентов и учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования составит до 315 рублей. Размер стипендии студентов федеральных государственных высших учебных заведений составит до 900 рублей. Обязательным условием для получения названных стипендий является то, что студенты и учащиеся должны быть "очниками" и получать образование за счет средств федерального бюджета.

 

Опубликовано постановление Правительства России, согласно которому на Федеральную регистрационную службу возлагаются полномочия по ведению единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков. Отныне Росрегистрация должна осуществлять надзор за выполнением этими организациями оценщиков требований Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Она также наделена правом обращения в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра.

Французская Республика. В этом году Президент Франции не стал объявлять так называемую коллективную амнистию, которая с 1988 года обычно проводилась в преддверии празднования Дня взятия Бастилии. Амнистия служила своеобразным урегулированием проблемы "тюремной перенаселенности". По некоторым данным, в настоящее время в республике насчитывается около 60 тысяч заключенных. То есть один заключенный на одну тысячу свободных граждан. Для сравнения: в России эта пропорция составляет один заключенный на 160 свободных граждан.

 

     13.07.2007г.

Президентом России подписан закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле". Близким родственниками и супругами предоставлено право без ограничений осуществлять денежные переводы в иностранной валюте на счета друг друга, открытые как на территории нашей страны, так и за рубежом. Одновременно Президент поручил Правительству совместно с Банком России подготовить и внести в Государственную Думу проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Суть поправок сводится к выявлению близких родственников и супругов, которые переводят друг другу валюту на сумму свыше 600 тысяч рублей.

 

Краснодар. На заседании краевой межведомственной комиссии по противодействию незаконному обороту наркотиков и борьбе с наркоманией было отмечено слабое взаимодействие между органами власти и средствами массовой информации. При этом только на пропаганду прелестей жизни без наркотиков в этом году было выделено около двух миллионов рублей. Финансирование произведено в рамках "Комплексной программы по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Краснодарском крае на 2007-2009годы". "И хотя о вреде наркотиков рассказывают по телевидению и радио, а также на страницах газет и журналов, но все это пока мало и неубедительно", - заметил краевой вице-губернатор.

 

Суверенная Социалистическая Светская Демократическая Республика Индия. По сообщению информационных агентств, индийские власти объявили о намерении ввести в стране разрешительный порядок на проведение абортов. Это касается не всех беременных женщин, а только тех, кто носит под сердцем девочек. Оказывается, часть индийских семей в некоторых регионах воспринимает рождение дочерей как дурное предзнаменование. Девочка считается обузой из-за необходимости тратиться на приданое. Руководитель Департамента заботы о семье Министерства здравоохранения и охраны семьи Индии считает целесообразным производить такую операцию только с согласия бхаратского Правительства и только в исключительных случаях.

 

     11.07.2007г.

Опубликован приказ Федеральной регистрационной службы от 16 мая 2007г. N 82. Этим приказом утверждены методические указания об особенностях регистрации прав иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на недвижимое имущество и сделок с имуществом. Цель документа - выработка единообразного подхода к проведению территориальными органами Росрегистрации государственной регистрации имущественных прав иностранцев и апатридов.

 

Совет Федерации одобрил очередные изменения в Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях. Помимо прочего, законопроект отменяет плату за эвакуацию  автомобиля и первые сутки его содержания на штрафной стоянке. Также запрещено использование блокираторов для легковых машин. Если Президент России подпишет этот закон, то водитель может быть подвергнут штрафу и за разговор по телефону без специального наушника во время управления автомобилем.

 

По сведениям информационных агентств, в милицейской среде растет количество сторонников принятия закона, который установит наказание за бродяжничество. Для начала было бы неплохо изолировать от общества так называемых идейных бомжей. Их в России порядка 300 тысяч человек или 7% от общего количества людей без определенного места жительства. Наш культуролог Антон Собакин полагает, что возникновение этой идеи в среде правоохранителей свидетельствует о безусловной победе над организованной преступностью. Вероятно, сократилось и число тяжких преступлений, преступлений в сфере экономики и в других областях нашей жизни. Теперь чтобы хоть чем-то занять людей в милицейской форме, прокуроров, судей и служащих исправительно-трудовых учреждений необходимо развернуть борьбу с бродягами.

 

Орел. Запрет игрового бизнеса в Орле признан важной общественно-значимой задачей, требующей совместных скоординированных усилий всех заинтересованных служб. Об этом говорилось на совещании в городской администрации. По оперативным данным, игорные клубы и залы игровых автоматов в основном прекратили свою деятельность во всех четырех районах областного центра. Оборудование вывезено, по всему городу идет также демонтаж игровых автоматов местных собственников. Но в обычном режиме продолжают работу игорные залы, принадлежащие московским бизнесменам. Их менеджеры ссылаются на московскую регистрацию бизнеса.

 

Китайская Народная Республика. Представитель Государственного комитета по делам планового деторождения сообщил, что в большинстве провинций, автономных районах и городах центрального подчинения Китая, в семьях, где муж и жена являются единственными сыном и дочерью своих родителей, разрешается родить второго ребенка. Это не означает изменения китайской политики в отношении планового деторождения. Цель проведения данной политики заключается в том, чтобы граждане рожали детей по плану. К настоящему времени свыше 11 % китайского населения имеют право на рождение двух или более детей.

 

     10.07.2007г.

Опубликовано постановление Правительства России от 26 июня 2007г., которым утверждены Правила подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений. Правила устанавливают два способа подготовки и заключения договора купли-продажи: с проведением аукциона по продаже права на заключение договора и без проведения аукциона. В частности граждане вправе заготавливать древесину для собственных нужд без предварительного приобретения права на заключение договора купли-продажи.

 

Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации поддержал инициативу министра образования и науки о законодательном закреплении обязательного употребления буквы "Ё" при написании слов. Буква "Ё" содержится в не менее чем в 2,5 тысячах фамилий российских граждан. Если Правительство России поддержит инициативу министров, то многие наши сограждане будут, к примеру, избавлены от такой проблемы, как обращение в судебные органы для установления юридического факта принадлежности им многих правоустанавливающих документов ввиду несовпадения фамилии, указанной в документах, с фамилией, указанной в паспорте.

 

Иваново. На заседании правительства Ивановской области рассмотрен законопроект, который регулирует подготовку схем градостроительного планирования в регионе, создание генерального плана города или района. На заседании выяснилось, что законопроект при всей его привлекательности не доработан: в нем не уточнены полномочия руководства муниципальных образований в области градостроительства. По мнению глав муниципальных образований, если документ будет принят в таком виде, в каком он есть, то прокуратура его непременно опротестует.

 

     9.07.2007г.

В рамках работы по формированию Экспертного совета "Экономика и этика" при Отделе внешних церковных связей Московского Патриархата проведен круглый стол на тему "Бизнес и Православие: роль православных духовно-нравственных ценностей для современного российского предпринимательства". "Все мы - Церковь, государство, предприниматели, общество в целом - должны позаботиться о том, чтобы среди нас было как можно больше людей, способных активно созидать духовные и материальные блага, исполняя тем самым свое призвание деятельного служения Богу и Отчизне. Достигается это через следование всегда и во всем законам, установленным Богом. В этом главная цель православного хозяйствования и долг верующего предпринимателя", - говорится в резолюции, принятой по итогам заседания круглого стола. 

     6.07.2007г.

Президент России подписал Закон "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О Федеральной службе безопасности". Согласно изменению, гражданскому персоналу органов Федеральной службы безопасности, а также детям в возрасте до 18 лет лиц из числа гражданского персонала предоставлено право на медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях и подразделениях органов ФСБ. Медпомощь будет осуществляться за счет средств, которые будут выделяться из федерального бюджета на содержание органов ФСБ.

 

В здании Конституционного Суда России проходит симпозиум "О Верховенстве права", организованный Международной Ассоциации Юристов, Конституционным Судом, Федеральной Адвокатской Палатой, Адвокатской Палатой Москвы и Международным Союзом Адвокатов. В дискуссии на тему "Значение Верховенства права для современного мира" принял участие замдиректора Института законодательства и сравнительного правоведения Владимир Лафитский. Владимир Ильич полагает, что общей проблемой для всех без исключения стран является несовершенство законодательства. Главной причиной несовершенства законодательства докладчик видит в "Семи грехах правотворчества": властолюбии, корысти, цинизме, бездуховности, зависти, невежестве и страхе. Именно семь перечисленных грехов приводят во всем мире к нарушению принципов демократии.

 

Рязань. Региональным Правительством с 1 июля 2007 года установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2007 года, рассчитанная на основе потребительской корзины, для основных социально-демографических групп населения в следующих размерах: на душу населения - 3414 рублей; для трудоспособного населения - 3714 рублей; для пенсионеров - 2763 рубля; для детей - 3324 рубля. Величина прожиточного минимума установлена в соответствии с областным законом "О прожиточном минимуме в Рязанской области".

 

     5.07.2007г.

Депутатами Государственной Думы принят в первом чтении законопроект "О внесении изменения в статью 172 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Эта статья называется "Воспрепятствование деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации". Документ разграничивает ответственность за вмешательство в деятельность Уполномоченного от ответственности за неисполнение его законных требований и от воспрепятствования деятельности Уполномоченного по правам человека в иной форме.

 

Белгород. Информационно-новостной портал Белгорода и Белгородской области опубликовал данные о том, что область занимает 4 место в рейтинге безопасности в Центральном федеральном округе и 17 место среди субъектов  Российской Федерации. Правда, этот рейтинг был представлен "Агентством Национальных новостей" еще в марте. Сведения в нем ограничиваются "началом" этого года. При составлении рейтинга использовались только официальные данные МВД и Росстата России. Сам коэффициент безопасности рассчитывался как количество зарегистрированных в январе преступлений на 10 тысяч человек населения. Исходя из этого показателя, самыми безопасными в России являются северокавказские республики, которые считаются "горячими точками". Самым же опасным субъектом Федерации стал Пермский край.

 

Краснодар. Администрация Центрального округа Краснодара провело первое расширенное совещание по борьбе с так называемыми серыми зарплатами. В совещании приняли участие руководители 50 предприятий, расположенных на территории округа, представители органов милиции, прокуратуры, налоговых органов и трудовой инспекции. Было отмечено, что систематическая борьба с практикой выдачи зарплаты 'в конвертах' приносит положительный результат. Например, за истекшее полугодие в местный бюджет от предприятий округа поступило полтора миллиона рублей. Более пятисот работодателей повысили в своих организациях зарплату сотрудникам, что принесло бюджету 380 тысяч рублей.

 

Московская область. Пресс-служба областной Думы сообщает о принятии в целом закона "О музеях в Московской области". Музейная отрасль не имеет юридической защиты. В Федеральном законе "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" существуют пробелы, которые не позволяют проводить эффективную государственную политику в сфере сохранения культурных ценностей. В областном же законе, в частности, дается определение понятий "музейное дело", "музейная деятельность", "фонды музеев", "частная коллекция", "муниципальный музей". Введена статья о статусе территории музеев-заповедников.

 

     4.07.2007г.

Генеральная прокуратура России объявила о завершении расследования "ряда уголовных дел, возбужденных в связи с рейдерскими захватами зданий организаций и предприятий Санкт-Петербурга". К уголовной ответственности привлечены 14 человек. Им предъявлены обвинения в мошенничестве в особо крупном размере (максимальное наказание до 10 лет лишения свободы), самоуправстве с применением насилия (срок до 5 лет), легализации имущества, приобретенного преступным путем (срок до 15 лет), и в подделке официальных документов (срок до 4 лет). В настоящее время обвиняемые знакомятся с материалами уголовного дела.

 

США. По сообщению информационных агентств, некому обманутому жителю штата Иллинойс удалось "наказать долларом" любовника своей жены. Взыскать с новоявленного "родственника" 4 тысячи 802 доллара ему удалось благодаря знанию норм малоизвестного закона об "отчуждении любви". Кстати, в этом же штате не избегают уголовного наказания и другие животные особи. Например, некая обезьяна, которая не располагала легальными источниками доходов, провела в тюрьме пять дней за кражу из магазина.   

 

     3.07.2007г.

Опубликован закон Российской Федерации N 121-ФЗ от 30 июня 2007 года 'О внесении изменений в Федеральный закон "Об Общественной палате Российской Федерации". Закон, в частности, содержит норму, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностные лица, которым направлены обращения Общественной палаты, обязаны проинформировать Общественную палату о результатах рассмотрения соответствующего обращения в течение тридцати дней со дня его регистрации.

 

Иваново. Комиссия по правам человека при губернаторе Ивановской области признала ситуацию с дополнительным лекарственным обеспечением неудовлетворительной. Ивановские льготники сообщают о том, что врачи стали выдавать меньше рецептов, а в санаторий не записаться. Чиновники рекомендуют больным отправляться в стационарные лечебные учреждения. Но больницы требуют от этой категории пациентов лекарства. Тупиковая ситуация объясняется тем, что в этом году объем федеральных перечислений на льготные лекарства региону составляет всего четверть от прошлогодней суммы. Члены комиссии решили обратиться с рядом предложений и рекомендаций к органам государственной власти и правительству Ивановской области. 

 

     2.07.2007г.

 "Русская Православная Церковь должна более активно принимать участие в жизни заключенных. Наша задача заключается не только в том, чтобы обучать людей закону, правопорядку, но, в первую очередь, в формировании нравственного начала в людях", - подчеркнул митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл во время встречи с руководителем Управления исполнения наказаний по Калининградской области и с офицерами этой службы. Основной темой беседы стало обсуждение вопроса: "Как направить преступников на путь истинный?".

 

Верховный Суд Российской Федерации внес в Государственную Думу проект Федерального закона "Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации". Законопроект предусматривает возможность сделать доступным для каждого гражданина, пожелавшего поинтересоваться состоянием нашего правосудия, доступ к двум информационным блокам. Первый блок касается самой организации деятельности судов, сведений о судьях, о порядке работы судов. Второй блок - это информация о содержании судебных актов, чтобы дать возможность гражданину ознакомиться практически с каждым судебным актом. По словам заместителя председателя Верховного Суда Владимира Радченко, идеи и положения законопроекта должны в значительной мере преодолеть недоверие наших сограждан к судам.

 

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации направила в Правительство России информационное письмо, содержащее информацию по результатам проверки эффективности действующего законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, в управлениях ФНС по Москве, Санкт-Петербургу и подведомственных им инспекциях. В ходе контрольного мероприятия было установлено, что при проведении акций по пресечению создания "фирм-однодневок" отсутствует должное взаимодействие ФНС с органами нотариата. Счетная палата подготовила предложения по внесению изменений в действующее законодательство, в частности в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в Налоговый кодекс и в Кодекс об административных нарушениях.

 

     1.07.2007г.

Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии. В Англии введен запрет на курение в пивных (пабах), ресторанах, клубах, школах, больницах и в любых служебных помещениях, в которых работают люди. Нарушители закона будут подвергаться крупным денежным штрафам. Если человек курит в запрещенном месте, то ему грозит от 30 до 200 фунтов стерлингов, а допустивший курение руководитель компании или учреждения может быть оштрафован на сумму до 2 тысяч 500 фунтов.

Июнь

     29.06.2007г.

Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии проводит Всероссийское совещание на тему "О ходе реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан Российской Федерации по обеспечению их необходимыми лекарственными средствами". Главной задачей Всероссийского совещания является анализ состояния лекарственного обеспечения льготных категорий населения, перспектив повышения его доступности и качества, а также обсуждение вопросов совершенствования законодательного и нормативно-правового регулирования в этой сфере.

 

     28.06.2007г.

Опубликован специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации "О соблюдении на территории Российской Федерации конституционного права на мирные собрания". Закон устанавливает уведомительный порядок проведения всех публичных мероприятий, не предполагая тем самым возможность их запрета. Однако, в силу некоторой недоговоренности отдельных своих формулировок закон, при известном насилии над здравым смыслом, допускает использование технической процедуры "согласования" в целях фактического запрета публичного мероприятия органом власти. Автор доклада вынужден констатировать, что уведомительный порядок проведения публичных мероприятий имеет безосновательную в правовом отношении тенденцию к превращению в фактически разрешительный.

 

Конституционный суд России не усмотрел противоречий Основному закону в формулировках статьи 141 Закона 'О погребении и похоронном деле'. Согласно названной норме погребение лиц, уголовное преследование в отношении которых в связи с их участием в террористической деятельности прекращено из-за их смерти, наступившей в результате пресечения данной террористической акции, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Тела указанных лиц для захоронения не выдаются, и о месте их захоронения не сообщается. 

 

     27.06.2007г.

Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект "О внесении изменения в статью 255 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Изменение части 4 статьи 255 предоставит возможность лицу, которое привлекается к административной ответственности, или потерпевшему воспользоваться правом на получение квалифицированной юридической помощи с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

Опубликован Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение". Отныне административный штраф должен выражаться не в минимальных размерах оплаты труда, а в рублях. Граждане могут быть оштрафованы в размере, не превышающем пяти тысяч рублей. Должностные лица могут быть подвергнуты штрафу, размер которого не может превышать пятидесяти тысяч рублей, а юридические лица - до одного миллиона рублей. Размер административного штрафа не может быть менее ста рублей. Штраф может выражаться и в кратных величинах.

 

     26.06.2007г.

Краснодар. Число несчастных случаев на производстве со смертельным исходом не уменьшается. Главными причинами остаются несоблюдение норм техники безопасности и работа в нетрезвом состоянии. Не все руководители краснодарских предприятий используют возможности, которые предоставляет Фонд социального страхования по финансированию предупредительных мер по сокращению травматизма и профессиональных заболеваний. Бюджетом Краснодарского регионального отделения Фонда предусмотрено направить на эти цели более 51 миллиона рублей. Однако краснодарские страховщики подали необходимые документы на сумму - три миллиона рублей. Срок подачи заявлений истекает 1 августа. Об этом говорилось на заседании координационного совета, состоявшегося в администрации краевого центра.

 

Москва. Управление Федеральной налоговой службы Москвы приступило к разработке специальной концепции администрирования физических лиц. К работе по выявлению уклоняющихся от налогообложения арендодателей будут подключены миграционное ведомство столицы, службы ЖКХ и риэлторы. Уже сейчас для проведения рейдов и прочих контрольных мероприятий налоговики активно используют базы данных владельцев транспортных средств и собственников недвижимости.

 

Московская область. На заседании подмосковного правительства принято постановление, устанавливающее административные штрафы за ненадлежащее состояние и содержание зеленых насаждений, поджигание растительности и за действие, повлекшее возгорание мусора и остатков растительности. Речь идет о насаждениях и мусорных кучах, расположенных в местах общего пользования и на территориях хозяйствующих субъектов. Штрафы установлены в минимальных размерах оплаты труда (МРОТ), диапазон штрафов колеблется от 5 до 500 МРОТ. Для справки: один МРОТ составляет 100 рублей.

 

Рязань. На заседании комитета по собственности и землепользованию Рязанского городского Совета депутаты рассмотрели обращение комитета Территориального общественного самоуправления поселка Канищево города Рязани. Между жителями поселка и одной строительной компанией возник конфликт. На месте заброшенного пруда компания была намерена возвести многоэтажный дом. Однако в рамках программы активизации деятельности территориального общественного самоуправления жители поселка собрали средства и очистили пруд, благоустроили территорию вокруг него. Депутаты комитета приняли решение об обращении к администрации города и губернатору области с предложением о приостановке оформления документов на строительство дома и законодательно закрепить территорию пруда в качестве общественно-полезного объекта.

 

     25.06.2007г.

В столице начал работу второй Общероссийский форум "Медицина и качество жизни". Организаторов собрания объединяет желание консолидировать представителей медицины, законодательной и исполнительной власти и структур гражданского общества. Это необходимо  для внедрения в практическое здравоохранение оптимальных организационно-методологических форм, методов и новых высоких технологий в свете реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". Форум проводится под патронажем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

 

Белгород. Обнародованы сведения об объемах задолженности по выплате заработной платы по состоянию на 1 июня 2007 года. Просроченная задолженность по зарплате в организациях (без учета субъектов малого предпринимательства) составляет 11 миллионов рублей. В общей сложности, организации задолжали более чем двум с половиной тысяче работников. Из них семьдесят четыре и девять десятых процента составляют работники организаций сельского хозяйства, охоты и лесозаготовок.

 

Иваново. Прокуратурой города Кинешма внесено представление об устранении нарушений законодательства о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в адрес руководства областного управления Федеральной миграционной службы России по Ивановской области. Отмечены факты регистрации иностранных граждан по месту жительства с нарушением требований закона. В частности, ряд иностранных граждан зарегистрированы по месту жительства при отсутствии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. 'Наличие жилого помещения на праве собственности у иного гражданина, которым написано заявление с просьбой зарегистрировать иностранного гражданина в данном жилом помещении, не означает возникновения права пользования жилым помещением у иностранного гражданина', - говорится в представлении.

 

Объединённые Ара́бские Эмира́ты. На аукционе под названием 'Особый номер для особых целей' жителю эмирата Абу-Даби продан автомобильный номерной знак, содержащий только одну цифру "7", за 3 миллиона 100 тысяч долларов США. Средства от продажи номера поступят в Фонд помощи лицам с физическими недостатками, в том числе, покалеченным в дорожно-транспортных происшествиях.

 

     23.06.2007г.

Опубликован Закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" и статью 21 Федерального закона "Об обороне". Благодаря этим изменениям получили законодательное закрепление такие понятия как "мероприятия по гражданской обороне" и "требования в области гражданской обороны". Также установлено, что обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств самих организаций. В остальной части изменения носят уточняющий и косметический характер.

 

     22.06.2007г.

Опубликовано постановление Правительства России от 18 июня 2007 года N 376 "Об утверждении Положения о создании и ликвидации игорных зон". В документе довольно подробно рассказывается о том, в каком порядке создаются игорные зоны и какие требования предъявляются к документам, которые субъектами федерации представляются Министерству финансов России. Именно Министерство финансов вносит в российское Правительство проекты решений о создании игорных зон в субъектах федерации. В аналогичном порядке происходит и ликвидация игорных зон. Однако Решение о ликвидации игорной зоны не может быть принято до истечения 10 лет с даты ее создания.

 

Исламская Республика Иран. По словам представителя Министерства иностранных дел Ирана, в стране практически прекращены казни несовершеннолетних иранцев. При этом несовершеннолетний может быть приговорен к смерти, если он будет признан судом "психически здоровым". Правительство исламской республики планирует вообще запретить казни лиц, не достигших совершеннолетнего возраста. Правозащитные организации отмечают, что с 2004 года в Иране были казнены не менее 17 детей. Этот показатель является своеобразным "мировым рекордом". Для справки: Высшая мера наказания в отношении несовершеннолетних помимо Исламской Республики Иран предусмотрена законодательством Китая, Судана и Пакистана.

 

     21.06.2007г.

На координационном совещании в Приволжском федеральном округе с участием заместителя Генерального прокурора России и полномочного представителя Президента страны рассмотрен вопрос о состоянии работы по выявлению, пресечению и расследованию преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса. Установлено, что многочисленные нарушения законодательства, регулирующего правоотношения в этой сфере, допускаются хозяйствующими субъектами. Одной из причин их распространённости является малая действенность контрольно-надзорных функций со стороны уполномоченных на это органов.

 

Белгород. Заместителем губернатора Белгородской области подписано распоряжение "Об организации обучения государственных гражданских и муниципальных служащих области с использованием технологий дистанционного консультирования и обучения". В соответствии с этим документом в срок до 1 августа будет заключен договор между Белгородским госуниверситетом, аппаратом губернатора и органами местного самоуправления в лице глав районов и городских поселений. Предполагается, что благодаря дистанционным технологиям служащие из районных администраций получат возможность повышать свою квалификацию, не выезжая в Белгород.

 

Московская область. Депутатами областной Думы внесены изменения в Закон "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области". Право на 50% скидку при оплате жилья и коммунальных услуг получат лица, приравненные по льготам к инвалидам и ветераном Великой Отечественной войны. Социальная поддержка за счет средств областного бюджета будет оказана бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, имеющим I группу инвалидности; людям, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", которые признаны инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, имеющим I группу инвалидности. А также иным категориям граждан, проживающим в Подмосковье. На реализацию этого закона из областного бюджета ежегодно потребуется около 20 миллионов рублей, сообщает пресс-служба Мособлдумы.

     19.06.2007г.
Пресс-служба Совета Федерации распространила заявление Председателя верхней палаты российского парламента о том, что практика "точечной застройки", нарушающая права граждан, будет пресечена законодательно. Совет Федерации в кратчайшие сроки подготовит в качестве законодательной инициативы соответствующие поправки в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Опубликовано постановление Правительства России от 15 июня 2007 года, которое называется "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию". Положением установлено право человека, работающего у нескольких работодателей, на получение пособий по каждому месту работы. Но при этом право на пособие работник получает при условии уплаты им в течение шести месяцев взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

По сообщению Департамента информации Счетной палаты Российской Федерации, руководитель этого ведомства, выступая на ежегодной конференции иностранных инвесторов, отметил, что Счетная палата в рамках своей компетенции тоже старается вносить свой собственный вклад в дело улучшения инвестиционного климата в стране. В качестве примера он рассказал об участии Счетной палаты в ряде разбирательств конфликтных ситуаций, когда налоговые органы предъявляли не в полной мере обоснованные требования к иностранным инвесторам, например, в отношении японских, корейских и шведских компаний. Наш культуролог Антон Собакин, присутствовавший на форуме, прослезился и вынужден был покинуть зал.

Иваново. Немедленное прекращение деятельности всех залов игровых автоматов, казино, букмекерских контор и тотализаторов оставит без работы свыше полутора тысяч человек. Кроме всего, в отношении этих людей работодатели вынуждены будут грубо нарушать действующее законодательство при расторжении трудовых договоров. Дело в том, что закон о ликвидации игорного бизнеса с 1 июля был принят Ивановской областной думой 31 мая 2007 года. Только 15 июня этот закон был официально опубликован. А согласно требованию Трудового кодекса России, работодатель должен уведомить работников о предстоящем высвобождении не менее чем за 2 месяца, о массовом же увольнении - за 3 месяца. Владельцы игорных заведений просят губернатора и председателя областной думы пойти на диалог и дать отсрочку до 1 января 2008 года.

Европейский Союз. На пленарной сессии Европарламента, состоявшейся в Страсбурге, принято официальное определение крепкого алкогольного напитка, именуемого "водка". Определено, что водкой может называться не только "огненная вода", выработанная на основе злаков и картофеля, но и из других сельскохозяйственных культур. Например, из свёклы, яблок или винограда. Однако на этикетке бутылки необходимо будет указывать точный состав напитка, если его основу не составляют злаки и картофель. Для справки: Европейский Союз уникальное международное образование, сочетающее признаки международной организации и государства. Евросоюз объединяет 27 европейских государств и не является субъектом международного публичного права.

     18.06.2007г.
Москва. Следственным управлением Следственного комитета при МВД России по Центральному федеральному округу передано в Симоновский районный суд города Москвы уголовное дело, возбужденное в отношении членов рейдерской группы, которая была известна как инвестиционная компания "Россия". По информации нашего источника в Генеральной прокуратуре России только один текст обвинительного заключения по этому делу составляет более чем 11 тысяч листов. Судя по всему, первоначально именно это дело задумывалось как образцово-показательный процесс над "черными рейдерами". Однако в настоящее время государственное обвинение больше озабочено результатом рассмотрения дела.

Орел. Город претендует на целевые федеральные средства, которые Правительство России готово выделить регионам из недавно созданного Фонда содействия реформированию ЖКХ. Деньги достанутся только тем областям, кто своевременно сумеет представить в столицу четко обоснованную программу улучшения жилищных условий. Поэтому необходимо в экстренном порядке доработать программы переселения жителей Орла из ветхого и аварийного жилья и ремонта многоквартирных домов с высокой степенью износа. Об этом сообщил начальник управления городского хозяйства.

     16.06.2007г.
Правительство Российской Федерации вводит новую классификацию катастроф природного и техногенного характера. Теперь эти катаклизмы в зависимости от числа погибших людей и размера имущественного ущерба подразделяются на катастрофы локального, муниципального, регионального, межрегионального и федерального масштаба. Для сравнения: если число пострадавших при локальной катастрофе не должно превышать 10 человек, а причиненный ущерб 100 тысяч рублей, то от катастрофы федерального значения страдают более 500 человек, а ущерб превышает сумму 500 миллионов рублей.

     15.06.2007г.

США. Совет города Делькамбре (штат Луизиана) представил на подпись местному мэру проект распоряжения, запрещающего жителям появляться в публичных местах в штанах с заниженной талией. Вид нижнего белья и известных частей тела давно оскорбляет ревнителей нравственности. Вероятно, бесстыдникам будет грозить наказание в виде шести месяцев тюремного заключения и штрафа в размере 500 долларов. По мнению нашего культуролога Антона Собакина, заокеанский опыт окажется полезным в деле борьбы с публичной просушкой белья на балконах домов и во дворах населенных пунктов.

 

     14.06.2007г.

Вступило в силу постановление Правительства России от 31 мая 2007 года "О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения". Особо ценным движимым имуществом является, в частности, предмет, стоимость которого превышает 50 тысяч рублей. Для справки: в соответствии с законом автономными учреждениями признаются некоммерческие организации, созданные федеральными или региональными властями в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, занятости населения, физической культуры и спорта. Эти организации имеют большую имущественную самостоятельность по сравнению с федеральными и муниципальными.

 

Пермский краевой суд оставил без изменения приговор по делу директора сельской школы Александра Поносова. Поносов признан виновным в том, что приобретенные школой компьютеры были оснащены нелицензионными программами. В Екатеринбурге также осужден руководитель организации, которая купила системные блоки с контрафактным компьютерным обеспечением. По непроверенным сведениям органы прокуратуры, проводившие проверки, по результатам которых возбуждались уголовные дела, также использовали в своей повседневной работе пиратские программы.

 

Сотрудники Федеральной миграционной службы впервые отмечают свой профессиональный праздник. В соответствии с Указом Президента России "Об установлении Дня работника миграционной службы" ежегодные торжества проводятся 14 июня.

 

     13.06.2007г.

Совет Федерации одобрил проект закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Цель закона - законодательно закрепить институт "безвременного отсутствия" применительно к военнослужащим, сохраняя за ними статус военнослужащих, до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.

 

Совет Государственной Думы принял к рассмотрению внесенный Правительством России законопроект "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации". Если этот закон будет принят, то организации и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица будут обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические и административные данные, которые необходимы для формирования официальной статистической информации. В состав этих данных могут войти и сведения, составляющие государственную и коммерческую тайны. А также сведения о налогоплательщиках и иных лицах (при условии их обязательного обезличивания) и другие сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами.

 

По сообщению Независимого информационного агентства, в российской армии начался процесс замены боевых знамен. Новые знамена изготовлены из мокрого шелка, латуни и бука. В основу рисунка положен Георгиевский крест, который символизирует потенциальную готовность воинской части к защите Отечества. Знамя каждой воинской части имеет свои особенности: на обратную сторону полотнища помещены "знаменные эмблемы", отражающие функциональную принадлежность каждой части. Первый замминистра обороны попросил не искать никакой политической подоплеки в этом процессе. "Мы живем более 16 лет в новом государстве, которое полностью поменяло свою символику. Настало время заменить боевые знамена соединений и воинских частей", - сказал он.

 

     11.06.2007г.

США. По данным ряда американских исследователей каждая казнь преступника предотвращает в среднем 18 убийств. Некоторые ученые также считают, что чем быстрее смертный приговор приводится в исполнение, тем сильнее его профилактический эффект: сокращение ожидания казни на 2,7 года удерживает преступников в регионе как минимум от одного убийства. Противники исключительной меры наказания отмечают, что в США выносится так мало смертных приговоров, что делать какие-либо выводы о пользе смертной казни очень тяжело.

 

     9.06.2007г.

Австралийский Союз. Принят закон, который ограничивает несанкционированную фотосъемку с помощью встроенных в мобильные телефоны цифровых камер. Уличенный в этом фотограф может быть подвергнут штрафу в размере до 10 тысяч австралийских долларов или тюремному заключению сроком до 6 месяцев. По словам одного из авторов закона, страсть к скрытой съемке женщин в пикантных позах или ситуациях с помощью мобильных телефонов приобрела в Австралии характер общенациональной эпидемии. Однако, по мнению нашего культуролога Антона Собакина, австралийские власти в очередной раз расписались в полном бессилии против женщин, которые любят принимать пикантные позы и попадать в соответствующие ситуации.

 

5.06.2007г.

В Федеральной службе по надзору в сфере транспорта состоялось заседание коллегии "О состоянии безопасности полетов в гражданской авиации России и мерах по усилению контрольно-надзорной деятельности Ространснадзора за соблюдением правил эксплуатации воздушных судов". Отмечалось, что необходимо оперативно вводить в действие подготовленные проекты Федеральных авиационных правил: "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации", "Подготовка авиационного персонала и выдача свидетельств", "Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации". Основная идеология названных проектов - гармонизация законодательства России с Международными стандартами.

 

Орел. Руководство города одобряет идею создания ассоциации предприятий, работающих в сфере жилищно-коммунальных услуг. По утверждению начальника управления по реализации национальных проектов и целевых инвестиционных программ администрации Орла, создание такой ассоциации позволит регулировать тарифы и качество коммунальных услуг с помощью рыночных механизмов. В настоящее время разрабатывается устав организации. Она объединит десять предприятий ЖКХ и приступит к работе в ближайшие недели.

 

     4.06.2007г.

Президент России поддержал Председателя Высшего Арбитражного суда в вопросе о необходимости законодательного закрепления обязанностей судей по декларированию доходов и имущества. Соответствующий проект закона был внесен в Государственную Думу около полугода назад. "Пока он вызывает разные толки, споры, но мы считаем, что это важный этап на пути открытости всей судебной системы", - сказал Председатель. "Согласен", - ответил Президент.

 

По сообщению нашего анонимного источника, идет работа над проектом закона о дополнительном налогообложении предметов роскоши. Авторы законопроекта полагают, что будет справедливым отнести к предметам роскоши частные жилые дома, квартиры, иные сооружения и земельные участки стоимостью от 15 миллионов рублей и выше. Частные вертолеты, самолеты, яхты, катера и автомобили стоимостью от 2 миллионов рублей. Не оставлены без внимания и изделия из драгоценных металлов и драгкамней стоимостью от 300 тысяч рублей. Ряд аналитиков полагает, что этот проект будет отклонен, но благодаря этому политическая фракция, в недрах которой он разрабатывается, повысит свой предвыборный рейтинг.

 

Республика Адыгея. В ближайшее время начнутся работы по реконструкции здания Адамийского психоневрологического дома-интерната. Для этого в соответствии с распоряжением Президента России из Резервного фонда главы государства выделены 13 миллионов рублей. Контроль за целевым расходованием выделенных средств поручен Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию. Проверка исполнения распоряжения о выделении денег обеспечивается представителем Президента в Южном Федеральном округе.

 

Московская область. Состоялось торжественное открытие нового здания Московского областного суда. Теперь областным судьям (как, впрочем, и всем остальным сотрудникам суда, и участникам процессов)  предстоят поездки в поселок Мякинино Красногорского района. Уже открыт автобусный маршрут номер 708 от станции метро "Тушинская" до нового дворца Правосудия. Скоро до Мособлсуда можно будет добраться на автобусах и от станции метро "Щукинская", и от Крылатского. По сообщению пресс-службы Московской областной думы, девятиэтажное здание суда было построено в основном на бюджетные средства Московской области.

 

Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Ширится борьба лондонских рабочих и служащих, занятых в транспортной сфере, с негативными проявлениями эмоций пассажиров. По словам представителя Лондонского транспортного управления, водители столичных автобусов будут оснащены специальными наборами, которые позволяют собирать образцы слюны плюющих в шоферов людей. По этим образцам полицейские эксперты смогут определить ДНК хулигана. В 70 процентах случаев по образцам слюны удается установить обидчика, сведения о котором находятся в полицейской базе данных. Ранее такие наборы были распространены по 275 станциям лондонской подземки.

 

     01.06.2007г.

По сообщениям информационных агентств Правительство России распределило квоты на выдачу приглашений на работу для иностранцев. Всего на этот год выделено около 309 тысяч приглашений. В Москве могут работать 60 тысяч иностранцев, в Московской области - 17,5 тысяч.

 

Генеральная прокуратура России усмотрела в деятельности Федеральной регистрационной службы нарушения требований закона "О противодействии экстремистской деятельности". В обязанности Росрегистрации входит ведение федерального списка экстремистских материалов. Однако до сих пор не разработан механизм формирования и опубликования в средствах массовой информации указанного перечня. Не решен вопрос и об утверждении Положения об экспертном совете для проведения государственной религиоведческой экспертизы. В силу этого Генеральной прокуратурой внесено руководителю Росрегистрации представление, в котором предложено принять меры к устранению выявленных нарушений федерального законодательства.

 

Пособие по временной нетрудоспособности является единственным видом государственных пособий, облагаемых налогом на доходы физических лиц. Уплата налога с пособия представляет собой опосредованную форму изъятия части средств обязательного социального страхования в доходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации. Комитет по труду и социальной политике государственной Думы считает, что практика взимания налога с пособий по временной нетрудоспособности должна быть изменена, поскольку противоречит положениям статьи 16 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования". Об этом говорится в Заключении Комитета на законопроект "О бюджете Фонда социального страхования на 2008 год и на период до 2010 года".

Май

     31.05.2007г.

Конституционный Суд России анонсировал заседание по проверке конституционности статьи 141 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" и положения "О погребении лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенной ими террористической акции". Поводом к рассмотрению послужили жалобы граждан, которые считают, что отказ в выдаче им тел их родственников, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, не соответствует ни Конституции России, ни международным правовым актам. Заседание назначено на 14 июня. Для справки: 14 июня 1995 года в город Будённовск ворвались два "КамАЗа", набитые вооруженными чеченскими боевиками. Машины не досматривались на КПП, так как водители говорили, что везут гробы с телами убитых в Чечне российских солдат.

 

Согласно информации, содержащейся в докладе правозащитной организации "Transparency International" годовой объем взяток в российских судах в 2006 году составил 210 миллионов долларов США. В докладе приводятся слова председателя Конституционного Суда России, который якобы полагает, что суды превратились в один из самых крупных коррупционных рынков. При этом согласно проведенному опросу 33% наших сограждан считают, что надо дать взятку для справедливого решения суда, 37% с ними не согласились, а остальные с ответом затруднились. По мнению директора российского бюро "Transparency International", в России сливаются две формы коррупции - низовая, когда подкупают судей или сотрудников судов, и политическая, когда власть влияет на принятие решений через систему назначения судей или их материальное обеспечение.

 

     30.05.2007г.

Опубликован приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 28 февраля 2007 года "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы". Перечень включает более 200 профессий - от плотника до артиста балета. Однако практика показывает, что подавляющее большинство призывников не имеет вообще никаких специальностей.

 

Китайская народная Республика. По поручению Госсовета КНР Министерство здравоохранения Китая разрабатывает "Санитарные правила в общественных местах", предусматривающие запрет курения табака. В настоящее время в Китае во многих законоположениях имеются указания на то, что в общественных местах, нельзя курить. Однако до сих пор не принято ни одного специального законодательного акта, прямо запрещающего курение. Для справки: Считается, что в Китае проживают примерно 350 миллионов курильщиков.

 

     29.05.2007г.

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2007 г. N 297 "Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, продажа которой осуществляется на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке"'. Наряду с другими, на рынках разрешено торговать меховыми и овчинно-шубными изделиями, валяной обувью, изделиями художественных промыслов, хозяйственными изделиями из лозы, мочала, лыка и других природных материалов.

 

Московская область. Пресс-служба ГУВД Подмосковья сообщает о проведении оперативно-профилактической операции "Нелегальный мигрант"'. Проводится проверка мест вероятного проживания и работы иностранных граждан, которые находятся на территории России нелегально и незаконно осуществляют трудовую деятельность. Цель операции - предупреждение совершения террористических актов, профилактика и пресечение преступлений со стороны иностранцев, изъятие из незаконного оборота  наркотиков, оружия боеприпасов и взрывчатых веществ, розыск преступников, усиление борьбы с нарушениями паспортно-визового режима. Срок окончания операции "Нелегальный мигрант"' - 22 июня.  

 

Орел. Издано специальное постановление коллегии областной администрации, посвященное организации отдыха и оздоровления детей и подростков в летний период. Особое внимание авторы документа уделили оздоровлению воспитанников детских домов и школ-интернатов области, детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Вся эта многочисленная категория детей отдохнет за счет средств, предусмотренных Законом Орловской области "Об областном бюджете на 2007 год"'.

 

Республика Беларусь. Пенсионера из Бобруйска возмутила практика демонстрации программ откровенного содержания по местному кабельному телеканалу. Несмотря на то, что зрители потчевались 'клубничкой' исключительно в ночное время, гражданин подал жалобу в администрацию Президента Республики. Городские власти, не дожидаясь 'оргвыводов', запретили этому каналу вещание после двадцати трех часов. Однако запрет возмутил многих пожилых людей, которые стали звонить в администрацию города с просьбой возобновить показ ночных телепрограмм эротического содержания.

     28.05.2007г.

Открылся первый Всероссийский форум "Здоровье и табак". Мероприятие проходит в Москве. Оно посвящено политическим, законодательным и научным проблемам курения в России, включению России в общемировое движение за здоровый образ жизни, а также проблеме реализации Рамочной Конвенции Всемирной организации здравоохранения по ограничению курения табака. В работе форума принимают участие представители Администрации Президента и Правительства, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации и Общественной палаты, видные государственные и общественные деятели, выдающиеся спортсмены, артисты, представители бизнеса и регионов, специалисты в области медицины.

 

Всероссийский центр изучения общественного мнения опубликовал результаты опроса "Чего боятся Россияне"'? Оказалось, что проблемы терроризма, образования, налогов, обороны, внешней политики, защиты окружающей среды и иммиграции наших сограждан волнуют очень слабо. По версии ВЦИОМ весьма актуальны вопросы, связанные с жильем, здравоохранением и пенсионным обеспечением.

 

Иваново. В рамках реализации постановления регионального Правительства о запрещении рубок в лесных участках Ивановского района налажен оперативный обмен информацией между областным комитетом по лесному хозяйству, УВД и УФСБ по Ивановской области. Аннулированы ранее выданные лесорубочные билеты по всем видам рубок. Сотрудники комитета по лесному хозяйству проведут освидетельствование мест рубок. Также будут проведены соответствующие санитарно-оздоровительные мероприятия.

 

Краснодар. С целью привлечения внимания родителей к воспитанию подрастающего поколения проведено первое общегородское собрание отцов. Отцов собралось свыше пятисот. Обсуждались многие проблемы. В том числе, проблемы многодетных и малообеспеченных семей. Еще в прошлом году в Краснодаре была учреждена медаль 'Родительская слава'. Ее вручили двадцати лучшим родителям города. В этом году 12 медалей уже вручили самым активным мамам, а на собрании эту награду получили восемь лучших отцов.

 

     25.05.2007г.

Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект "О внесении изменений в статью 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и в статью 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты прав пользования жилыми помещениями несовершеннолетними и бывшими членами семьи собственника жилья). В Заключении по этому проекту закона отмечается, что суды (включая и Верховный Суд) неправильно применяют статью 31 ЖК РФ даже в той редакции, в которой она действует сегодня.

 

Завершился семинар федеральных судей на тему 'Практика рассмотрения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации'. Мероприятие проходило в Саратове. Оно было организовано Верховным Судом России. Судьи обменялись мнениями относительно рассмотрения дел о защите избирательных прав граждан с целью обобщения опыта судебной практики в условиях обновленного избирательного законодательства и в преддверии проведения двух федеральных избирательных кампаний. Материалы семинара, включая и ответы на вопросы участников семинара, будут опубликованы Саратовским областным судом и Верховным судом Российской Федерации.

 

Во время рабочей встречи с Президентом России Министр юстиции так доложил вопрос о реализации "дачной амнистии": "Большая сложность заключается в подготовке материалов для регистрации. В первую очередь речь идет о подготовке кадастров стоимости. Для граждан - особенно в таких регионах, где подготовка документов доходит до 30 тысяч рублей, - это накладно. Поэтому сейчас в регионах очень много прилагается усилий для того, чтобы уменьшить стоимость нагрузки". Министр отметил, что "на сегодняшний день проблема в законодательстве не стоит - в основном, сегодня проблема в исполнении этого законодательства".

 

Боливарианская Республика Венесуэла. "Вступительные экзамены в вузы страны являются устаревшим методом, который исключает возможность получения высшего образования для молодых ребят из народных масс. В этой связи вступительные экзамены отменяются', -  объявил Президент Венесуэлы во время выступления перед студентами в Каракасе. Также он пообещал повысить стипендии и отменить экзамены во время учебы в университетах республики.

 

     24.05.2007г.

Опубликован Приказ Министерства юстиции России от 4 мая 2007 года N 88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации". Разъяснено, в частности, определение понятия "Нормативный правовой акт". Это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение".

 

В течение 2007 года необходимо сформировать нормативно-правовую базу, которая позволит выполнить основные положения Лесного кодекса. Об этом говорил председатель Правительства России на заседании Правительства, посвященном обсуждению государственной политики в сфере лесного хозяйства.

 

Москва. Начальник столичной ГИБДД заявил, что до 2013 года проблем с автомобильными номерами в Москве не будет.

 

     23.05.2007г.

Заместитель председателя комиссии Совета Федерации по экономической политики, предпринимательству и собственности полагает, что через три года Москве придется решать проблему с нехватки автомобильных номерных серий. По мнению сенатора, есть несколько путей решения этой проблемы: увеличение количества символов на номерном знаке, или введение нового ГОСТа. Также он, сославшись на зарубежный опыт, предложил легализовать продажу авто-владельцам номерных знаков с понравившимися им буквами и цифрами.

 

Накануне финала "Кубка России" по футболу Генеральная прокуратура объявила о создании постоянно действующей группы по вопросам борьбы с противоправными проявлениями в футбольной среде. Прокуратура пришла к выводам о том, что в футбольной среде имеют место факты применения угроз и насильственных действий в отношении игроков, тренеров, арбитров, распространения теневого футбольного бизнеса, подкупа игроков и арбитров, неправомерных действия агентов, нарушений в деятельности букмекерских фирм и тотализаторов, а также отмывания денежных средств через футбольные клубы.

 

Литовская Республика. Правительство Литвы поддержало инициативу Министерства просвещения и образования дополнить закон "О государственной и служебной тайнах". Министерство предложило отнести задания государственных экзаменов к категории информации, составляющей служебную тайну. Причина в том, что на протяжении нескольких лет в стране прошла серия скандалов, связанных с утечкой информации о содержании экзаменационных билетов. Были случаи, когда результаты экзаменов пришлось аннулировать.

 

     22.05.2007г.

Опубликован утвержденный постановлением Правительства России Перечень заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника. В перечень вошли несколько групп заболеваний. Это хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Также не вправе работать частными охранниками люди с пониженной остротой зрения.

 

Краснодар. По сообщению информационных агентств пятнадцать краснодарских частных предпринимателей начали бессрочную голодовку. Акция вызвана конфликтом между ними и городскими властями. Рынок, на котором располагались торговые точки голодающих, подлежит сносу. По мнению предпринимателей, власти города должны были предоставить им другие места для торговли. Сообщается о том, что несколько павильонов уже демонтированы на основании решений суда. Сведений об участии в конфликте милиции пока не поступало.

 

Московская область. Внесены изменения в закон области "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им полного государственного обеспечения". Согласно поправкам понятие 'учреждения системы здравоохранения (дома ребенка)" заменено более широким понятием "лечебно-профилактические учреждения". Для справки: По состоянию на 1 марта 2007 года в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях Подмосковья находятся 359 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 289 человек не достигли возраста 12 месяцев.

 

Орел. По мнению мэрии Орла, проект реформирования муниципальной аптечной сети тормозится из-за неуступчивости городских депутатов. В городе возросло количество обанкротившихся аптек. В силу этого обстоятельства мэрия проводит реформу, суть которой сводится к присоединению убыточных аптек к более успешным аптечным учреждениям. Однако имеются основания считать, что правовая составляющая политики мэрии уязвима, несмотря на очевидную выгоду для горожан.

    

     21.05.2007г.

Правительство России отозвало из Государственной Думы проект закона "О платных автомобильных дорогах". Это вызвано тем, что готовится другой законопроект, который имеет название "О дорогах и дорожной деятельности". В него будет включена самостоятельная глава, посвященная платным автодорогам.

 

Иваново. Мэр города Иваново провел пресс-конференцию по итогам участия в заседании совета руководителей органов местного самоуправления областных центров Центрального Федерального округа. Заседание было посвящено проблемам  городского общественного транспорта. Глава города отметил, что в Ивановской области износ муниципального транспорта составляет 65-75%. Считалось, что реализация закона о монетизации льгот будет способствовать обновлению парка автотранспортных предприятий. Однако монетизация не поспособствовала процессу обновления. Мэрия города делает все для того, чтобы ивановским перевозчикам было легче перейти на работу в условиях нового законодательства. С 1 июля в Иванове будет повышен проезд в городском муниципальном транспорте.

Рязань. Государственные служащие, финансируемые из областного бюджета, получают ежемесячное денежное поощрение в размере трех с половиной окладов. Это положение возникло в силу применения соответствующей нормы областного закона "О государственной гражданской службе Рязанской области". Областная прокуратура полагает, то названный закон в этой части противоречит указам Президента России, согласно которым размер ежемесячного денежного поощрения должен составлять лишь один должностной оклад. Поэтому в адрес председателя Рязанской областной Думы прокуратурой направлен протест, содержащий требование устранить это противоречие.

     18.05.2007г.

Между Федеральной службой по финансовому мониторингу и подразделением финансовой разведки Финляндской Республики подписано соглашение о взаимодействии в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма. Документ предусматривает взаимный обмен информацией сторон об операциях с денежными средствами или иным имуществом, в отношении которых имеются подозрения об их незаконности.

 

Заместитель директора Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков полагает, что энергетические напитки являются "своего рода наркотиком". Это подтверждается данными экспертов Госнаркоконтроля, которые обнаружили в напитках психотропные вещества. Они сначала вызывают эйфорию, веселье, активность, а потом ведут к разрушению организма потребителя. Не исключено, что через некоторое время может быть инициирован запрет на ввоз этих напитков в Россию, а также запрет на их производство в нашей стране.

 

В Екатеринбурге проходит Первая сессия Европейско-Азиатского правового конгресса "Правовая интеграция Европейско-Азиатского региона в условиях глобализации". Участники Конгресса обсуждают проблемы правового обеспечения экономического сотрудничества и сотрудничества в сфере безопасности в Европейско-Азиатском регионе.

 

Украина. Министр обороны Украины считает, что пока не введена служба в армии на контрактной основе, люди, которые не желают проходить срочную службу, могут заплатить деньги, которые пойдут на развитие вооруженных сил. Размер денежной компенсации, определяемый Верховной Радой, должен соответствовать расходам на содержание солдата в пределах срочной службы. В настоящее время срок службы в украинской армии составляет один год.

 

     17.05.2007г.

Иваново. Вступили в силу изменения в закон "Об административных нарушениях Ивановской области", существенно увеличившие размеры штрафов за нарушения норм и правил санитарного состояния  земельных участков. Соответствующий контроль осуществляется Государственной административно-технической инспекцией при правительстве Ивановской области. С апреля этого года и по настоящее время силами инспекторов систематически производятся проверки санитарного состояния территории области. Выявляются стихийные свалки, места несанкционированного сжигание мусора, дефицит мусорных контейнеров. Руководителям областных организаций выдано около 500 предписаний о необходимости наведения порядка на прилегающих территориях.

 

Москва. Завершена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Мероприятие проводилось Московской межрегиональной транспортной прокуратурой. Проверки были проведены в 13 субъектах Российской Федерации, на территории которых находится Московская железная дорога и часть Юго-Восточной железной дороги. По итогам проверки выявлено свыше 1500 нарушений указанного законодательства. Были выявлены грубые нарушения порядка содержания путей сообщения и стрелочных переводов, средств сигнализации и связи на железнодорожных переездах, требований обязательной сертификации железнодорожного оборудования. Практически повсеместно нарушен порядок режима труда и отдыха локомотивных бригад.

 

     16.05.2007г.

Министр информационных технологий и связи Российской Федерации объявил о том, что скоро плата за звонки со стационарного телефона на сотовый будет упразднена. Однако это коснется лишь тех людей, которые избрали безлимитный тариф. Аналитики не исключают, что эта мера может повлечь за собой повышение тарифов на телефонные разговоры, не ограниченные по времени.

 

     15.05.2007г.

Опубликовано постановление Пленума Верховного Суда России от 11 мая 2007 года N 23. Постановление содержит руководящие разъяснения по вопросам, возникающим при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Пленум, в частности, наделил некоторые категории заявителей правом обжалования в суд надзорной инстанции решений и определений даже в случае истечения сроков их обжалования. Это право возникает у них, если судебные постановления противоречат разъяснениям названного постановления Пленума.

 

Внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда России "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей". Высший судебный орган разъяснил, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем или иными лицами), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование или  нет.

 

Опубликован приказ Министерства здравоохранения России от 12 февраля 2007 года N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания". Приказом определен порядок контроля за выпиской рецептов в лечебно-профилактических учреждениях, ужесточены требования к назначению и учету психотропных и наркотических лекарств. Рецепты будут заполняться в трех экземплярах, иметь серию и номер. Врач должен будет связываться с прикрепленной аптекой, чтобы знать, какие препараты там имеются в наличии, и учитывать это при выписке рецепта.

 

Иваново. Городской администрацией выпущены методические рекомендации для предпринимателей о порядке организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Фактически это справочник для предпринимателей и организаций, работающих или желающих работать в названных сферах. Книга распространяется бесплатно в крупных розничных торговых центрах, в управлении потребительского рынка и услуг ивановской мэрии. Как отметил на презентации сборника начальник управления потребительского рынка областного центра, в ряде других регионов аналогичные методические указания уже существуют и пользуются большим спросом в предпринимательской среде.

 

Москва. Столичное правительство одобрило проект закона "Об охране диких животных в Москве". Если этот закон будет принят, то не исключена возможность привлечения к административной ответственности хозяев домашних питомцев, если последние нанесут увечье диким животным. К диким животным законопроект пока относит млекопитающих, птиц и насекомых.

 

Московская область. Правительство Московской области приняло постановление, согласно которому прожиточный минимум трудоспособного жителя Подмосковья устанавливается в размере 4442 рублей, для пенсионеров - 2986 рублей, для ребенка - 3771 рубль.

 

Обнародовано письмо Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 10 мая 2007 года N 720, адресованное главам подмосковных муниципальных образований. В письме содержится разъяснение о том, что работодателям не требуется получать на граждан Республики Беларусь разрешений на привлечение и использование иностранных работников. Им также не надо извещать миграционную службу о трудоустройстве белорусского работника.

 

 Орел. Орловская мэрия предлагает горожанам активнее сообщать в комитет административно-технического контроля управления по развитию городского хозяйства о фактах несвоевременного и некачественного восстановления асфальтового покрытия, расклейке объявлений вне установленных мест. О тех, кто нарушает требования складирования и хранения строительных материалов на городской территории и правила ее санитарного содержания. Или о тех, кто ведет несанкционированную торговлю. Отмечается, что только за прошлую неделю нарушители были оштрафованы на общую сумму 21600 рублей, а на улицах стало заметно чище.

 

Китайская Народная Республика. По сообщениям информационных агентств руководство одного из судов города Шэньчжэнь провинции Гуандун пригласило известного мастера фэншуй для того, чтобы изгнать из судебного здания несчастья и коррупцию. Это решение было принято после того, как в марте этого года трое судей были обвинены во взяточничестве и арестованы. Все рекомендации мастера из Гонконга, касавшиеся перестройки отдельных частей здания были выполнены. При этом расходовались бюджетные средства. В результате разразился крупный скандал. Один из экспертов-юристов так прокомментировал случившееся: "Опираться на фэншуй в борьбе с коррупцией значит верить в то, что она вызвана сверхъестественными факторами".

 

     14.05.2007г.

США. По законам штата Иллинойс получение разрешения на владение оружием не имеет возрастных ограничений. Благодаря этому обстоятельству житель этого штата получил для своего десятимесячного сына разрешение на владение дробовиком "Beretta". В разрешении указаны рост владельца - 68 сантиметров и вес владельца - 9 килограмм. Мальчик вправе взять в руки это гладкоствольное оружие когда достигнет четырнадцатилетнего возраста.

 

     11.05.2007г.

На пленарном заседании Государственной Думы в первом чтении принят проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле". Предполагается, в частности, дополнить закон "О валютном регулировании..." нормой, которая позволит супругам или близким родственникам передавать друг другу валютные в безналичной форме. Говоря более строгим языком, этой категории физических лиц-резидентов будет разрешено осуществлять валютные переводы без ограничений по сумме.

 

Депутатами Государственной Думы принят во втором и в третьем чтениях проект закона, направленного на создание в республиканской прокуратуре Следственного комитета прокуратуры России, подчиненных ему следственных управлений прокуратур субъектов Федерации, военных следственных управлений военных прокуратур, следственных управлений (отделов) прокуратур городов и районов. По мнению ряда экспертов, в основе идеи разграничения надзорных и следственных функций органов прокуратуры лежит желание вывести прокуроров-следователей из-под давления местных прокуроров.

 

Опубликован приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 16 марта 2007 г. N 172 "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности". Документ позволяет медицинским организациям использовать бланки листков нетрудоспособности (больничных листов) старого образца наряду с новой формой.

 

США. Руководство Американской ассоциации киноиндустрии заявило о том, что при определении возрастных рейтингов допуска на фильмы в Соединенных Штатах курение на киноэкране будет фактически приравнено к сценам насилия, сексу и нецензурной брани. Эксперты также будут обращать внимание на то, является ли курение в фильме случайным или навязчивым. Не выступает ли сигарета атрибутом мужества, силы духа и независимости. Существующая в Америке система рейтингов позволяет ограничить доступ детей к фильмам, содержание которых может негативно воздействовать на их неустойчивую психику. Новая мера призвана оградить детей от пропаганды курения.

 

     10.05.2007г.

Министерство образования и науки может выступить в качестве органа цензуры учебников. В частности, оно будет проверять учебную литературу на правдивое изложение исторических фактов. Подготовкой соответствующего законопроекта займется Комитет Государственной Думы по образованию и науке. Об этом в Волгограде сообщил ветеранам Великой отечественной войны Председатель Государственной думы.

 

Министерство информационных технологий и связи разработало предложения по изменению Правил оказания услуг телефонной связи. В частности, планируется отменить плату за выбор и изменение тарифного плана. Федеральная антимонопольная служба России, куда на согласование были представлены эти предложения, не только одобрила их, но и выступила со встречной инициативой о дополнении Правил положением об установлении величины единицы тарификации телефонных соединений 1 секунда при наличии у оператора связи такой технической возможности. Для справки: в настоящее время единицей тарификации разговоров является 1 минута. Округление неполных минут разговора в большую сторону приводит к ущемлению интересов абонентов.

 

В Лиссабоне состоялась Пятая совместная конференция Европейской организации высших органов финансового контроля и Организации высших органов финансового контроля стран Латинской Америки и Карибского региона. Представитель Счетной палаты России выступил с докладом, в котором коснулся проблем при реализации российских социальных проектов Отмечено, что принимаемые бюджетные обязательства не сопровождаются своевременной корректировкой соответствующей законодательной и нормативной базы. Такая ситуация сложилась при реализации проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Имеются проблемы и системного порядка. Так, реализация жилищного национального проекта наталкивается на дефицит мощностей строительной индустрии и недостаточность уровня газификации.

 

     9.05.2007г.

Эстонская Республика. Таллиннская мэрия потребовала от правительства Эстонии возместить ущерб, причиненный столице во время массовых беспорядков в конце апреля. Общая сумма ущерба составляет около 2 миллионов евро. Мэрия и мэр Таллинна подчеркивают, что были против раскопок братской могилы и переноса памятника воину-освободителю.

 

     8.05.2007г.

Комитетом Государственной Думы по собственности передан на рассмотрение депутатам проект закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". Разработчики этого документа предлагают продлить лицензирование некоторых видов строительной деятельности на срок до 1 января 2009 года. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что сохранение лицензирования в строительной отрасли на переходный период от государственного регулирования к негосударственным методам регулирования связано с необходимостью создания соответствующей законодательной и нормативной базы в области саморегулирования в строительной отрасли.

 

Иваново. На заседании правительства Ивановской области Уполномоченным по правам ребенка в этом регионе внесено предложение установить бесплатную круглосуточную телефонную линию для детей, нуждающихся в психологической и правовой помощи. Необходимость установки телефонной линии обусловлена возросшим числом обращений, содержащих факты нарушения прав и свобод ребенка в Ивановской области. Чаще всего несовершеннолетние нуждаются в защите их жилищных прав и в оформлении российского гражданства. Последнее касается детей, чьи родители живут в России без регистрации. Также связаны с правами и свободами несовершеннолетних проблемы с устройством малышей в детские сады и слабое обеспечение лекарствами детей-инвалидов.

 

Московская область. По сообщению начальника управления областного Государственного административно-технического надзора, продолжается проведение операций "Дачники" и "Засада". Цель операций - борьба с несанкционированным сбросом мусора на территории Подмосковья. Сотрудниками управления с начала месяца были обследованы 182 садоводческих товарищества. Проверками выявлено 174 различных нарушений норм и правил содержания этих некоммерческих объединений граждан. В рамках операции "Засада" остановлены 106 автомашин, водители или пассажиры которых пытались выбросить мусор в несанкционированных местах. Сумма штрафов с автолюбителей составила 100 тысяч рублей.

 

Королевство Швеция. Шведские полицейские выписали штрафы королю своей страны Карлу XVI Густаву и его дочери принцессе Мадлен. Августейшие особы нарушили правила парковки своих автомобилей. Общая сумма штрафов составляет около 120 долларов США. Пресс-служба шведского короля сообщила, что штрафы будут незамедлительно оплачены. По замечанию одного американского эксперта в области общественного развития, "быть рожденным в Швеции в ХХ веке - это ощущение сравнимо с крупным выигрышем в лотерее".

 

     7.05.2007г.

Президентом России подписан федеральный закон "О Знамени Победы". Согласно тексту закона, Знаменем Победы является штурмовой флаг 150-й ордена Кутузова II степени Идрицкой стрелковой дивизии. Вид копий Знамени Победы должен соответствовать виду Знамени Победы. Для справки: Идрицкая стрелковая дивизия была сформирована в период с 1 января по 30 апреля 1942 года. Дивизия была укомплектована в основном уроженцами Башкирии. Почетного наименования удостоена за овладение поселком Идрица Псковской области в июле 1944 года.

 

По информации Федеральной службы государственной статистики тарифы на жилищно-коммунальные услуги в России в январе-апреле 2007 года повысились на 12,6%. Отмечается, что рост тарифов на услуги ЖКХ продолжает существенно опережать инфляцию (за январь-апрель он в 3,2 раза превысил показатель инфляции, составивший за 4 месяца 4%).

 

Российские граждане не удовлетворены размером выплат, которые в настоящее время назначаются родственникам погибших в результате катастроф. Согласно результатам опроса, средний размер такой компенсации, должен быть 3 миллиона рублей. Респонденты в возрасте до 50 лет склонны увеличивать размер компенсации. Люди старше 50 лет более скромны в своих пожеланиях. Опрос был проведен специалистами Центра стратегических исследований Росгосстраха. Любопытно, что в XII столетии, согласно своду древнерусских законов "Русская правда", размер возмещения за одного убитого человека составлял от 5 до 80 гривен серебра, то есть в пределах от 2 до 31 миллионов современных рублей.

 

Рыбинск. Сотрудники управления внутренних дел Рыбинска и Рыбинского района выявляют лиц, которые занимаются добычей рыбы с нарушением правил любительского рыболовства и в период нереста. Несмотря на то, что лов на Рыбинском водохранилище запрещен с 20 апреля по 29 мая, только в этом месяце имеют место более 30 задержаний граждан со свежей добычей. Чаще всего наказание ограничивается возмещением ущерба, причинённого государству. В этом году пока фигурируют суммы от 25 рублей до 3 тысяч рублей.

 

     5.05.2007г.

Латвийская Республика. В Министерство юстиции Латвии обратилось руководство Центра государственного языка. В обращении содержится просьба повысить требования к использованию языка и ужесточить проверки соблюдения Правил к закону Латвийской Республики "О государственном языке". Отмечается, что в республике участились случаи подделки документов о знании латышского языка. Для справки: Правилами к закону Латвии "О государственном языке", установлены шесть уровней владения языком. Право работника занимать ту или иную должность в государственных организациях поставлено в зависимость от уровня владения латышским языком.

 

     4.05.2007г.

Несколько депутатов Государственной Думы выступили с инициативой законодательно утвердить необходимость знания русского языка трудовыми мигрантами. Предлагается, в частности, внести соответствующие поправки в закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Также планируется ограничить право работодателя на заключение трудового договора с иностранцем, если иностранец не может подтвердить владение русским языком хотя бы на минимально необходимом уровне. Депутатская инициатива поддержана руководством Федеральной миграционной службы России.

 

Комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Государственной Думы разработан законопроект "О ежемесячных выплатах жертвам политических репрессий". Документ предполагает, что размер этой выплаты должен составить 10 тысяч рублей. "Эти средства необходимы для обеспечения людей лекарствами, большинство из которых не входят в так называемые льготные перечни, а также средствами ухода за больными", - отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Для справки: в России проживают около 200 тысяч жертв политических репрессий. В основном это люди старше 75 лет, значительная часть из них - инвалиды.

 

Разработан законопроект "О разведении и содержании социально опасных пород собак в Российской Федерации". Цель закона - поднять ответственность хозяев бойцовых собак за жизнь других людей и оградить окружающих от возможных нападений и увечий. К собакам социально опасных пород отнесены: американский бульдог, американский пит-бультерьер, аргентинский дог, бультерьер, ка-де-бо, фила-бразильеро, сенбернар, далматин, эрдельтерьер, лабрадор, ньюфаундленд и другие крупные породы. Предлагается, в частности, лицензировать содержание, разведение и куплю-продажу бойцовых собак.

 

Краснодар. Правление "Союза казачьих войск России и Зарубежья" приняло официальное предупреждение премьер-министру Эстонии о том, что в случае оскорбления властями этой республики памяти борцов с фашизмом и нарушении основ европейского демократического толерантного общества, казаческое сообщество будет действовать адекватно своим древним традициям. То есть, пороть виновника плетью.

 

Москва. Во исполнение представления прокурора об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства префектура Юго-восточного округа Москвы приняла решение о ликвидации нескольких ресторанов и кафе, функционировавших на территории парка "Кузьминки-Люблино". Точки общепита были возведены на особо охраняемой природной территории парка. Их демонтаж был проведен во внесудебном порядке.

 

Московская область. На внеочередное заседание Московской областной думы депутаты утвердили кандидатуру Бориса Громова в качестве губернатора подмосковного региона на срок до 2012 года.

 

Орел. Управление Федеральной миграционной службы России по Орловской области проводит месячник под названием "Загранпаспорт". Территориальные подразделения Управления осуществляют дополнительный прием документов на оформление загранпаспортов, оказывают ежедневную консультативную помощь гражданам. Необходимость проведения этого мероприятия обусловлена тем, что в летние месяцы ожидается наплыв желающих оформить загранпаспорта. Но в это же время сотрудники территориальных подразделений Управления также пользуются правом на получение очередных отпусков.

 

     3.05.2007г.

Иваново. Решением Тейковского районного суда Ивановской области удовлетворен иск районного прокурора о выселена из квартиры без предоставления другого жилого помещения женщины, лишенной родительских прав. Квартира принадлежит на праве собственности пятилетнему ребенку этой женщины. Родительских прав женщина была лишена в феврале этого года. Вследствие неправильного поведения биологической матери квартира использовалась не по назначению, она приведена в антисанитарное состояние, имеется долг за коммунальные услуги в сумме более 20 тысяч рублей.

 

     2.05.2007г.

Обнародованы тексты указов Президента России о присвоении городам Белгород, Курск и Орел почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы". Также опубликован Указ Президента, в соответствии с которым должен быть утвержден образец Грамоты о присвоении городу почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы".

 

Опубликовано постановление Пленума Верховного Суда России "О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака". Пленум, в частности, разъяснил, что на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия авторское право не распространяется, а следовательно, на них не распространяются и средства уголовно-правовой защиты.

 

В Совет Федерации поступило обращение Союза российских пивоваров. Документ содержит просьбу рассмотреть вопрос об отклонении решения Государственной Думы о значительном повышении акциза на пиво. Для справки: депутаты проголосовали за увеличение ставки акциза на пиво в 2008 году на 33 процента. При таком условии стоимость бутылки пива практически сравняется со стоимостью дешевой бутылки водки. Средняя цена единицы продукции пива и крепкого алкоголя соотносятся на сегодняшний день в России как один к трем. В развитых странах - один к десяти. Аналогичная пропорция выдерживалась и во времена Союза ССР.

 

Краснодарский край. По сообщению пресс-службы крайизбиркома в Геленджике проводится выездной четырехдневный обучающий семинар на тему "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации". Участники семинара знакомятся не только с основными этапами избирательной кампании и особенностями ее реализации, но и получают дополнительные знания о культуре устной и письменной речи, о языковых особенностях деловых бумаг и документов, психологических аспектах деятельности члена избирательных комиссий в конфликтных ситуациях.

 

Иран. На рассмотрение членов меджлиса исламского совета (парламента Исламской Республики Иран) внесен законопроект, устанавливающий смертную казнь за производство порнографических видео и пленочных фильмов. Ранее этот документ был одобрен Комитетом по культуре иранского парламента. По сообщению информационных агентств, последней каплей переполнившей чашу терпения властей стала лента, содержащая слишком откровенные сцены, в которых снялась популярнейшая иранская кинозвезда.

 

США. Мэр города Нью-Йорк подписал закон, согласно которому усилено наказание за незаконную съемку в кинотеатрах в целях создания так называемых "экранных" копий. Нарушителю грозит тюремное заключение на срок до 6 месяцев и штраф в размере более 5 тысяч долларов. Ранее наказание за это деяние ограничивалось штрафом в размере 250 долларов. По данным Американской ассоциации кино, около 40% пиратских экранных копий фильмов снимается в кинотеатрах именно этого города.

 

     1.05.2007г.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" сообщило о том, что с 1 мая отделения почтовой связи будут принимать электронные переводы только при предъявлении отправителем документа, удостоверяющего личность. Это правило введено во исполнение федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

 

Москва. Все ветераны Великой отечественной войны, прибывающие в столицу из российских регионов и стран СНГ, имеют право на бесплатный проезд в метро и в наземном муниципальном транспорте. Этой льготой они могут воспользоваться с 1 по 15 мая. Получить бесплатные талоны на проезд по городу ветераны могут в любой точке реализации проездных билетов, принадлежащей "Мосгортрансу". На вокзалах и в аэропортах также организованы специальные пункты выдачи бесплатных проездных. Проездной талон можно получить и у водителей автобусов, троллейбусов или трамваев, но такой талон рассчитан всего на одну поездку. В остановочно-торговых павильонах бесплатные талоны не выдаются.

Апрель

     26.04.2007г.

В своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент государства отметил, что в обозримом будущем для повышения пенсионного возраста в нашей стране объективной необходимости нет. И не только потому, что это кардинально не решает проблем с пенсионным обеспечением. Но прежде всего потому, что у нас до сих пор не исчерпаны значительные резервы, позволяющие обеспечить большую наполняемость Пенсионного фонда и покрытие его дефицита. "Считаю, что за период с 2007 по 2009 годы увеличение среднего размера пенсий должно составить не менее 65 процентов", - сказал Президент.

 

Высший Арбитражный суд России провел мероприятия, посвященные пятнадцатилетию образования арбитражных судов Российской Федерации и пятнадцатилетию создания Исследовательского центра частного права при Президенте России. Торжества были несколько омрачены смертью первого российского Президента.

 

     25.04.2007г.

Краснодар. По сообщению пресс-службы администрации Краснодарского края состоялось совещание губернатора края с руководителями силовых структур. Работодателей в Краснодарском крае, которые привлекают иностранную рабочую силу, обяжут подавать данные в миграционную службу не только в момент поступления иностранца на работу, но и после его увольнения. При этом на совещании отмечалось, что у правоохранительных и контролирующих структур появилась реальная возможность отслеживать миграционные потоки.

 

     24.04.2007г.

Опубликован Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации". Закон не только устанавливает с 1 сентября минимальный размер оплаты труда в сумме 2300 рублей, но и позволяет субъектам Российской Федерации самим устанавливать минимальные размеры заработной платы, превышающие эту сумму.

 

Иваново. На очередном пленарном заседании Ивановской областной думы может быть рассмотрен вопрос об обращении к Правительству России о присвоении Кинешме почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы". Для справки: Звание "Город воинской славы" присваивается городам Российской Федерации,  на  территории  которых или в непосредственной близости от которых в ходе  ожесточенных  сражений  защитники  Отечества  проявили мужество, стойкость и массовый героизм.

 

     23.04.2007г.

В Комитете Государственной Думы по делам национальностей разрабатывается проект закона "О защите исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации". По словам главы комитета, Правительство России недостаточно заинтересовано в решении национальных вопросов: уже на протяжении четырех лет не доведено до логического завершения поручение Президента о внесении корректив в Концепцию государственной национальной политики, не подготовлен отзыв на проект Федерального закона "Об основах государственной политики в сфере межэтнических отношений в Российской Федерации".

 

Москва. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по городу Москве (Мосгорстат) в 2006 году средняя зарплата в столице составила почти 30500 рублей. При этом бедные москвичи получают в 41 раз меньше самых богатых. Для сравнения: в странах европейского континента нормальным показателем считается, когда самые бедные зарабатывают в шесть-восемь раз меньше, чем самые богатые.

 

Московская область. Пресс-служба областного Государственного административно-технического надзора сообщила о начале проведения двух операций - "Дачники" и "Засада". Каждое воскресенье инспекторы будут проверять, соответствует ли установленным нормам и правилам содержание садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. Мероприятия имеют целью борьбу с несанкционированным сбросом мусора на территории Московской области.

 

Орел. По результатам профилактической операции "Незаконный мигрант" выявлены девять преступлений и 66 административных правонарушений в сфере миграции. Были обследованы около трехсот объектов, на которых используется труд иностранцев. Наиболее распространенными нарушениями являются отсутствие разрешительных документов на работу. Операция проводилась силами сотрудников областной милиции и органов миграционной службы.

 

     17.04.2007г.

Председатель Совета Федерации России высказал мысль о необходимости принятия закона "О семейных детских домах". В этом законе должны быть прописаны правила жизни семей с несколькими приемными детьми. "Я имею в виду не только передачу в семью денег, аналогичных сумме, выделяемой государством на содержание ребенка в детском доме. Должны быть решены вопросы в сфере трудового права для приемных родителей, чтобы им шел трудовой стаж, выплачивалась зарплата, как воспитателям", - подчеркнул спикер верхней палаты.

 

Состоялись парламентские слушания на тему "О правоприменительной практике и совершенствовании законодательства в области реформирования ЖКХ". По мнению, участников мероприятия, необходимо признать ошибочным ориентирование на товарищества собственников жилья в качестве управляющих многоквартирными домами. Управлять столь сложными инфраструктурными объектами должны профессионалы. Непосредственное же управление домом обрекает каждого жителя на заведомо проигрышную повседневную борьбу с монополиями.

 

Иваново. На заседании комитета по труду и социальной политики Ивановской областной думы обсуждался проект закона "О молодежной политике". Несмотря на имеющиеся в нем изъяны и отсутствие экономического обоснования, принято решение о скорейшем его принятии. В этом случае Ивановская область получает шанс попасть под финансирование в рамках федеральной целевой программы в сфере молодежной политики, которая разработана на срок до 2016 года.

 

Орел. Состоялось заседание коллегии области по рассмотрению вопроса "Об областной комплексной программе "Дети Орловщины" на 2007-2010 годы". В рамках этой программы власти помогли найти новых родителей более чем тысяче детей. В ближайшие три года в Орловской области планируют передать из детских домов в семьи около двух тысяч сирот. Если задачи программы 'Дети Орловщины' будут выполнены, то Орловская область может в будущем стать регионом без детских домов.

 

Рязань. В соответствии с постановлением рязанского областного Правительства создан Совет по проведению независимой экспертизы продукции, не рекомендуемой детям, и продукции сексуального характера. В состав Совета включены представители силовых структур, депутатского корпуса областной Думы, аппарата Губернатора рязанской области, Рязанской Епархии, общественных организаций, педагоги и психологи.

 

     16.04.2007г.

Исполнилось 10 лет со дня подписания Россией протокола N 6 Европейской Конвенции о защите прав человека - об отмене смертной казни. Этот документ до настоящего времени нашим государством не ратифицирован. То есть, отсутствует подтверждение об окончательном согласии в виде соответствующего закона и ратификационная грамоты.

 

Уже в апреле этого года Правительство России может рассмотреть законопроект "О потребительском кредитовании". Об этом сообщил первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам. При наличии очевидных достоинств названный документ, существующий уже два с половиной года, имеет и ряд недоработок, которые подлежат устранению. Например, в нем отсутствует норма, которая требовала бы от банков указания эффективной процентной ставки по кредитам, и не прописан график платежей по кредитам.

 

По результатам совместного заседания коллегий Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Счётной палаты Российской Федерации принято решение о проведении ближайшее время проверки соблюдения земельного законодательства. "Это актуально еще и в связи с фактами рейдерского захвата земель", - отметил Генеральный прокурор России.

 

     13.04.2007г.

Совет Федерации одобрил проект закона, запрещающий оборот конфискованной продукции, полученной из объектов животного мира и изъятых из природной среды. В случае подписания Президентом России этого закона, все безвозмездно изъятые и конфискованные объекты животного мира подлежат возвращению в их среду обитания, а продукция из них - уничтожению.

 

"Организованная преступность самым серьезным образом нацелена на сферу экономики, она перестает быть откровенно бандитской, а становится "беловоротничковой", но от того не менее опасной. Волна криминальных, так называемых недружественных захватов бизнеса или рейдерство, началась несколько лет назад, как правило, с целью его дробления и перепродажи". "Необходимо самым серьезным образом менять корпоративное законодательство, оно должно устранить все возможные легальные возможности для рейдерства, перевести его в разряд нелегальной деятельности и, соответственно, подлежащей уголовной ответственности". Об этом сказано в докладе Генерального прокурора России, с которым он выступил на заседании Совета Федерации.

 

Депутаты Государственной Думы отклонили законопроект, предусматривавший введение налога на наследование и дарение. Также был отклонен и законопроект, согласно которому суд получал возможность принимать решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствии подозреваемого или обвиняемого. 

Управление Государственной Думы по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации распространило пояснения Председателя комитета по безопасности относительно Знамени Победы. Разъясняется, что Знамя Победы никто менять не будет и не имеет права. Со знамени можно будет снимать абсолютно идентичную копию, то есть и с серпом, и с молотом. Но такая копия может использоваться только городами-героями и государствами, входившими в состав бывшего СССР. Граждане и организации вправе использовать не копию Знамени Победы, а Символ Знамени Победы. Символ Знамени Победы не имеет изображений серпа и молота. Описание Символа Знамени Победы содержится в Указе Президента России от 15 апреля 1996 года "О Знамени Победы". Последнее изменение в этот Указ внесено в 2003 году. Указ действует до сих пор.

 

Опубликован доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год. В последние годы ситуация с правами и свободами человека в России характеризуется по многим параметрам как неудовлетворительная. Однако, по мнению авторов доклада, эта обобщенная оценка не должна обескураживать: строительство правового государства и формирование гражданского общества в любой стране, тем более в такой сложной, как Россия, - процесс многотрудный и длительный, со своими спадами и подъемами.

     12.04.2007г.

Опубликован Федеральный закон от 9 апреля 2007 года "О внесении изменений в статьи 146 и 180 Уголовного кодекса Российской Федерации". Этим законом увеличен предельный срок наказания за нарушение авторских и смежных прав до шести лет. Незаконное использование товарного знака также наказываются лишением свободы на срок до шести лет.

 

На заседании правительства Москвы отмечено, что ввиду отсутствия типовых договоров между столичными товариществами собственников жилья и управляющими компаниями возникают серьезные проблемы, связанные с управлением ТСЖ. В частности, из-за этого управляющие компании не выполняют функции по уборке территорий, принадлежащих товариществам. Московский мэр потребовал в кратчайшие сроки разработать и утвердить типовые договоры между ТСЖ и управляющей компанией.

 

     11.04.2007г.

Вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2006 года "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации". В соответствии с этим законом за содержание территории рынка и расположенных на ней объектов будет отвечать управляющая компания, с которой собственник рынка заключает договор. Требования закона не распространяются на ярмарки, если они организуются вне пределов розничных рынков и имеют временный характер.

 

Опубликовано постановление Конституционного Суда России от 5 апреля 2007 года N 5-П. Этим постановлением признаны не соответствующими Конституции пункты 2 и 14 статьи 15 Федерального закона 'О статусе военнослужащих'. Судьи пришли к выводу о том, названные положения закона выдачей государственных жилищных сертификатов ограничивают возможность обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета граждан, уволенных с военной службы до 1 января 2005 года. Это означает, что все ранее состоявшиеся решения судов общей юрисдикции подлежат пересмотру на основании распространения на них возможности использования всех других предусмотренных законом форм обеспечения жилым помещением.

 

По данным социологического исследования 46% россиян высказало готовность в случае необходимости оказать активное сопротивление работникам милиции. Около 60% опрошенных считают, что в России невозможно законными методами восстановить свои права, нарушенные судом.

 

Санкт-Петербург. Истекает неделя, в течение которой владельцы общества с ограниченной ответственностью "Пивоварня 'Heineken" должны принять решение об увеличении зарплаты, надбавок и введении новых премий своим работникам. В противном случае профсоюз обещает начать предупредительную забастовку. Рабочие отмечают, что с 2003 года их зарплата практически не менялась, но производство пива было увеличено в 8 раз. Для справки: средний заработок рабочих пивоварни составляет 18 тысяч рублей.

     10.04.2007г.

Президентом России подписан закон, согласно которому с 1 января 2008 года продлевается срок выплаты социальной пенсии детям, потерявшим одного или нескольких родителей. В период обучения по очной форме в образовательных учреждениях пенсия будет выплачиваться до достижения ими 23 лет.

 

Иваново. Продолжаются совместные рейды инспекторов Управления потребительского рынка и услуг и сотрудников городского УВД, в ходе которых осуществляется проверка соблюдения законности в работе объектов торговли. Отмечается, что самым распространенным нарушением является незаконная установка холодильного оборудования рядом с ларьками торговцев.

 

Иваново. Только одно крупное предприятие подало заявку на выкуп земли, но потом эту заявку отозвало. Об этом сообщил мэр города на заседании регионального правительства, которое было посвящено  обсуждению перспективного финансового плана на ближайшие три года. Тормозит процесс выкупа земли в собственность отсутствие федерального закона о выкупной цене. Ивановских предпринимателей призывают хотя бы подать в 2007 году заявки. Им обещают начать в скором времени разработку регионального закона, устанавливающего ставку менее 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

 

Краснодар. На Радоницу жители Краснодарского края могут не выходить на работу. Распоряжением главы краевой администрации 16 апреля объявлено нерабочим днем. Понедельник получил официальный статус выходного в связи с установившейся на Кубани традицией пасхального поминовения усопших.

 

Орел. На заседании коллегии области, посвященному выполнению областной программы Улучшений условий и охраны труда, отмечалось, что по сравнению с 2001 годом количество травм на работе снизилось 'более чем в два раза'. Губернатор Орловской области назвал борьбу с производственным травматизмом стратегической задачей всех ветвей власти.

 

     9.04.2007г.

Рязань. Подготовлен законопроект, согласно которому с 1 июля 2007 года вводится запрет на размещение всех видов игорных заведений на территории Рязанской области. Советник губернатора области сообщил, что введение запрета на размещение объектов игорного бизнеса уменьшит доходную часть областного бюджета на сумму 218 млн. 289 тыс. рублей.

 

США. В американском штате Техас рассматривается законопроект, согласно которому слепым людям будет разрешено ходить на охоту. Однако их стрелковое оружие должно быть оснащено лазерным прицелом. Благодаря этому сопровождающий незрячего охотника человек может корректировать стрельбу, подавая подопечному соответствующие команды голосом.

 

     7.04.2007г.

Великобритания. В Англии ужесточены меры воздействия, применяемые к владельцам кошек и собак. В частности, ожирение питомца считается ненадлежащей заботой о его здоровье. За это деяние хозяину твари грозит наказание в виде лишения свободы сроком до одного года или штраф в размере до 20 тысяч фунтов стерлингов. В переводе на рубли максимальная сумма штрафа равняется 1020000 рублей. При этом средняя ежемесячная зарплата в королевстве составляет примерно 96900 российских рублей. 

 

     6.04.2007г.

Депутатами Государственной Думы принят в первом чтении законопроект, направленный на борьбу с корпоративными захватами. Предполагается, что термин "корпоративный спор" получит законодательное закрепление. Также устанавливаются правила территориальной подсудности, согласно которым заявления по корпоративным спорам должны рассматриваться в арбитражном суде по месту нахождения организации, в результате деятельности которой возник конфликт.

 

По состоянию на 1 марта в России в заключении находятся более 883 тыс. человек. Об этом на заседании координационного совета уполномоченного по правам человека в Российской Федерации сообщил директор Федеральной службы исполнения наказаний.

 

Краснодар. В Центральном внутригородском округе состоялась информационная конференция, посвященная вопросам садоводческих некоммерческих товариществ. Помимо представителей более 200 товариществ, в конференции приняли участие руководители окружных, городских властей а также иных краевых организаций. Обсуждались вопросы передачи гражданам садовых участков в собственность по упрощенной схеме, а также земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческим товариществам.

 

По заданию Федеральной службы судебных приставов составляется полный реестр людей, пострадавших от действий коммандитного товарищества "Социальная инициатива". Потерявшим сбережения гражданам предложено явиться в отдел организации исполнительного производства управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю с документами, подтверждающими вложение денег в объекты "Социнициативы", для заполнения анкет.

Москва. В соответствии с распоряжением мэра столицы 18 апреля и 18 мая 2007 года в музеях, подведомственных городскому комитету по культуре, будет организовано бесплатное посещение и экскурсионное обслуживание для всех категорий населения.

     5.04.2007г.

Депутаты Государственной Думы приняли во втором и третьем чтениях законопроект, который продлевает до 1 июля 2007 года лицензирование аудиторской и строительной деятельности.

 

Торгово-промышленная палата предлагает ввести уголовную ответственность  в отношении должностных лиц налоговой службы за совершение таких деяний как принятие заведомо незаконного решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за налоговое правонарушение; ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей и проведение незаконной проверки.

 

Республика Адыгея. Совет безопасности Адыгеи в принял решение о полном прекращении деятельности игорных заведений на территории республики с 1 июля 2007 года. Соответствующий указ будет подписан президентом этой республики.

 

Иваново. Сотрудниками областного управления Федеральной миграционной службы проведен рейд по рынкам города с целью проверки соблюдения новых требований миграционного законодательства. Нарушений выявлено не было, поскольку проверяемые либо оказывались гражданами России, либо объясняли свое присутствие на базарах желанием прогуляться. Напоминаем, что со Дня дурака в нашей стране иностранцы не вправе заниматься торговлей на рынках. Однако они могут трудиться в качестве грузчиков, экспедиторов и других вспомогательных работников.

 

Общий долг ивановских областных работодателей перед Пенсионным фондом Российской федерации составляет один миллиард пятнадцать тысяч рублей. Профсоюзы уже подключились к работе, проводимой  Пенсионным фондом по взыскиванию недоимок. "И это приносит некоторые результаты", - сообщил на пресс-конференции председатель областного профобъединения.

 

По сообщению начальника следственного управления областного УВД, за три месяца 2007 года вверенное его руководству подразделение добилось снижения прекращаемости уголовных дел на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

 

Москва. Дополнительную материальную помощь, включая дотации за пользование общественным транспортом в Москве в период поиска работы, могут получить в 2008 году столичные безработные. Соответствующий законопроект должен быть разработан до 1 ноября 2007 года и внесен на рассмотрение правительства столицы.

 

Рыбинск. Реформа ЖКХ буксует - отмечено на заседании временной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Жители города не стремятся выбрать способ управления их домами. Поскольку одной из проблем для граждан было получение информации о том, кто является собственником квартир в многоквартирном доме, первым заместителем главы Администрации города подписан приказ, содержащий перечень лиц, которым коммунальные службы обязаны предоставлять выписку из реестра собственников жилья.

 

     4.04.2007г.

Опубликован приказ Министерства регионального развития от 16 февраля 2007 года N 10. Он называется "Об утверждении размера средней стоимости ремонта одного квадратного метра общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, по регионам Российской Федерации на 2007 год". Утвержденные данные используются при расчете величины помощи членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца.

 

Также опубликован приказ Министерства регионального развития России от 12 марта 2007 года N 18 "О средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на второй квартал 2007 года". Сведения о стоимости квадратного метра общей площади жилья необходимы для расчета размера субсидий на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым эти субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета.

 

Москва. Объявлены результаты общегородской оперативно-профилактической операции "Притон". Операция проводилось сотрудниками Управления Федеральной службы контроля над оборотом наркотиков по городу Москве совместно со столичным ГУВД. Установлено, что более 90 % лиц, задержанных за организацию либо содержание наркопритонов, москвичи или лица, имеющие постоянную регистрацию в столице. По сравнению с 2006 годом, процент нигде не работающих притоносодержателей значительно увеличился. Средний возраст содержателей притонов примерно 34 года. Кардинально изменилась структура потребляемых в притонах наркотиков: если в 2006 году лидировал героин, то сегодня в наркопритонах отдают предпочтение наркотику, кустарно приготовленному из семян пищевого мака.

 

Орел. Пресс-службой городской мэрии распространена информация о том, что на этой неделе в районных администрациях Орла прошла учеба актива по реформированию ЖКХ. Активисты учились организовывать и проводить общие собрания собственников жилья по выбору способа управления домом. Старшие по подъездам, домам, представители общественного самоуправления, депутаты территориальных групп, руководители и специалисты жилищно-коммунальных предприятий прослушали лекции и приняли участие в деловых играх.

 

     3.04.2007г.

Иваново. На заседании ивановского областного правительства обсуждались меры по реализации положений Лесного кодекса. Главы районов оценили Лесной кодекс как документ со множеством лазеек для недобросовестных предпринимателей и глухой стеной для контролирующих органов. "Наша задача - не рассуждать на эту тему, а действовать", - урезонивал их ивановский губернатор.

 

Москва. По мнению мэра Москвы, собственники квартир обязаны регистрировать в миграционных и налоговых органах сдаваемое в аренду жилье. Если такой регистрации нет, то нужно применять к гражданам такие штрафные санкции, как у работодателей, использующих труд мигрантов без регистрации. "Только уровень наказательных процедур должен быть другим", - отметил столичный голова.

 

Орел. Опубликованы сведения о задолженности жителей Орловской области энергосбытовым компаниям региона. Общая сумма накопившихся долгов составляет более 93 миллионов рублей. Статистика свидетельствует о том, что чаще всего хроническими неплательщиками оказываются не малоимущие граждане, а вполне обеспеченные люди. Свою недисциплинированность они склонны объяснять "занятостью".

 

     1.04.2007г.

Решением Федеральной адвокатской палаты от 1 апреля 2007 года введена новая форма оплаты помощи, оказываемой адвокатами. Отныне 1 апреля каждого года, лицо, получившее правовую консультацию по телефону, обязано оплатить ее путем немедленного направления изображения денежных знаков в адрес соответствующего адвокатского образования по каналам факсимильной связи. Система "Консультация по телефону - деньги по факсу" призвана повысить качество устных правовых консультаций.

Март

     31.03.2007г.

Опубликовано постановление Правительства России от 27 марта 2007 года N 185, которым утверждены изменения в Правила продажи отдельных видов товаров. В частности, в очередной раз запрещена продажа экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных при осуществлении розничной торговли с использованием лотков и палаток.

 

     30.03.2007г.

Глава Комитета Совета Федерации по социальной политике заявил о подготовке законопроекта, согласно которому будет отменена норма, устанавливающая оплату за услугу связи со стационарного телефона на сотовый.

 

Иваново. По сообщению заместителя руководителя управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области в 2007 году это ведомство продолжит профилактическую работу с предпринимателями, практикующими выплату теневой зарплаты.

 

     29.03.2007г.

Правительством России одобрен проект закона "О платных автомобильных дорогах". Ожидается, что в случае принятия такого закона, через несколько лет в стране снизится объем экономических потерь от неудовлетворительного состояния дорог.    

 

     28.03.2007г.

Москва. "Согласно федеральному закону после 1 июня текущего года ни одно новое игорное заведение не должно будет появиться в городе", - сообщил заместитель мэра по международным и внешнеэкономическим связям. Ожидается, что потери столицы от закрытия игорных заведений составят 6 миллиардов рублей. Однако есть надежда на то, что Минфин компенсирует московской казне потери от ликвидации игорного бизнеса в городе.

 

Московская область. Правительством Подмосковья установлена предельная максимальные цена работ по проведению территориального землеустройства в отношении садовых и иных подобных земельных участков. Отныне коммерческая организация, производящая эти работы, не вправе устанавливать цену свыше 750 рублей за одну сотку.

 

     27.03.2007г.

Опубликован Указ Президента России от 21 марта 2007 года N 403 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам государственного управления в области миграционной политики". Тот факт, что Указ наделяет Федеральную миграционную службу правами по координации деятельности исполнительной власти в сфере миграции и разработке законопроектов, оценивается аналитиками как первый шаг на пути к приданию службе статуса самостоятельного министерства.

 

Правительство России внесло на рассмотрение Государственной Думы законопроект, который называется "О финансовом оздоровлении организаций жилищно-коммунального комплекса РФ и о внесении изменения в статью 8 ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса РФ". Документ предусматривает не только реструктуризацию задолженности предприятий ЖХК перед бюджетами всех уровней, но и предоставление рассрочек по выплате задолженности.

 

Иваново. По сообщению пресс-службы управления Ростехнадзора по Ивановской области, в ходе проведенных оперативных обследований выявлены 23 предприятия, работающих без лицензии на деятельность опасных производственных объектов. По мнению проверяющих, при отсутствии лицензии деятельность таких предприятий следует считать незаконной. Незаконной может быть признана и полученная нарушителями прибыль. Решение о возбуждении уголовных дел по факту незаконного предпринимательства будет  принято управлением по налоговым преступлениям УВД Ивановской области.

 

Москва. По мнению представителей Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по г. Москве, "развлекательная индустрия должна лицензироваться как отдельный вид предпринимательской деятельности, а выдачу лицензий необходимо согласовывать, в том числе и с наркоконтролем". По оценке этого ведомства в истекшем году оперативная обстановка в столице в сфере незаконного оборота наркотиков характеризовалась как сложная и напряженная.

 

Орел. К концу 2007 года уровень ежемесячной заработной платы в Орловской области должен достичь 15 тысяч рублей, а к 2010 году - 20 - 25 тысяч рублей. Об этом говорится в соглашении, которое регулирует социально-трудовые отношения в регионе. Сторонами соглашения выступили коллегия области, областная Федерация профсоюзов и региональное объединение работодателей.

 

     26.03.2007г.

Министерство культуры и массовых коммуникаций России готовит законопроект в области регулирования продукции эротического и порнографического содержания. Ожидается, что в этом документе будет предпринята очередная попытка разграничить понятия "эротика" и "порнография".

 

Москва. Глава столичного Комитета межрегиональных связей и национальной политики заявил о планах создания в Москве единого миграционного терминала для приезжих и создании централизованной структуры, которая занималась бы всеми вопросами, связанными с пребыванием, размещением, трудоустройством и депортацией иностранных граждан. Идея концентрации рабочих-мигрантов в одном месте давно занимает умы гостеприимных москвичей.

 

Орел. По сообщению руководителя Департамента строительной и жилищно-коммунальной политики Орловской области, разработан проект постановления о едином социальном проездном билете для льготников всех категорий. Стоимость билета составит 160 рублей. Владелец билета вправе не только пользоваться всеми видами муниципального пассажирского транспорта (кроме такси), но и пригородными маршрутами общего пользования на всей территории области. Благодаря этому с 1 мая 2007 года орловские льготники смогут значительно расширить географию своих поездок по региону.

 

     24.03.2007г.

Президентом России подписан Федеральный закон "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которому, наши сограждане, получившие гранты в области науки и образования, культуры и искусства, освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц. Однако эти гранты должны предоставляться организациями, которые включены в перечень, утверждаемый Правительством России.

 

     23.03.2007г.

Верховный Суд Российской Федерации отказал в удовлетворении иска, которым оспаривалась законность взимания платы за звонки со стационарных телефонов на мобильные.

 

Краснодар. Глава города Краснодара совместно с председателем городской Думы провели совещание с участковыми уполномоченными милиции. Как было подчеркнуто на совещании, в Краснодаре еще не достигнут должный уровень обеспечения общественного правопорядка со стороны участковых. Теперь всю работу участковые будут строить вместе с депутатами городской Думы. Это позволит сделать ее более действенной и конкретной. В частности, решено, что участковые усилят внимание к обеспечению санитарного порядка на краснодарских улицах.

 

Москва. По сообщению Главного управления внутренних дел столицы, за два месяца этого года милицией проверено около одного миллиона квартир. В результате проверок выявлено около одной тысячи квартир, которые сдавались в аренду незаконно. К нарушителям были применены меры административной ответственности.

 

     22.03.2007г.

Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении ряд изменений в закон "О государственном пенсионном обеспечении в России". Благодаря этим изменениям в скором времени будет продлен срок выплаты социальной пенсии детям, потерявшим одного или нескольких родителей. В период обучения по очной форме в образовательных учреждениях пенсия будет выплачиваться до достижения ими 23 лет.

 

Подготовлен проект постановления Пленума Верховного Суда о практике рассмотрения уголовных дел, связанных с нарушением авторских, смежных, изобретательских, патентных  прав. Проект также содержит руководящие разъяснения по вопросам незаконного использования товарных знаков. "Думаю, что, координируя наши действия с правоохранительными органами, мы достигнем соответствующего эффекта", - доложил Президенту страны Председатель Верховного Суда Российской Федерации.

 

Рязань. На внеочередном заседании Рязанского городского Совета депутаты обсудили вопрос о повышении стоимости проезда в муниципальном пассажирском транспорте до 8 рублей за одну поездку. В преддверии всероссийской акции протеста профсоюзов по пенсионной реформе, которая намечена на 10 апреля, было решено сохранить существующие сегодня тарифы на проезд в муниципальном пассажирском транспорте до 1 мая 2007 года.

 

     21.03.2007г.

Президент России издал Указ "О внесении изменения в общие принципы служебного поведения государственных служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002г. N 885". Согласно этому Указу государственные служащие должны воздерживаться в публичных выступлениях от обозначения в иностранной валюте стоимости на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг, иных объектов гражданских прав, а также других показателей и сведений. Исключение составляют лишь случаи, когда такое обозначение необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством России, международными договорами и обычаями делового оборота.

 

Государственная Дума приняла в третьем, итоговом чтении закон, предписывающий указывать в рекламе цены на товары и услуги исключительно в рублях. При этом в случае необходимости цены дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте. За нарушение этого закона ответственность пока не предусматривается. Предполагается, что закон должен вступить в силу с 1 июля 2007 года.

 

Министерство юстиции России зарегистрировало приказ Министерства финансов от 26 декабря 2006 года, согласно которому Федеральная служба по финансовому мониторингу может проверять не только лизинговые компании, ломбарды и организации, которые проводят основанные на риске игры, но и риелторов.

 

Республика Адыгея. В ближайшее время население этой республики сможет ознакомиться с текстом Конституции республики. До настоящего времени основной закон Адыгеи существовал только в электронной форме. Теперь же принято решение издать Конституцию "достаточным тиражом".

 

Москва. Опубликован текст постановления Правительства Москвы от 13 марта 2007 года "О Положении о предоставлении денежного возмещения собственнику, освобождающему жилое помещение". Положением определено, в частности, что оценка рыночной стоимости отчуждаемого жилого помещения производится оценщиком по заказу Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, который и несет расходы по первоначальной оценке. При повторной оценке расходы несет собственник, не согласившийся с ранее произведенной оценкой.

 

     20.03.2007г.

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации отменила решение суда, согласно которому авто-владелец мог не снимать машину с учета в ГИБДД при ее продаже. Таким образом, порядок регистрации транспортных средств остается прежним: нельзя поставить на учет машину, не снятую с предыдущего места регистрации.

 

Палата налоговых консультантов разрабатывает законопроект "О налоговом консультировании". Предполагается, что юристы, пожелавшие оказывать услуги по разъяснению законодательства и представлять интересы предпринимателя в налоговых органах, должны будут получить статус налогового консультанта. Ряд специалистов полагает, что необходимости в принятии такого закона нет. По их мнению, вводится ограничение на занятие предпринимательской деятельностью в этой сфере.

 

Краснодарский край. Жители края должны выбрать способ управления многоквартирными домами до 31 октября текущего года. В отопительный сезон 2008 года необходимо войти уже с конкретными управляющими предприятиями. Однако до сих пор не известно, сколько управляющих компаний зарегистрировано в крае? Сейчас муниципальные образования занимаются составлением реестра таких предприятий.

 

     19.03.2007г.

Иваново. Председатель Ивановского городского комитета по управлению имуществом обратился к членам комитета Ивановской городской думы по законности с просьбой одобрить заключение договора купли-продажи плотины, расположенной по адресу: проспект Ленина, строение 21. По мнению чиновников, каскад гидротехнических сооружений на реке Уводь должен находиться под единым оперативным управлением. Рыночная цена объекта составляет 15 миллионов 68 тысяч рублей.

 

Москва. По сообщению московского управления Федеральной антимонопольной службы, столичное правительство незаконно предоставило компании "Донстрой" земельный участок под строительство жилого комплекса в 1-м Смоленском переулке. В соответствии с Земельным кодексом РФ, предоставление участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах. Однако аукцион по выделению земельного участка в Смоленском переулке не проводился.

 

    16.03.2007г.

Пресс-служба Совета Федерации сообщает, что сенаторы одобрили проект закона "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и в статью 24 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан". Предполагается проводить принудительное лечение несовершеннолетних лиц, страдающих наркоманией. Законопроект был разработан в порядке законодательной инициативы Комитетом Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.

 

Государственная Дума приняла поправки в закон "О внесении изменений в статьи 146 и 180 Уголовного кодекса РФ". В соответствии с этим законом нарушение авторских и смежных прав считается тяжким преступлением. Штрафы за незаконное использование объектов авторского права увеличиваются до 500000 рублей. Законопроект, по которому были внесены поправки, предусматривает увеличение срока лишения свободы с пяти до шести лет.

 

Депутатами Государственной Думы во втором чтении одобрены поправки в Закон о минимальном размере оплаты труда (МРОТ). С 1 сентября МРОТ будет увеличен до 2300 рублей.

 

Москва. Столичные власти намерены предпринять все возможные меры, чтобы воспрепятствовать "рейдерским" захватам. Однако число таких захватов продолжает расти: если в 2003 году их было 11, в 2004 году - 44, то в 2006 году - 53. 

 

     15.03.2007г.

Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам рекомендовал принять в первом чтении проект закона, направленного на совершенствование механизмов разрешения корпоративных конфликтов. Хотя проект и вводит понятие "корпоративный спор", но пока не определяет правовое содержание этого термина.

 

Москва. Московская городская дума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому освобождаются от налогообложения целевые средства, поступающие на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме. Документ направлен на создание благоприятных условий для деятельности товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов.

 

     14.03.2007г.

По словам Министра внутренних дел Российской Федерации, стихийная преступность в стране идет на спад, но организованная, наоборот, набирает обороты. Количество раскрытых в 2006 году преступлений сократилось в регионах от полутора до трех с половиной раз.

 

     13.03.2007

Президент России Владимир Путин подписал закон "О внесении изменений в статью 11 федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ" и статью 6 федерального закона "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ". Закон увеличивает страховые выплаты по вкладам граждан в банках до 400 тысяч рублей.

 

Каждое второе финансовое расследование Федеральной службы по финансовому мониторингу направляется в правоохранительные органы. Об этом сообщил на IX Всероссийской банковской конференции "Банки и их роль в противодействии легализации доходов, полученных преступным путем" руководитель Росфинмониторинга. В 2006г. из почти 8 тысяч финансовых расследований 4277 материалов направлено в правоохранительные органы.

 

С 1 апреля 2007 года начнет функционировать реестр дисквалифицированных руководителей предприятий. В реестр включены данные о гражданах, дисквалифицированных после 1 января 2004 года. Информация о дисквалифицированных лицах важна предпринимателям для проверки своих контрагентов. Налоговики рекомендуют компаниям не заключать сделки с фирмами, возглавляемыми дисквалифицированными лицами, поскольку такие сделки могут быть признаны недействительными и в дальнейшем по ним налоговые органы могут отказать в возмещении налога на добавленную стоимость. Формирование и ведение реестра возложено на Министерство внутренних дел России. Сведения из реестра будут предоставляться за небольшую плату.

 

Московская область. Проезд на общественном транспорте в Подмосковье подорожает с 1 апреля 2007г. на 25%. Соответствующее постановление было принято 13 марта на заседании правительства Московской области. Согласно документу, стоимость одной поездки на маршрутах общественного транспорта в подмосковных городах увеличится с 12 до 15 руб. Билеты, купленные у водителя, будут стоить на 5 руб. дороже, чем приобретенные в билетных кассах. сохраняется 50-процентная скидка для льготников. С 1 апреля на 14,1% подорожает проезд на пригородных поездах. Стоимость проезда одной зоны будет увеличена до 10 рублей 50 копеек.

 

     12.03.2007г.

Иваново. Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области планирует с 13 по 31 марта бесплатно раздавать бухгалтерам специальный выпуск журнала 'Главная книга'. В журнале содержатся материалы по наиболее актуальным вопросам налогообложения и современным технологиям, внедряемым в налоговую практику. Они будут распространяться в ходе бесплатных семинаров для налогоплательщиков, организуемых налоговыми инспекциями области.

 

Орел. В Орле начался процесс реорганизации системы сбора коммунальных платежей с населения. Расчетно-кассовый центр ЖРЭП будет, скорее всего, ликвидирован. Его функции перейдут новой структуре, которая имеет банковскую лицензию. Орловцам будет подробно рассказано о грядущих изменениях в системе сбора коммунальных платежей. При этом первый заместитель мэра подчеркнул, что на тарифах эта реформа никак не отразится.

    

     10.03.2007г.

Депутаты Государственной Думы отклонили 9 марта законопроект, согласно которому  "фактическое место нахождения юридического лица должно соответствовать его юридическому адресу".

 

Москва. Право выбора тарифного плана за оплату услуг телефонной связи заканчивается у москвичей 10 марта. Однако до 1 мая 2007 года абоненты могут бесплатно сменить тарифный план.

 

     9.03.2007г.

Президент России направил Федеральному Собранию и Правительству послание "О бюджетной политике в 2008-2010 годах". В разделе "Основные направления налоговой политики" говорится, в частности, о необходимости исчисления налога на жилую недвижимость граждан от рыночной цены объекта недвижимости.

 

Сегодня депутаты Государственной Думы рассмотрят в первом чтении проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 54 Гражданского кодекса РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях". Предлагается законодательно закрепить норму, согласно которой "фактическое место нахождения юридического лица должно соответствовать его юридическому адресу".

 

Иваново. Комитет по государственному устройству, законности, правопорядку и защите прав граждан Ивановской областной думы рекомендовал областным депутатам поддержать проект федерального закона "О нарушении покоя граждан и тишины в ночное время..."

 

Рязань. С 1 января этого года в муниципальных троллейбусах, автобусах и трамваях билеты подорожали на 20 процентов, в коммерческих автобусах - на 33, в маршрутных такси - на 42 процента. Рязанское областное объединение профсоюзов направило в прокуратуру обращение по поводу повышения стоимости проезда в коммерческом транспорте. Прокуратура Советского района Рязани признала обоснованность претензий профсоюзов к городским органам местного самоуправления. Муниципальные власти объясняют ситуацию тем, что городская администрация по сути дела не имеет юридически законных рычагов воздействия на частных перевозчиков.

 

     7.03.2007г.

Банк России представил на Совет по аудиторской деятельности при Минфине РФ законопроект, который обязывает аудиторов сообщать в Центральный Банк о выявленных в ходе банковских проверок сведениях, затрагивающих интересы вкладчиков и кредиторов банков. Эти нормы заложены в пакет поправок в законы "О банках и банковской деятельности" и "Об аудиторской деятельности". Речь идет о том, чтобы сузить понятия аудиторской и банковской тайны. Участники банковского и аудиторского рынка, высказываясь о новой инициативе ЦБ, употребляли слова "чушь" и "бред".

 

Иваново. Большинство индивидуальных предпринимателей, оштрафованных за торговлю в неположенных местах, продолжают торговать продуктами питания на обочинах дорог, во дворах домов и около дверей магазинов. Предприниматели отказываются переместиться на ивановские рынки, поскольку считают, что там высокая стоимость аренды за торговое место. Власти грозят непокорным увеличением суммы штрафа и изъятием товара.

 

Москва. Мосгордума приняла проект поправок к федеральному закону "О средствах массовой информации". Окончательный вариант поправок звучит так: "Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о национальной, расовой принадлежности или об отношении к религии потерпевших, лиц, совершивших правонарушения, подозреваемых и обвиняемых".

 

Уполномоченный по правам человека в России направил письмо председателю Региональной энергетической комиссии Москвы с рекомендацией отменить наценку на билеты, которые продаются водителями городского общественного транспорта. В письме отмечается, что различная цена на билеты создает дискриминационные условия для потребителей услуг по перевозке пассажиров.

 

Орел. Орловский городской комитет административно-технического контроля сообщает об увеличении размера штрафов за незаконное строительство. Сумма штрафа, налагаемая на граждан-самостройщиков, увеличена в 10 раз, на должностных лиц - в 20 раз, на юридических - в 50 раз. Предельный размер административного штрафа составляет один миллион рублей.

 

     6.03.2007г.

Федеральным законом от 3 марта 2007 года "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О судебных приставах" расширены служебные полномочия приставов. В частности, им предоставлено право проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, которые находятся в помещениях судов, осуществлять личный досмотр людей и досматривать находящиеся при них вещи. Эти действия приставы вправе производить при наличии достаточных оснований полагать, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества.

 

Федеральная налоговая служба и Росрегистрация объединили усилия по выявлению владельцев квартир, которые сдают жилье в аренду и не платят налог с получаемого от этого дохода. Повышенное внимание привлекают к себе те, кто владеет несколькими квартирами. Налоговики и регистраторы предполагают, что такие счастливчики не живут во всех одновременно, а получают с них доход, причем немалый.

 

Рязань. РИА "7 Новостей" сообщило о том, что во вторник, 6 марта, в Рязанском городском Совете состоялось заседание комитета по собственности и земельным ресурсам. Депутатами рассмотрен проект Программы приватизации муниципального имущества на 2007 год. В перечне объектов значатся 134 объекта - сооружения, помещения, здания и незавершенных строительных объектов нежилого и торгового назначения.

     5.03.2007г.

В судебном порядке можно признать уважительность причины, по которой был пропущен срок обращения за пособием по нетрудоспособности, по беременности и родам. Об этом говорится в приказе Министерства здравоохранения и социального развития России от 31 января 2007 года N 74. Этот приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 марта 2007г.

 

С-Петербург. В Санкт-Петербурге сформирована межведомственная группа Общественной палаты Российской Федерации, которая будет бороться с рейдерством, коррупцией и махинациями в долевом строительстве. В группу вошли представители городского управления внутренних дел, прокуратуры и судебной власти.

     3.03.2007г.

Генеральная прокуратура взяла под контроль работу прокуроров субъектов Российской Федерации по противодействию рейдерству. В официальном пресс-релизе ведомства отмечается, что были установлены факты содействия рейдерам отдельными сотрудниками правоохранительных органов и судов, а само рейдерство в сочетании с "коррупционными проявлениями" наносит вред интересам государства.

     2.03.2007г.

Совет Федерации одобрил проект Федерального закона, согласно которому вносятся изменения в статью 11 закона "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ" и в статью 6 закона "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках". Если Президент России подпишет этот Закон, то совокупный размер возмещения по вкладам физических лиц в банках Российской Федерации увеличится до 400 тысяч рублей.

     1.03.2007г.

Москва. Акционерное общество Московский механический завод "Маяк" предъявило иск к налоговой инспекции N 46, которая 19 февраля исключила "Маяк" из единого государственного реестра юридических лиц как якобы недействующее. Истец утверждает, что "никогда не прекращал финансово-хозяйственной и производственной деятельности". Чиновники объясняют случившееся "технической ошибкой". Однако некоторые эксперты считают, что имела место попытка враждебного поглощения предприятия, которому принадлежит участок земли в 7 га стоимостью порядка 50 млн. долларов США

 Copyright © olgerdmuradvokatam@narodinfo.ru 
BOXMAIL.BIZ - Конструктор сайтов
WOL.BZ - Бесплатный хостинг, создание сайтов
RIN.ru - Russian Information Network 3