Передачи с участием Андрея Александровича Чувилева посвящены вопросам уголовного, административного права, уголовному и административному процессу. Они интересны радиослушателям, поскольку Андрей Александрович не только правовед, имеющий ученую степень, но и адвокат-практик, специализирующийся в основном на этих категориях дел.

     Одна из январских программ "Народного адвоката" была посвящена административной ответственности граждан за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

     Эта тема была выбрана нами не случайно. Именно со второй декады января 2005 года по России покатилась волна, можно сказать цунами, несанкционированных митингов пенсионеров. Народ требует отмены закона, который кто-то называет законом "О монетизации льгот", а кто-то - "Об отмене льгот'" Оскорбленные пожилые люди, ветераны войны и труда не просто выходили на улицы и устраивали несанкционированные митинги. Они еще и  перекрывали улицы и автомобильные магистрали городов и населенных пунктов. По имеющейся информации региональные власти принялись маневрировать: с одной стороны они занялись поисками компромиссных решений, чтобы сбить социальную напряженность; с другой стороны они стали активно искать и выявлять организаторов и зачинщиков несанкционированных выступлений озабоченных своим будущим людей.

     Адвокат Андрей Александрович Чувилев разъяснил радиослушателям, что Кодекс об административных правонарушениях РФ содержит статью 20.2., которая так и называется "Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования". Часть первая этой статьи устанавливает административную ответственность организаторов несанкционированных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетов. А вот вторая часть - ответственность участников этих мероприятий.

     Ведущий программы "НА" обратил внимание на то обстоятельство, что руководители регионов дают прямое указание органам внутренних дел не привлекать к административной ответственности именно участников несанкционированных мероприятий. Собственно говоря, привлечь к ответственности несколько тысяч человек весьма проблематично. К тому же это еще больше раскалит страсти. Но, если вдуматься, то призыв не наказывать участников митингов является ни чем иным, как призывом к неисполнению нормы административного кодекса. То есть закон, который должен главенствовать, отодвигается на второй план, как нечто неуместное в конкретной политической ситуации. 

     Андрей Александрович согласился с такой оценкой, но при этом подчеркнул, что органы внутренних дел имеют право только составлять протоколы об административном правонарушении, а подвергает административному наказанию только суд. Судья же может и освободить от ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения. Собственно говоря, в отношении участников стихийных митингов, шествий и тому подобных акций так и происходит. И поэтому можно считать, что каждый из тысяч собравшихся на несанкционированный митинг если и совершает административное правонарушение, то его правонарушение малозначительное.

     Не были обойдены и вопросы, касающиеся практических аспектов рассматриваемой проблемы. Например, Андрей Александрович заметил, что милиционеры, как правило, не склонны задерживать тех участников митингов и собраний, которые не допускают оскорбительных действий по отношению  к стражам правопорядка.

     Обсуждаемая тема заинтересовала наших радиослушателей. Они в прямом эфире задавали Андрею Александровичу вопросы, суть которых сводилась к правовой казуистике в процессе дачи объяснений при составлении протоколов об административном правонарушении и в суде.

     - Кстати, - заметил Андрей Александрович, отвечая на один из вопросов, - надо принять к сведению, что если вы были вызваны в судебное заседание, но не явились, и не известили суд об уважительности причин, препятствующих явке - суд вправе по этой категории дел принять решение и в ваше отсутствие.

     Не удержался ведущий радиопрограммы "НА" и от проведения правовой викторины. Радиослушателям был задан довольно сложный вопрос:

     - Этот закон в России называют и законом о монетизации льгот, и законом об отмене льгот. А как на самом деле называется этот закон?

     Победителем викторины стала Валерия Федоровна Квасникова, которая ответила буквально следующее: "Этот закон называется "Сто двадцать вторым"!

     Понятно, что Валерия Федоровна получила приз за бойкость и сообразительность. Не каждый юрист способен без запинки на память воспроизвести хотя бы первые десять слов из названия закона, отмены которого требуют наши бывшие "льготники". Правильный ответ на этот вопрос можно прочитать на странице "Закон им. Х.Б. Врунгеля" раздела "Народ просвещается".

     Для справки:

 По окончании юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Чувилев Андрей Александрович поступил на работу в следственные органы МВД СССР. С 1979 года работал следователем в различных подразделениях г. Москвы. В 1985 году перешел на научную и преподавательскую работу в Академию МВД СССР. Кандидат юридических наук. Имеет ряд публикаций по вопросам уголовного процесса. В 1993 году стал работать адвокатом, специализируясь на уголовных делах. В настоящее время трудится в "Юридической консультации N 22" филиале Московской областной коллегии адвокатов (ю/к N 22 МОКА). За период работы адвокатом добился вынесения нескольких оправдательных приговоров в Московском городском суде и в других судах. Представляя надзорные жалобы в Верховный Суд РФ, обеспечил изменение приговоров, снижение сроков наказания. По итогам 2004 года Президиумом Московской областной коллегии адвокатов Андрею Александровичу Чувилеву объявлена благодарность.

     Для тех, кто имеет желание воспользоваться правовой помощью адвоката Чувилева Андрея Александровича, сообщаем телефоны ю/к N 22 МОКА: 346-8901; 346-8911.